Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к распоряжению Правительства Саратовской области
от 21 февраля 2017 г. N 34-Пр
План
мероприятий ("дорожная карта") по внедрению в 2017 году в Саратовской области целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства"
29 декабря 2017 г.
I. Описание ситуации
Стратегией социально-экономического развития Саратовской области до 2030 года, утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 30 июня 2016 года N 321-П, определены направления действий в сфере развития малого и среднего предпринимательства, вывода на новый качественный уровень мер государственной поддержки малых и средних предприятий за счет:
либерализации налогового законодательства;
оказания финансовой, инфраструктурной, имущественной, юридической, информационно-консультационной и иной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства (далее - субъекты МСП);
расширения доступа к льготному кредитованию для субъектов МСП;
создания новых и развития действующих организаций инфраструктуры поддержки бизнеса;
стимулирования спроса на продукцию малых и средних предприятий путем внедрения на территории области Стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации;
реализации мероприятий, направленных на увеличение доли закупок товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц у субъектов МСП;
пропаганды легального предпринимательства и формирования положительного имиджа предпринимателя.
Наряду с основным стратегическим документом Саратовской области с целью развития и поддержки субъектов МСП в 2016 году реализованы мероприятия, предусмотренные иными нормативными правовыми актами области:
постановлением Правительства Саратовской области от 11 октября 2013 года N 546-П "О государственной программе Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года";
постановлением Правительства Саратовской области от 15 июля 2014 года N 399-П "Об утверждении Плана мероприятий ("дорожной карты") "Развитие малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2014-2016 годы";
постановлением Губернатора Саратовской области от 4 марта 2016 года N 56 "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Саратовской области на 2016-2018 годы";
распоряжением Губернатора Саратовской области от 31 декабря 2015 года N 1095-р "Об утверждении перечня мероприятий по содействию развитию конкуренции и по развитию конкурентной среды Саратовской области".
В 2016 году на поддержку субъектов МСП было направлено 212,8 млн рублей бюджетных средств, из них 184,3 млн рублей - средства федерального бюджета. Получателями поддержки стали 274 субъекта бизнеса. Среди направлений поддержки - гранты, субсидии на модернизацию, займы и поручительства.
Для стимулирования развития субъектов МСП приняты законы области, предусматривающие сбалансированность налоговой нагрузки для отдельных категорий субъектов малого предпринимательства:
Закон Саратовской области от 28 апреля 2015 года N 57-ЗСО "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий налогоплательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области", которым предусмотрены двухлетние "налоговые каникулы" по 83 видам экономической деятельности для впервые зарегистрированных индивидуальных предпринимателей, осуществляющих деятельность в производственной, социальной и (или) научной сферах, а также сфере бытовых услуг населению;
Закон Саратовской области от 13 ноября 2012 года N 167-ЗСО "О введении на территории Саратовской области патентной системы налогообложения" в отношении 64 видов экономической деятельности, цена на патенты установлена в зависимости от места ведения предпринимательской деятельности (группы муниципальных образований);
Закон Саратовской области от 25 ноября 2015 года N 152-ЗСО "Об установлении дифференцированных налоговых ставок при применении упрощенной системы налогообложения для отдельных категорий налогоплательщиков на территории Саратовской области".
Необходимый спектр услуг для предпринимателей оказывается в организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП. Действуют 8 организаций с государственным или муниципальным участием.
Имущественная, информационно-консультационная поддержка представлена в ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области" и МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области". В 2016 году в них размещались 85 резидентов - субъектов МСП, бизнес-инкубаторами оказано более 1400 консультационных услуг по вопросам налогообложения, бухучета, правовой защиты и развития предприятия, 188 образовательных мероприятий.
С целью создания единого консультационного центра поддержки предпринимателей области по принципу "одного окна" в ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области" дополнительно размещались 4 компании, входящие в инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области", АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области", НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области", ООО "Региональный фонд посевных инвестиций". Этот опыт признан одной из лучших практик обеспечения комплекса услуг для предпринимателей и включен в Сборник тезисов заявок "70 практик регионального управления", подготовленный по итогам первого Всероссийского конкурса Министерства экономического развития Российской Федерации "Лучшие управленческие решения региональных органов власти по развитию инвестиционной среды".
Кроме того, в структуре ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области" действовал Региональный интегрированный центр (далее - РИЦ), осуществляющий поддержку экспортно ориентированных субъектов МСП. В 2016 году РИЦ оказана поддержка более 120 экспортно ориентированным субъектам МСП, проведено 5 бизнес-миссий, заключено 5 экспортных контрактов на поставку продукции в Арабскую Республику Египет, Республику Польшу, Чешскую Республику, Китайскую Народную Республику, 2 договора трансфера технологий с Федеративной Республикой Германией и Китайской Народной Республикой.
Доступ к кредитным ресурсам осуществляется НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области", АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области". В 2016 году субъектам МСП предоставлено 44 поручительства в объеме 175,4 млн рублей и 144 микрозайма на сумму 165,4 млн рублей.
Кроме того, в 2016 году действовал Центр коллективного пользования высокотехнологичным оборудованием в Энгельсском районе, который обеспечивает доступ сельхозтоваропроизводителей к оборудованию по приему, хранению и предпродажной подготовке (чистке, мойке, сортировке и упаковке) сельхозпродукции. За год осуществлена предпродажная подготовка и поставка в торговые сети овощей, картофеля в объеме 12,4 тыс. тонн.
12 центров молодежного инновационного творчества, созданных в 7 городах области (5 - в г. Саратове, 2 - в г. Энгельсе, по одному - в городах Пугачеве, Балаково, Петровске, Красноармейске и Калининске), обеспечивают доступ детей и молодежи, малых предприятий к высокотехнологичному оборудованию, позволяющему выполнять прототипирование, изготовление опытных образцов, единичной и мелкосерийной продукции. В 2016 году более 10 тыс. школьников и студентов, субъектов МСП стали пользователями услуг центров молодежного инновационного творчества. По тематике технического творчества и инноваций проведено более 164 региональных и межрегиональных мероприятий, разработано более 115 проектов.
НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области" одобрено к финансированию 3 региональных венчурных инновационных проекта на сумму 40,9 млн рублей.
С целью популяризации добросовестного предпринимательства для 18 тысяч предпринимателей организовано 290 мероприятий. В 2016 году Саратовская области стала площадкой для проведения таких масштабных мероприятий, как этап форума "Территория бизнеса - территория жизни", региональный этап Всероссийского стартап-тура в поддержку инновационного предпринимательства.
С 2016 года поддержка бизнеса осуществлялась в рамках взаимодействия с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства". В апреле 2016 года между Правительством Саратовской области и АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" заключено Соглашение о взаимодействии, утвержден и совместно реализован план-график реализации мероприятий ("дорожной карты") по развитию малого и среднего предпринимательства в Саратовской области на 2016 год.
Впервые в 2016 году начата реализация программы стимулирования кредитования бизнеса - Программы 6,5. На начало 2017 года участниками Программы 6,5 являлись 29 саратовских проектов на сумму 2,4 млрд рублей, профинансировано 13 проектов на 0,8 млрд рублей.
Проведена работа по упрощению процедур доступа малых и средних предприятий к использованию имущества. Утверждено 267 объектов государственного и муниципального имущества, свободного от прав третьих лиц, для предоставления его субъектам бизнеса на льготных условиях.
Завершена опытная эксплуатация бизнес-навигатора МСП - бесплатного интернет-ресурса, позволяющего бизнесу выявить доступные рыночные ниши, произвести расчет бизнес-плана, сформировать каталог специализированных кредитных продуктов.
С августа 2016 года 3 информационно-консультационные услуги АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" (по подбору имущества, по участию в закупках, по финансовой поддержке) предоставляются предпринимателям через пять многофункциональных центров г. Саратова.
С целью выявления проблем ведения предпринимательской деятельности на территории Саратовской области ежегодно проводятся исследования настроений бизнеса.
В сентябре 2016 года проведено исследование среди предпринимателей в рамках III Межрегиональной научно-практической конференции "Перспективы развития предпринимательства в молодежной среде".
По мнению предпринимателей основными барьерами для развития бизнеса являются:
высокие налоги;
высокие проценты по кредитам в банках и отсутствие первоначального капитала и дальнейших вложений;
высокий уровень конкуренции;
отсутствие поддержки со стороны государства;
несовершенство российского законодательства и низкий уровень предпринимательской культуры;
нестабильность российского законодательства.
На решение всех этих проблем направлены мероприятия "дорожной карты" по внедрению в 2017 году в Саратовской области целевой модели "Поддержка малого и среднего предпринимательства" (далее - "дорожная карта").
"Дорожная карта" предусматривает 10 основных факторов (этапов) повышения уровня доступности мер поддержки субъектов МСП, а также граждан, планирующих осуществлять предпринимательскую деятельность:
1. Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов МСП.
2. Организация оказания финансовой поддержки субъектам МСП.
3. Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам МСП.
4. Организация оказания имущественной поддержки субъектам МСП.
5. Реализация мер, направленных на обучение субъектов МСП.
6. Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП.
7. Формирование системы налоговых льгот для субъектов МСП.
8. Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам МСП, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности.
9. Развитие сельскохозяйственной кооперации.
10. Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам МСП и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства".
Раздел II изменен. - Распоряжение Правительства Саратовской области от 29 декабря 2017 г. N 394-Пр
II. Перечень мероприятий "дорожной карты"
N п/п |
Фактор (этап) реализации |
Необходимые меры для повышения эффективности прохождения этапов |
Дата начала |
Дата окончания |
Показатели, характеризующие степень достижения результата |
Целевое значение показателя на 31 декабря 2017 года* |
Текущее значение показателя по итогам 2016 года |
Ответственные исполнители |
1. |
Формирование системы государственного управления в сфере поддержки и развития субъектов МСП |
внесение изменений в постановление Правительства Саратовской области от 11 октября 2013 года N 546-П "О государственной программе Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года" (далее - государственная программа) в части включения целевых индикаторов реализации Стратегии развития малого и среднею предпринимательства до 2030 года (далее - Стратегия), утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 года N 1083-р |
3 апреля |
31 июля |
количество целевых индикаторов реализации Стратегии, отраженных в государственной программе, единиц |
8 |
6 |
министерство экономического развития области |
содействие реализации мероприятий по поддержке субъектов МСП в муниципальных районах (городских округах) области, включая методическое сопровождение разработки и реализации муниципальных программ (подпрограмм), содержащих мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП |
1 марта |
1 декабря |
доля муниципальных районов (городских округов) области, утвердивших и реализующих муниципальные программы (подпрограммы), содержащие мероприятия, направленные на развитие субъектов МСП, процентов |
100 |
98 |
министерство экономического развития области, органы местного самоуправления области (по согласованию) |
||
расширение поддержки и защиты интересов субъектов МСП посредством формирования и регулярной деятельности координационных (совещательных) органов по развитию субъектов МСП с участием в их работе представителей некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, предпринимательского и экспертного сообщества, органов местного самоуправления области |
1 марта |
25 декабря |
организация деятельности Совета по развитию малого и среднего предпринимательства при Правительстве Саратовской области, количество заседаний |
не менее 1 в полугодие |
0 |
министерство экономического развития области |
||
2. |
Организация оказания финансовой поддержки субъектам МСП |
разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности региональных гарантийных организаций и оптимизации их финансового состояния |
1 марта |
29 декабря |
отношение общего объема действующих поручительств АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" к гарантийному капиталу АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" |
не менее 1,5 на конец каждого квартала |
1,15 |
министерство экономического развития области, АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
доля кредитов, привлеченных в рамках совместного участия в сделках с участниками национальной гарантийной системы малого и среднего предпринимательства (далее - НГС) (АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", и (или) с АО "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области"), в действующем портфеле кредитов АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области", процентов |
не менее 10 |
9,95 |
министерство экономического развития области, АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
|||||
максимальный лимит поручительства АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" на одного заемщика, млн рублей |
не менее 23 на начало каждого квартала |
23 |
министерство экономического развития области, АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
|||||
разработка и реализация мероприятий по повышению эффективности деятельности государственных микрофинансовых организаций |
1 марта |
29 декабря |
отношение действующего портфеля микрозаймов к капитализации НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области", процентов |
не менее 70 на конец каждого квартала |
97,6 |
министерство экономического развития области, НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
||
разработка и реализация мероприятий по увеличению доли кредитов, предоставленных субъектам МСП, том числе с использованием гарантийной поддержки АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
1 марта |
29 декабря |
доля кредитов, выданных субъектам МСП в Саратовской области с привлечением гарантий и поручительств участников НГС (АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", и (или) АО "Российский Банк поддержки малого и среднего предпринимательства", и (или) АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области"), в общем объеме кредитов, выданных субъектам МСП в Саратовской области, процентов |
не менее 3 |
4,5 |
министерство экономического развития области, АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию) |
||
3. |
Организация оказания инфраструктурной поддержки субъектам МСП |
разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов МСП, и популяризации деятельности таких организаций |
1 марта |
29 декабря |
наличие в Саратовской области созданных и осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Саратовской области и (или) местных бюджетов следующих типов организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства: промышленный парк, (индустриальный парк, агропромпарк); технопарк; бизнес-инкубатор, единиц |
не менее одной организации (объекта) каждого из предусмотренных типов |
ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области", МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области" |
министерство экономического развития области, министерство промышленности и энергетики области |
наполняемость организаций (объектов), образующих инфраструктуру имущественной поддержки субъектов МСП, процентов |
не менее 80 |
80,5 |
министерство экономического развития области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области", МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области" (по согласованию) |
|||||
разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, и популяризации деятельности таких организаций |
1 марта |
29 декабря |
наличие в Саратовской области созданных и осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации и (или) местных бюджетов организаций (объектов), образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в области инноваций и промышленного производства, в том числе: инжиниринговый центр; центр кластерного развития; центр прототипирования; центр сертификации, стандартизации и испытаний (коллективного пользования), единиц |
не менее одной организации (объекта) |
НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области"; МБУ "Центр коллективного пользования" |
министерство экономического развития области, министерство промышленности области, министерство инвестиционной политики и имущественных отношений области, НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области" (по согласованию), МБУ "Центр коллективного пользования" (по согласованию) |
||
доля субъектов МСП, получивших поддержку от организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП в области инноваций и промышленного производства, в общем количестве субъектов МСП, процентов |
не менее 2 |
0,18 |
министерство экономического развития области, министерство промышленности и энергетики области, министерство инвестиционной политики и имущественных отношений области |
|||||
разработка и реализация мероприятий по созданию и развитию организаций, образующих инфраструктуру информационно-консультационной поддержки субъектов МСП, и популяризации деятельности таких организаций |
1 марта |
29 декабря |
наличие в Саратовской области созданных и осуществляющих деятельность полностью или частично за счет средств бюджета Саратовской области и (или) местных бюджетов центров поддержки предпринимательства, имеющих сеть филиалов (представительств) в муниципальных образованиях, единиц |
не менее одного |
0 |
министерство экономического развития области |
||
доля субъектов МСП и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности, которые получили консультационную поддержку, в общем количестве субъектов МСП в Саратовской области, процентов |
не менее 5 |
2 |
министерство экономического развития области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области", МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области" (по согласованию), НМК "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию), АО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства Саратовской области" (по согласованию), НО "Фонд содействия развитию венчурных инвестиций в малые предприятия в научно-технической сфере Саратовской области" (по согласованию) |
|||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности лизинга оборудования для субъектов МСП |
1 марта |
29 декабря |
реализация в Саратовской области мероприятий по предоставлению субсидий субъектам МСП на цели лизинга оборудования в соответствии с государственной программой Саратовской области "Развитие экономического потенциала и повышение инвестиционной привлекательности региона до 2020 года", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 11 октября 2013 года N 546-П, единиц |
не менее 3 субъектов МСП монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга |
1 субъект МСП монопрофильных муниципальных образований, получивших государственную поддержку в виде субсидии на возмещение части затрат, связанных с уплатой первого взноса (аванса) по договору (договорам) лизинга |
министерство экономического развития области |
||
4. |
Организация оказания имущественной поддержки субъектам МСП |
утверждение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
1 марта |
29 декабря |
утверждение перечня государственного имущества Саратовской области, предусмотренного частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малою и среднего предпринимательства в Российской Федерации" |
1 перечень |
1 перечень |
министерство инвестиционной политики и имущественных отношений области |
наличие в Саратовской области перечней муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП, процентов |
100 муниципальных районов и городских округов, 25 городских поселений |
95 муниципальных районов и городских округов, 5,1 городских поселений |
министерство по делам территориальных образований области, органы местного самоуправления области (по согласованию) |
|||||
расширение перечней государственного и муниципального имущества, предназначенного для предоставления субъектам МСП и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов МСП |
1 марта |
29 декабря |
увеличение количества объектов имущества в перечнях государственного и муниципального имущества в Саратовской области, процентов |
не менее 10 |
98,2 |
министерство инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство по делам территориальных образований области, органы местного самоуправления области (по согласованию) |
||
5. |
Реализация мер, направленных на обучение субъектов МСП |
разработка и реализация мероприятий по обучению сотрудников субъектов МСП новым компетенциям в сфере ведения предпринимательской деятельности |
1 марта |
29 декабря |
доля субъектов МСП, сотрудники которых участвовали в мероприятиях по обучению (в том числе в форме семинаров, тренингов), в общем количестве субъектов МСП в Саратовской области, процентов |
не менее 5,0 |
5,3 |
министерство экономического развития области, министерство инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерство занятости, труда миграции области, министерство молодежной политики, спорта и туризма области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области", МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области" (по согласованию), отделение по Саратовской области Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации (по согласованию), Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора России" (по согласованию), Саратовское региональное отделение Общероссийской общественной организации "Деловая Россия" (по согласованию), Союз "Торгово-промышленная палата Саратовской области" (по согласованию), АНО "Палата ремесел Саратовской области" (по согласованию) |
заключение соглашений с АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательств", АО "Деловая среда", АО "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов МСП в Саратовской области, предусматривающих совместную реализацию федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства |
1 марта |
29 декабря |
количество федеральных партнерских обучающих программ в сфере предпринимательства, реализованных совместно АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", АО "Деловая среда", АО "Российский экспортный центр", иными организациями, реализующими мероприятия по обучению субъектов МСП, штук |
не менее 3 |
0 |
министерство экономического развития области, министерство инвестиционной политики и имущественных отношений области, Саратовское отделение N 8622 ПАО "Сбербанк России" (по согласованию) |
||
внедрение и реализация тренингов по программам обучения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
1 марта |
29 декабря |
количество тренингов по программам обучения АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", - проведенных в Саратовской области, единиц |
не менее 8 |
0 |
министерство экономического развития области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области", МАУ "Бизнес-инкубатор Балаковского муниципального района Саратовской области" (по согласованию) |
||
6. |
Стимулирование спроса на продукцию субъектов МСП |
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности субъектов МСП о закупках товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками |
1 марта |
29 декабря |
размещение на портале малого и среднего предпринимательства Саратовской области или на официальном сайте Правительства области в сети Интернет информации о планах закупки товаров, работ, услуг крупнейшими заказчиками, в том числе о планируемых объемах и сроках проведения таких закупок, а также обеспечение ежемесячной актуализации такой информации |
соответствующая информация размещена и ежемесячно актуализируется |
соответствующая информация размещается ежемесячно актуализируется на официальном сайте Правительства области |
министерство экономического развития области |
содействие организации взаимодействия субъектов МСП с крупнейшими заказчиками |
1 марта |
29 декабря |
организация и проведение во взаимодействии с крупнейшими заказчиками конференций и информационных семинаров в целях изучения особенностей участия субъектов МСП в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", единиц мероприятий в год |
не менее 4 |
0 |
министерство экономического развития области, министерство промышленности и энергетики области, министерство сельского хозяйства области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области" |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на обучение субъектов МСП особенностям участия в закупках товаров, работ, услуг для нужд государственного сектора экономики |
1 марта |
29 декабря |
реализация образовательных мероприятий для субъектов МСП по вопросам участия в закупках товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" и (или) Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", единиц организаций в год |
не менее 4 |
6 |
министерство экономического развития области, ГУП СО "Бизнес-инкубатор Саратовской области" |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов МСП к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц" |
1 марта |
29 декабря |
прирост годового объема закупок крупнейших заказчиков у субъектов МСП, рассчитываемого в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц", процентов |
не менее 2,3 |
0 |
министерство экономического развития области |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на расширение доступа субъектов малого предпринимательства к закупкам товаров, работ, услуг в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" |
1 марта |
29 декабря |
доля закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства в совокупном годовом объеме закупок, рассчитанном с учетом требований части 1.1 статьи 30 Федерального закона "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", процентов |
не менее 15 |
40 |
органы исполнительной власти области |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на организацию торговой деятельности с использованием нестационарных торговых объектов |
1 марта |
29 декабря |
уровень обеспеченности населения действующими нестационарным и торговыми объектами, единиц на 10 тыс. человек населения |
не менее 9 |
12 |
органы местного самоуправления области (по согласованию) |
||
7. |
Формирование системы налоговых льгот для субъектов МСП |
реализация Закона Саратовской области "Об установлении налоговой ставки в размере 0 процентов для отдельных категорий плательщиков при применении упрощенной и (или) патентной систем (системы) налогообложения на территории Саратовской области" (далее - "налоговые каникулы") |
1 марта |
29 декабря |
предоставление индивидуальным предпринимателям "налоговых каникул", да/нет |
да |
да |
министерство экономического развития области |
реализация мероприятий, направленных на повышение информированности граждан о возможности применения "налоговых каникул" |
1 марта |
29 декабря |
количество индивидуальных предпринимателей, применяющих "налоговые каникулы", в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных в Саратовской области, процентов |
не менее 0,5 |
0,03 |
министерство экономического развития области |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение уровня информированности предпринимателей о возможностях применения патентной системы налогообложения |
1 марта |
29 декабря |
доля индивидуальных предпринимателей, использующих патентную систему налогообложения, в общем количестве индивидуальных предпринимателей, зарегистрированных на территории Саратовской области, процентов |
не менее 5 |
1,7 |
министерство экономического развития области |
||
8. |
Предоставление услуг по принципу "одного окна" для оказания поддержки субъектам МСП, а также гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности |
разработка и реализация мероприятий, направленных на создание и развитие многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ), ориентированных на предоставление государственных, муниципальных, дополнительных (сопутствующих) услуг субъектам МСП |
1 марта |
29 декабря |
наличие в Саратовской области центра оказания услуг для бизнеса по принципу "одного окна", созданного одним из способов, указанных в пункте 36 Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 декабря 2012 года N 1376 "Об утверждении Правил организации деятельности многофункциональных центров предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Правила), единиц |
не менее одного |
нет |
министерство экономического развития области, ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
утверждение перечня услуг и мер поддержки, предоставление которых организовано в созданных в соответствии с Правилами центрах оказания услуг для бизнеса, включающего помимо государственных и муниципальных услуг меры поддержки, предоставляемые органами государственной власти, органами местного самоуправления, организациями, образующими инфраструктуру поддержки субъектов МСП, иными организациями, услуги АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", услуги некоммерческих организаций, выражающих интересы субъектов МСП, услуги финансово-кредитных учреждений, услуги газо-, электро-, тепло-, водоснабжающих организаций, услуги, связанные с предоставлением права использования в предпринимательской деятельности исключительных прав правообладателей, в том числе при заключении договора коммерческой концессии, иные услуги, необходимые для начала осуществления и развития предпринимательской деятельности, да/нет |
да |
нет |
министерство экономического развития области, ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
|||||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательств" для субъектов МСП |
1 марта |
29 декабря |
доля МФЦ, предоставляют; их услуги АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", в общем количестве МФЦ, процентов |
100 |
11,1 |
министерство экономического развития области, ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
||
доля уникальных субъектов МСП, обратившихся за услугами АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" по принципу "одного окна", в том числе через МФЦ, иных организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том Числе в электронной форме, в общем количестве субъектов МСП, зарегистрированных в Саратовской области, процентов |
не менее 3,5 |
0,03 |
министерство экономического развития области, ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
|||||
количество услуг АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства", предоставление которых организовано в Саратовской области по принципу "одного окна", в том числе в МФЦ, иных организациях, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, в том числе в электронной форме, единиц |
не менее 6 |
3 |
министерство экономического развития области, ГАУ СО "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" |
|||||
9. |
Развитие сельскохозяйственной кооперации |
включение в государственную программу Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014-2020 годы", утвержденную постановлением Правительства Саратовской области от 2 октября 2013 года N 520-П, мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов, финансируемых из бюджета Саратовской области |
1 марта |
29 декабря |
наличие в государственной программе Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014- 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 октября 2013 года N 520-П, мероприятий, направленных на развитие и поддержку субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов, да/нет |
да |
да |
министерство сельского хозяйства области |
создание организаций, образующих инфраструктуру поддержки сельскохозяйственной кооперации, таких, как региональная гарантийная организация, микрофинансовая организация, центр поддержки предпринимательства, региональный инжиниринговый центр, агропромышленный парк, центр поддержки экспорта, региональный центр компетенций в сфере сельскохозяйственной кооперации на базе крупного сельскохозяйственного кооператива, региональная лизинговая компания, центр субконтрактации, центр коллективного пользования (доступа) специализированным оборудованием |
1 марта |
29 декабря |
наличие организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП и оказывающих поддержку сельскохозяйственным кооперативам, единиц |
не менее 5 единиц различных типов |
3 |
министерство экономического развития области, министерство сельского хозяйства области, министерство инвестиционной политики и имущественных отношений области |
||
разработка и реализация мероприятий, направленных на повышение доступности финансовой, имущественной и информационно-консультационной поддержки субъектов МСП - сельскохозяйственных кооперативов |
1 марта |
29 декабря |
доля субъектов малого и среднего предпринимательства - сельскохозяйственных кооперативов, получивших с 1 января 2015 года финансовую или иную поддержку, в том числе через организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов МСП, и продолжающих свою деятельность по состоянию на отчетную дату, процентов |
не менее 80 |
0 |
министерство сельского хозяйства области, министерство (экономического развития области |
||
10. |
Развитие системы информационных сервисов, предоставляемых субъектам МСП и гражданам, планирующим начать ведение предпринимательской деятельности, через портал информационных ресурсов для предпринимателей АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" |
разработка и реализация мер информационно-маркетинговой поддержки субъектов МСП и граждан, планирующих начать ведение предпринимательской деятельности |
1 марта |
29 декабря |
доля уникальных субъектов МСП, открывших, и (или) расширивших, и(или) продолжающих ведение собственного бизнеса с помощью сервисов маркетинговой и информационной поддержки субъектов МСП, предоставляемых АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" через портал информационных ресурсов для предпринимателей, создание и ведение которого осуществляет АО "Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства" в сети Интернет по адресу: https:/smbn.ru, в общем количестве зарегистрированных на территории Саратовской области субъектов МСП, процентов |
не менее 4,5 |
0 |
министерство экономического развития области, органы местного самоуправления области (по согласованию) |
_____________________________
* За исключением мероприятий с иными сроками, установленными в соответствующих пунктах.
<< Назад |
||
Содержание Распоряжение Правительства Саратовской области от 21 февраля 2017 г. N 34-Пр "Об утверждении плана мероприятий ("дорожной... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.