Приложение. Ведомственная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Саратова" на 2018-2020 годы

Приложение
к постановлению администрации
муниципального образования

"Город Саратов"
от 13 октября 2017 года N 2909

Ведомственная целевая программа
"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Саратова" на 2018-2020 годы

Паспорт ведомственной целевой программы

Основание разработки программы (наименование и номер соответствующего правового акта)	-	Федеральные законы от 12 января 1996 г. N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации"
Наименование главного распорядителя бюджетных средств	-	администрация муниципального образования "Город Саратов"
Наименование исполнителей мероприятий	-	комитет по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов"
Наименование ведомственной целевой программы	-	"Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Саратова" (далее - Программа)
Сроки реализации	-	2018-2020 годы
Цели и задачи	-	цель Программы - создание на территории города Саратова условий, способствующих развитию и функционированию социально ориентированных некоммерческих организаций (далее - СОНКО), реализующих социально значимые для города проекты;
	-	задача Программы - формирование экономических стимулов деятельности СОНКО
Ожидаемые результаты реализации Программы	-	реализация не менее девяти проектов СОНКО, направленных на решение конкретных задач социально-экономического развития города (далее - социальные проекты);
	-	обеспечение информационной, консультационной и методической поддержки СОНКО по основным направлениям их деятельности, обмен передовым опытом и технологиями, выявление, обобщение и распространение лучшей практики
Целевые индикаторы	-	количество семинаров - 3;
	-	количество социальных проектов, реализованных с привлечением средств субсидий, - 9
Характеристика программных мероприятий	-	организация и проведение семинара по вопросам участия СОНКО в конкурсе социальных проектов;
	-	организация и проведение конкурса социальных проектов, предоставление субсидий СОНКО города на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса
Объемы и источники финансирования	-	объем финансовых средств - 1500,00 тыс. руб.;
	-	источник финансирования - бюджет муниципального образования "Город Саратов"

1. Характеристика сферы реализации Программы

В настоящее время некоммерческие организации выросли в реально действующий самостоятельный сектор общественных отношений, характерными чертами которого является профессионализм и широкий спектр оказываемых населению услуг. СОНКО участвуют в решении вопросов, касающихся практически всех сфер жизнедеятельности общества. Прямое участие СОНКО в мероприятиях позволяет улучшить уровень жизни населения, защитить права, свободы и законные интересы граждан, обеспечить социальную и политическую стабильность, а также способствует возникновению у населения гражданской ответственности, формированию активной жизненной позиции, развитию новых форм самоорганизации и самоуправления.

Особую актуальность приобретает необходимость развития долгосрочных взаимоотношений муниципалитета и СОНКО как равноправных субъектов взаимодействия в целях объединения усилий для решения задач социально-экономического развития г. Саратова. Наиболее успешная форма реализации программ сотрудничества - разработка и осуществление совместных проектов, где органы местного самоуправления и СОНКО выступают как партнерами, так и заказчиком и исполнителем мероприятий в рамках социальных проектов.

Ведомственная целевая программа "Поддержка социально ориентированных некоммерческих организаций города Саратова" на 2018-2020 годы позволяет сформировать систему оказания мер поддержки СОНКО, совершенствовать механизм их взаимодействия с органами муниципальной власти для решения задач муниципального образования "Город Саратов" в следующих сферах:

- охрана окружающей среды и защита животных;

- развитие межнационального сотрудничества;

- благотворительная деятельность, а также деятельность в области содействия благотворительности и добровольчеству;

- деятельность в области профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни;

- социальная поддержка и защита граждан;

- деятельность в области культуры, искусства, образования, просвещения, физической культуры и спорта;

- оказание юридической помощи на безвозмездной или на льготной основе гражданам и некоммерческим организациям, деятельность по защите прав и свобод человека и гражданина;

- охрана и содержание объектов и территорий местного значения, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, мест захоронений;

- деятельность в области науки, здравоохранения, улучшения морально-психологического состояния граждан и содействие духовному развитию личности;

- профилактика социально опасных форм поведения граждан.

В результате выполнения аналогичной программы в 2011 году за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов" в размере 4000,0 тыс. руб. реализовано 30 проектов социальной направленности, в 2012 году на 4200,0 тыс. руб. - 44 проекта, в 2013 году на 3800,0 тыс. руб. - 39, в 2014 году на 3650,0 тыс. руб. - 37, в 2015 году на 500,0 тыс. руб. - два, в 2016 году на 500,0 тыс. руб. - три, в 2017 году на 500,0 тыс. руб. - три. Средний размер субсидии, предоставленной СОНКО на осуществление проекта, отобранного по результатам конкурса, составил в 2011 году 133,0 тыс. руб., в 2012 году - 95,0 тыс. руб., в 2013 году - 97,4 тыс. руб., в 2014 году - 98,6 тыс. руб., в 2015 году - 250,0 тыс. руб., в 2016 году - 166,6 тыс. руб., в 2017 году - 166,6 тыс. руб.

Программой предусматривается предоставление субсидий СОНКО города Саратова, реализующим социальные проекты, что позволит и в дальнейшем привлекать указанные организации к решению важных для развития города задач.

2. Сроки реализации Программы

Реализация мероприятий Программы планируется в течение 2018-2020 годов.

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является создание на территории города условий, способствующих развитию и функционированию СОНКО, реализующих социально значимые для города проекты.

Задачей Программы является формирование экономических стимулов деятельности СОНКО.

4. Ожидаемые результаты реализации Программы

Реализация Программы позволит обеспечить:

- реализацию не менее девяти проектов СОНКО, направленных на решение конкретных задач социально-экономического развития города;

- информационную, консультационную и методическую поддержку СОНКО по основным направлениям их деятельности, обмен передовым опытом и технологиями, выявление, обобщение и распространение лучшей практики.

5. Целевые индикаторы Программы

Количественные показатели решения поставленной задачи и хода реализации Программы представлены следующими целевыми индикаторами:

- количество семинаров - 3;

- количество социальных проектов, реализованных с привлечением средств субсидий, - 9.

6. Программные мероприятия

Перечень программных мероприятий представлен в приложении к Программе и предусматривает организацию и проведение:

- семинара по вопросам участия СОНКО в конкурсе социальных проектов;

- конкурса социальных проектов и предоставление субсидий СОНКО города на реализацию социальных проектов, отобранных по результатам конкурса.

7. Финансово-экономическое обоснование

Общий объем финансирования Программы составит 1500,00 тыс. руб.

Проведение семинаров по вопросам участия СОНКО в конкурсе социальных проектов планируется за счет средств, выделяемых на текущую деятельность комитета по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов".

Порядок проведения конкурса по отбору социальных проектов, а также определения объема и условия предоставления субсидий СОНКО, признанным победителями по результатам конкурса социальных проектов, устанавливаются постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов".

Размер предоставляемой субсидии не должен быть менее 50,0 тыс. руб. и превышать 300,0 тыс. руб. За счет выделенных средств планируется предоставить субсидии на реализацию не менее девяти социальных проектов, отобранных по результатам конкурса.

8. Система управления реализацией Программы

Администрация муниципального образования "Город Саратов" реализует Программу и координирует процесс заключения договоров на предоставление субсидий СОНКО по итогам конкурса социальных проектов.

Контроль за ходом реализации Программы осуществляется заместителем главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по общественным и межнациональным отношениям, администрацией муниципального образования "Город Саратов", комитетом по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов" и комитетом по экономике администрации муниципального образования "Город Саратов".

Председатель комитета по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов"

М.В.Данилов