Приложение. Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Саратовская область

Приложение к постановлению
Правительства области от
21 июля 2017 года N 373-П

Положение
о порядке взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступают муниципальные образования области, третьей стороной - Саратовская область

С изменениями и дополнениями от:

6 февраля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение определяет порядок взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке, заключении, исполнении, изменении концессионных соглашений в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование области, которому не переданы в соответствии с законодательством Саратовской области полномочия по тарифному регулированию, утверждению инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности, а также возмещению недополученных доходов, экономически обоснованных расходов таких организаций в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - муниципальное образование), третьей стороной - Саратовская область.

1.2. Понятия, используемые в настоящем Положении, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "О концессионных соглашениях" (далее - Закон).

Информация об изменениях:

Пункт 1.3 был изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2018 г. N 51-П

См. предыдущую редакцию

1.3. Проект концессионного соглашения в отношении объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, концедентом по которым выступает муниципальное образование, третьей стороной - Саратовская область, (далее - проект концессионного соглашения) перед его подписанием Губернатором области согласовывается в порядке, установленном Инструкцией по делопроизводству в органах исполнительной власти Саратовской области, утвержденной постановлением Губернатора Саратовской области от 1 июня 2006 года N 88, с заинтересованными органами исполнительной власти области: министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства области, комитетом государственного регулирования тарифов области, министерством инвестиционной политики и имущественных отношений области, министерством финансов области, министерством экономического развития области.

1.4. Ответственным органом исполнительной власти области по организации процедуры согласования проектов концессионных соглашений является министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства области (далее - Министерство).

2. Организация рассмотрения проектов концессионных соглашений

2.1. Министерство проверяет проект концессионного соглашения:

Информация об изменениях:

Подпункт 1 был изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2018 г. N 51-П

См. предыдущую редакцию

1) на наличие инвестиционной программы концессионера в соответствии с установленными концессионным соглашением заданием и мероприятиями, плановыми показателями деятельности концессионера, предельным уровнем расходов на создание и (или) реконструкцию объекта концессионного соглашения;

2) на наличие отчета технического обследования объектов концессионного соглашения;

Информация об изменениях:

Подпункт 3 был изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2018 г. N 51-П

См. предыдущую редакцию

3) на наличие решения о заключении концессионного соглашения.

2.2. Комитет государственного регулирования тарифов области проверяет проект концессионного соглашения на соответствие:

1) долгосрочных параметров регулирования деятельности концессионера и метода регулирования тарифов, устанавливаемых концессионным соглашением;

2) цен, величин, значений, параметров, предусмотренных статьей 46 Закона, в рамках компетенции Комитета.

Информация об изменениях:

Пункт 2.3 был изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2018 г. N 51-П

См. предыдущую редакцию

2.3. Министерство инвестиционной политики и имущественных отношений области проверяет:

1) наличие копий документов, удостоверяющих право собственности (владения и пользования) муниципального образования на. состав объектов концессионного соглашения, земельный участок, передаваемые муниципальным образованием концессионеру по концессионному соглашению, или копий документов, подтверждающих факт и (или) обстоятельства возникновения у муниципального образования права собственности на имущество, не прошедшее в установленном законодательством Российской Федерации порядке государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, сведения о котором отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;

2) проведение конкурсных процедур по заключению концессионных соглашений;

3) соответствие требованиям статьи 10 Закона.

Информация об изменениях:

Пункт 2.4 был изменен с 6 февраля 2018 г. - Постановление Правительства Саратовской области от 6 февраля 2018 г. N 51-П

См. предыдущую редакцию

2.4. Министерство финансов области и министерство экономического развития области рассматривают проект концессионного соглашения в части обоснованности затрат областного бюджета, связанных с реализацией концессионного соглашения и подтвержденных экономическими расчетами.

Проверка осуществляется на основании:

пояснительной записки, прилагаемой к проекту концессионного соглашения, содержащей информацию о затратах бюджета муниципального образования на содержание действующих объектов теплоснабжения, централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем, передаваемых в концессию, степени износа их основных фондов и основных параметрах концессионного соглашения;

инвестиционной программы концессионера в отношении объекта концессионного соглашения.

2.5. Результатом проверок проекта концессионного соглашения органами исполнительной власти области является согласование проекта концессионного соглашения или подготовка заключений органов исполнительной власти области на проект концессионного соглашения в соответствии с пунктами 2.1-2.4 настоящего Положения. Органы исполнительной власти области направляют заключения в Министерство для подготовки сводного заключения на проект концессионного соглашения (далее - заключение). Министерство направляет сводное заключение в муниципальное образование, являющееся стороной концессионного соглашения, содержащее информацию о возможности подписания концессионного соглашения Губернатором области или о необходимости доработки проекта концессионного соглашения.

3. Согласование концессионного соглашения, подписанного концессионером и муниципальным образованием

3.1. Министерство после получения подписанного концессионером и муниципальным образованием концессионного соглашения по результатам его сопоставления с проектом концессионного соглашения в случае, если:

а) представленное концессионером конкурсное предложение не изменяет положений согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему - передает концессионное соглашение Губернатору области для подписания;

б) представленное концессионером конкурсное предложение изменяет положения согласованного ранее проекта концессионного соглашения и (или) приложения к нему - направляет концессионное соглашение на рассмотрение в органы исполнительной власти области в соответствии с процедурой согласования, предусмотренной пунктами 2.1-2.4 настоящего Положения.

3.2. В случае, если в процессе рассмотрения концессионного соглашения органами исполнительной власти области выявлены замечания о несоответствии концессионного соглашения законодательству, Министерство после поступления таких замечаний от органов исполнительной власти области готовит сводное заключение и возвращает концессионное соглашение муниципальному образованию.

3.3. После устранения муниципальным образованием замечаний, послуживших основанием для возврата концессионного соглашения, концессионное соглашение проходит процедуру согласования в соответствии с пунктами 3.1-3.2 настоящего Положения.

3.4. После подписания концессионного соглашения Губернатором области 2 экземпляра подписанного концессионного соглашения возвращаются муниципальному образованию и концессионеру, копия подписанного концессионного соглашения хранится в Министерстве.

4. Внесение изменений в подписанное концессионное соглашение

4.1. Внесение изменений в подписанное Губернатором области концессионное соглашение оформляется дополнительным соглашением к концессионному соглашению.

4.2. Проект дополнительного соглашения к концессионному соглашению проходит процедуру согласования, предусмотренную пунктами 2.1-2.4 настоящего Положения.

4.3. После подписания Губернатором области дополнительного соглашения к концессионному соглашению два экземпляра дополнительного соглашения к концессионному соглашению возвращаются муниципальному образованию и концессионеру, копия дополнительного соглашения к концессионному соглашению хранится в Министерстве.