Решение Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 29 марта 2017 г. N 3/8-115 "О внесении изменений в Порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Балаковского муниципального района"

Руководствуясь Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Балаковского муниципального района Саратовской области; рассмотрев рекомендации постоянного комитета Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области, Собрание Балаковского муниципального района Саратовской области решило:

1. Внести в Порядок предоставления служебных жилых помещений муниципального специализированного жилищного фонда Балаковского муниципального района, утвержденный решением Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области от 28.03.2013 г. N 487 (Вестник Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области, 2013, N 30; 2014, N 47; 2016, N 68, 2(70); 2017, N 5(73)), следующие изменения:

1) абзац первый пункта 3.3 изложить в следующей редакции:

"Для целей настоящего Порядка не обеспеченными жилыми помещениями на территории Балаковского муниципального района считаются граждане - заявители, в случае если они и заявленные ими в качестве члена семьи лица: не имеют на территории Балаковского муниципального района жилых помещений (долей в жилом помещении), находящихся у них в собственности, не являются нанимателями жилых помещений или членами семьи нанимателей жилых помещений, используемых ими по договорам социального найма, договорам найма специализированных жилых помещений; в течение 5 лет, предшествующих подачи заявления о принятии их на учет в качестве нуждающихся в служебных жилых помещениях, не совершали действия с жилыми помещениями на территории Балаковского муниципального района, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в служебных жилых помещениях, а именно: отчуждение пригодного для проживания жилого помещения, находившегося в собственности; перевод пригодного для проживания жилого помещения в нежилое; расторжение договора социального найма жилого помещения.";

2) в абзаце первом пункта 6.8 слова "оригинала учетного дела" заменить словами "заверенной копии учетного дела";

3) в абзаце втором пункта 6.9 слова "с приложением оригинала учетного дела" исключить;

4) раздел 8 изложить в следующей редакции:

"8. Передача жилых помещений в собственность граждан из собственности Балаковского муниципального района

8.1. Жилое помещение, предоставленное гражданину и в котором гражданин проживает на основании договора найма служебного жилого помещения (далее - жилое помещение), может быть передано ему безвозмездно в собственность, если гражданин отвечает одновременно следующим критериям:

8.1.1 гражданину была предоставлена администрацией Балаковского муниципального района с согласия представительного органа Балаковского муниципального района оформленная в письменной форме гарантия безвозмездной передачи в собственность конкретного жилого помещения из собственности Балаковского муниципального района (далее по тексту - гарантия) при соблюдении установленных настоящим Порядком условий;

8.1.2 гражданин проработал по специальности в учреждениях, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка (в том числе в муниципальных учреждениях здравоохранения Балаковского муниципального района), не менее восьми лет со дня предоставления ему гарантии;

8.1.3 гражданин не обеспечен на территории Российской Федерации жилыми помещениями и за период, истекший со дня предоставления ему гарантии, не приобретал и в последствии не отчуждал пригодное для проживание жилое помещение, либо не осуществлял перевод пригодного для проживания жилого помещения, находившегося у него в собственности, в нежилое.

8.2. Гарантия администрации Балаковского муниципального района, указанная в подпункте 8.1.1 пункта 8.1 настоящего раздела, предоставляется гражданину по мотивированному ходатайству руководителя учреждения (работодателя) после получения согласия представительного органа Балаковского муниципального района.

8.3. С целью получения гарантии руководитель учреждения (работодатель) направляет в письменном виде мотивированное ходатайство на имя Главы Балаковского муниципального района в уполномоченный орган. К ходатайству прилагаются следующие документы:

а) справка за подписью руководителя учреждения о стаже работы гражданина в учреждениях, перечисленных в пункте 3.1 настоящего Порядка (включая стаж работы, при его наличии, в муниципальных учреждениях здравоохранения Балаковского муниципального района);

б) справка за подписью руководителя учреждения о наличии у гражданина высшей квалификационной категории по направлению профессиональной деятельности по замещаемой должности;

в) справка за подписью руководителя учреждения о недоукомплектованности штата учреждения работниками данной категории;

г) заверенная руководителем учреждения копия трудовой книжки гражданина, а также документа о присвоении гражданину высшей квалификационной категории;

д) документ, подтверждающий инвалидность - в случае если гражданин или заявленные им в качестве члена семьи лица в установленном порядке признаны инвалидами.

Справка о наличии у гражданина высшей квалификационной категории, заверенная копия документа о присвоении ему высшей квалификационной категории, справка о недоукомплектованности штата учреждения не представляются, в случае если гражданин или заявленные им в качестве члена семьи лица в установленном порядке признаны инвалидами.

8.4. При поступлении ходатайства руководителя учреждения уполномоченный орган обязан провести проверку на предмет соответствия гражданина критериям получения гарантии, установленным настоящим Порядком. Проверка проводится путем сопоставления информации, содержащейся в учетном деле гражданина, информации предоставленной руководителем учреждения, непосредственно гражданином, а также в случае необходимости - посредством направления запросов.

По окончании проведения проверки ответственное должностное лицо, определяемое руководителем уполномоченного органа, составляет заключение о соответствии/несоответствии гражданина критериям получения гарантии, установленным настоящим Порядком.

Вся полученная в ходе проверки информация (запросы, справки и иные документы), а также заключение ответственного должностного лица приобщаются к учетному делу гражданина.

8.5. По итогам проведения проверки уполномоченный орган составляет проект решения представительного органа Балаковского муниципального района о согласовании (об отказе в согласовании) предоставления администрацией Балаковского муниципального района гражданину гарантии, который вместе с заверенной копией учетного дела направляет в Контрольно-счетную палату Балаковского муниципального района.

Контрольно-счетная палата Балаковского муниципального района должна представить уполномоченному органу в течение пяти рабочих дней со дня поступления указанных документов заключение на предмет правомерности выводов уполномоченного органа о соответствии/несоответствии гражданина критериям получения гарантии, установленным настоящим Порядком, и законности предлагаемого проекта решения.

8.6. После получения заключения Контрольно-счетной палаты Балаковского муниципального района уполномоченный орган формирует пакет документов в соответствии с требованиями Регламента Собрания Балаковского муниципального района, настоящим Порядком и направляет его Главе Балаковского муниципального района для вынесения на рассмотрение представительного органа Балаковского муниципального района.

8.7. Уполномоченный орган обязан провести проверку на предмет соответствия гражданина критериям получения гарантии, установленным настоящим Порядком; сформировать соответствующий пакет документов; направить его Главе Балаковского муниципального района для вынесения на рассмотрение представительного органа Балаковского муниципального района; проинформировать в письменном виде руководителя учреждения и гражданина о направлении проекта решения в представительный орган, а также о выводах уполномоченного органа о соответствии/несоответствии гражданина критериям получения гарантии в течение 30 календарных дней со дня поступления ходатайства руководителя учреждения.

8.8. Рассмотрение представительным органом Балаковского муниципального района вопроса о согласовании (об отказе в согласовании) предоставления администрацией Балаковского муниципального района гражданину гарантии осуществляется в порядке и сроки, установленные Регламентом Собрания Балаковского муниципального района.

При рассмотрении указанного вопроса на заседании представительного органа Балаковского муниципального района в обязательном порядке должен присутствовать руководитель учреждения, выступивший с ходатайством о предоставлении гражданину гарантии.

8.9. При внесении в представительный орган проекта решения о согласовании (об отказе в согласовании) предоставления гражданину гарантии к пакету документов, помимо документов, предусмотренных Регламентом Собрания Балаковского муниципального района, должно прилагаться: ходатайство руководителя учреждения о необходимости предоставления гарантии соответствующему гражданину с документами, указанными в пункте 8.3 настоящего раздела; заверенная копия учетного дела гражданина и копия договора найма служебного жилого помещения; текст предполагаемой к предоставлению гарантии; количество гарантий, ранее предоставленных администрацией Балаковского муниципального района, с указанием предполагаемого срока их исполнения и общим количеством оставшихся служебных жилых помещений, не обремененных гарантией.

8.10. Представительный орган Балаковского муниципального района дает согласие администрации Балаковского муниципального района, а администрация Балаковского муниципального района предоставляет гражданам гарантию, указанную в подпункте 8.1.1 пункта 8.1 настоящего раздела, при наличии следующих условий:

- гражданин соответствует критериям, установленным пунктами 3.1, 3.2 настоящего Порядка, за исключением требования о наличии у лиц, состоящих в трудовых отношениях с государственными учреждениями здравоохранения Саратовской области, расположенными на территории Балаковского муниципального района, письменного приглашения их на работу руководителем соответствующего учреждения, согласованного последним с Собранием Балаковского муниципального района (главой администрации Балаковского муниципального района), в случае предоставления им служебного жилого помещения до 29 сентября 2014 года;

- гражданин не обеспечен жилым помещением на территории Российской Федерации;

- гражданин, в отношении которого рассматривается вопрос о согласовании предоставления гарантии, на день рассмотрения представительным органом данного вопроса должен состоять в трудовых отношениях с одним из учреждений, указанным в пункте 3.1 настоящего Порядка (включая муниципальные учреждения здравоохранения Балаковского муниципального района), не менее 5 лет и иметь высшую квалификационную категорию по специальности соответствующей направлению профессиональной деятельности по замещаемой должности;

- недоукомплектованность штата учреждения работниками данной категории (согласно направлению профессиональной деятельности по замещаемой гражданином должности) на день подачи руководителем учреждения ходатайства о предоставлении гарантии в уполномоченный орган составляет более 40%.

Требования, установленные настоящим пунктом, о наличии у гражданина, претендующего на предоставление гарантии, высшей квалификационной категории и недоукомплектованности штата учреждения работниками соответствующей категории более 40%, не применяются в отношении граждан, если они или заявленные ими в качестве члена семьи лица в установленном порядке признаны инвалидами.

8.11. Администрацией Балаковского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня принятия решения представительным органом Балаковского муниципального района издается постановление о предоставлении/об отказе в предоставлении гарантии гражданину.

В течение 5 рабочих дней со дня издания указанного постановления администрации Балаковского муниципального района уполномоченный орган в письменной форме извещает руководителя учреждения и гражданина о принятом решении с приложением заверенной копии соответствующего постановления администрации Балаковского муниципального района.

8.12. Учет предоставленных гражданам гарантий администрации Балаковского муниципального района безвозмездной передачи в их собственность конкретного жилого помещения из собственности Балаковского муниципального района осуществляется уполномоченным органом в порядке, определяемом его руководителем.

8.13. С целью приобретения в собственность жилого помещения гражданин по истечении срока, установленного подпунктом 8.1.2 пункта 8.1 настоящего раздела, обращается в уполномоченный орган с заявлением о рассмотрении данного вопроса.

К заявлению должны быть приложены документы, предусмотренные подпунктами 4.1.2-4.1.11 пункта 4.1 настоящего Порядка, а также копия постановления о предоставлении администрацией Балаковского муниципального района гражданину гарантии передачи в его собственность соответствующего жилого помещения из собственности Балаковского муниципального района.

Гражданин по собственной инициативе также вправе предоставить документы, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка.

Оригиналы документов (за исключением заявлений, справок и согласия на обработку персональных данных) возвращаются гражданину в день обращения, после заверки их копий ответственным должностным лицом уполномоченного органа.

Гражданину ответственным должностным лицом уполномоченного органа выдается расписка о получении документов, в которой отражается: дата, присвоенный заявлению входящий регистрационный номер; перечень документов (копий документов) принятых от гражданина; фамилия, имя, отчество и должность лица, принявшего документы.

8.14. Уполномоченный орган в течение 20 рабочих дней со дня поступления соответствующего заявления гражданина проводит проверку подлинности сведений и документов, предоставленных гражданином (включая сведения о предоставленной гарантии), а также истребует и приобщает к материалам учетного дела гражданина документы уполномоченных органов и организаций, предусмотренные пунктом 4.2 настоящего Порядка.

8.15. Дальнейшая процедура подготовки и принятия решения о безвозмездной передачи гражданину в собственность жилого помещения из собственности Балаковского муниципального района осуществляется в порядке и сроки, аналогичные для предоставления гражданам служебных жилых помещений, установленные пунктами 6.7-6.14 настоящего Порядка.

8.16. При согласовании Собранием Балаковского муниципального района безвозмездной передачи гражданину в собственность жилого помещения из собственности Балаковского муниципального района администрацией Балаковского муниципального района в течение 10 рабочих дней со дня принятия представительным органом указанного решения издается постановление об исключении жилого помещения из специализированного жилищного фонда Балаковского муниципального района и передаче гражданину в собственность данного жилого помещения.

В течение 5 рабочих дней со дня издания указанного постановления администрации уполномоченный орган извещает в письменной форме гражданина о принятом решении с приложением заверенной копии данного постановления администрации.

8.17. В течение 30 календарных дней со дня принятия соответствующего постановления администрации администрация Балаковского муниципального района обязана заключить договор безвозмездной передачи в собственность гражданину жилого помещения из собственности Балаковского муниципального района и осуществить фактическую передачу жилого помещения.".

2. Настоящее решение вступает в силу со дня его официального опубликования.

Председатель Собрания Балаковского муниципального района Саратовской области

К.Б.Кузнецов

Глава Балаковского муниципального района Саратовской области

И.В.Чепрасов