Решение Собрания Новоузенского муниципального района Саратовской области от 8 июня 2017 г. N 141 "О внесении изменений и дополнений в Устав Новоузенского муниципального района Саратовской области"

Руководствуясь Федеральным законом от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 22 декабря 2014 г. N 431-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам противодействия коррупции", Федеральным законом от 30 декабря 2015 года N 447-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и экспертизы нормативных правовых актов", Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 465-ФЗ "О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования государственного регулирования организации отдыха и оздоровления детей", Федеральным законом от 28 декабря 2016 года N 494-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Федеральным законом от 3 апреля 2017 года N 64-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в целях совершенствования государственной политики в области противодействия коррупции", Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 года N 5485-1 "О государственной тайне", Законом Саратовской области от 12.12.2005 года N 121-ЗСО "О референдумах в Саратовской области", Законом Саратовской области от 24.02.2016 года N 14-ЗСО "Об оценке регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов Саратовской области, проектов муниципальных нормативных правовых актов и экспертизе нормативных правовых актов Саратовской области, муниципальных нормативных правовых актов", на основании Устава Новоузенского муниципального района Саратовской области Собрание Новоузенского муниципального района Саратовской области решило:

1. Внести в Устав Новоузенского муниципального района Саратовской области следующие изменения и дополнения:

1.1. В пункте 14 части 1 статьи 3 Устава слова "организация отдыха детей в каникулярное время" заменить словами "осуществление в пределах своих полномочий мероприятий по обеспечению организации отдыха детей в каникулярное время, включая мероприятия по обеспечению безопасности их жизни и здоровья;";

1.2. В статье 7 Устава:

а) в абзаце первом части 11 предложение дополнить словами ", но не может быть менее 25 подписей.";

б) в абзаце втором части 11 слова "О порядке отзыва депутата представительного органа местного самоуправления в Саратовской области" заменить словами "О референдумах в Саратовской области";

в) в части 16 предложение дополнить словами "и не позднее, чем за 45 дней до дня голосования.";

г) в части 17 цифру "70" заменить цифрой "60", цифру "60" заменить цифрой "50";

1.3. Пункт 1 части 3 статьи 10 Устава изложить в новой редакции следующего содержания:

"1) Проект устава Новоузенского муниципального района, а также проект муниципального нормативного правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новоузенского муниципального района, кроме случаев, когда в Устав Новоузенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Устава) или законов Саратовской области в целях приведения Устава Новоузенского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами;";

1.4. В статье 26 Устава:

а) пункт 1 части 10 изложить в новой редакции следующего содержания:

"1) заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, участвовать в управлении коммерческой организацией или в управлении некоммерческой организацией (за исключением участия в управлении Совета муниципальных образований субъекта Российской Федерации, иных объединений муниципальных образований, политической партией, участия в съезде (конференции) или общем собрании иной общественной организации, жилищного, жилищно-строительного, гаражного кооперативов, садоводческого, огороднического, дачного потребительских кооперативов, товарищества собственников недвижимости), кроме случаев, предусмотренных федеральными законами, и случаев, если участие в управлении организацией осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации от имени органа местного самоуправления;";

б) пункт 2 части 10 считать утратившим силу;

в) в пункте 5 части 10 после слова "гражданскому" дополнить словом ", административному";

г) в пункте 2 части 11 предложение дополнить словами ", ежемесячной процентной надбавки к денежному вознаграждению за работу со сведениями, составляющими государственную тайну;";

д) пункт 5 части 11 изложить в новой редакции следующего содержания:

"5) предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска, единовременной выплаты и материальной помощи при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;";

е) после пункта 9 часть 11 дополнить абзацем следующего содержания:

"Порядок предоставления гарантий главе Новоузенского муниципального района устанавливается решением Собрания Новоузенского муниципального района.";

ж) дополнить частью 12 следующего содержания:

"12. Глава Новоузенского муниципального района несет персональную ответственность за организацию работы и создание условий по защите государственной тайны в администрации Новоузенского муниципального района, за несоблюдение установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.";

1.5. В статье 28 Устава:

а) пункт 5 части 1 изложить в следующей редакции:

"5) представляет Собранию Новоузенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах своей деятельности, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Новоузенского муниципального района;";

б) пункты 8 и 9 части 1 изложить в следующей редакции:

"8) подписывает соглашения с органами местного самоуправления поселений о передаче части полномочий органов местного самоуправления поселений органам местного самоуправления Новоузенского муниципального района и о передаче части полномочий органов местного самоуправления Новоузенского муниципального района органам местного самоуправления поселений;

9) отчитывается перед населением Новоузенского муниципального района о своей деятельности в средствах массовой информации не реже одного раза в год;";

в) часть 1 дополнить пунктом 10 следующего содержания:

"10) руководит организацией работ и созданием условий по защите государственной тайны в Новоузенском муниципальном районе с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну.";

г) дополнить частью 1.1 следующего содержания:

"1.1. Глава Новоузенского муниципального района в пределах полномочий по руководству администрацией Новоузенского муниципального района:

1) представляет на утверждение Собрания Новоузенского муниципального района структуру администрации Новоузенского муниципального района;

2) формирует администрацию Новоузенского муниципального района и руководит ее деятельностью в соответствии с настоящим Уставом и решениями Собрания Новоузенского муниципального района;

3) назначает на должности заместителя (заместителей), руководителей органов администрации Новоузенского муниципального района;

4) организует работу и создает условия по защите государственной тайны в администрации Новоузенского муниципального района с соблюдением установленных законодательством ограничений по ознакомлению со сведениями, составляющими государственную тайну;

5) представляет на утверждение Собранию Новоузенского муниципального района проект местного бюджета и годовой отчет о его исполнении после проведения публичных слушаний;

6) вносит на рассмотрение Собрания Новоузенского муниципального района проекты решений Собрания Новоузенского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Собрания Новоузенского муниципального района, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета;

7) дает заключения на проекты решений Собрания Новоузенского муниципального района об установлении, изменении или отмене местных налогов и сборов, а также проекты решений Собрания Новоузенского муниципального района, предусматривающих осуществление расходов из средств местного бюджета, внесенные не по инициативе администрации Новоузенского муниципального района;

8) представляет на утверждение Собранию Новоузенского муниципального района планы и программы развития Новоузенского муниципального района, отчеты об их исполнении;

9) обладает правом внесения в Собрание Новоузенского муниципального района проектов решений Собрания Новоузенского муниципального района;

10) обеспечивает исполнение местного бюджета, распоряжается средствами местного бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации, федеральными законами, законами Саратовской области, решением Собрания Новоузенского муниципального района о местном бюджете на очередной финансовый год и несет ответственность за исполнение местного бюджета;

11) от имени Новоузенского муниципального района в пределах своей компетенции приобретает и осуществляет имущественные и иные права и обязанности, выступает в суде без доверенности;

12) утверждает подготовленную на основе схемы территориального планирования Новоузенского муниципального района документацию по планировке территории;

13) издает в пределах своих полномочий муниципальные правовые акты;

14) представляет Собранию Новоузенского муниципального района ежегодные отчеты о результатах деятельности администрации Новоузенского муниципального района, в том числе о решении вопросов, поставленных Собранием Новоузенского муниципального района.";

д) часть 3 изложить в новой редакции следующего содержания:

"3. Полномочия главы Новоузенского муниципального района, предусмотренные частью 1 статьи 28 настоящего Устава, в период временного отсутствия главы Новоузенского муниципального района (временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и т.п.) осуществляют должностные лица администрации Новоузенского муниципального района в соответствии с распоряжением главы Новоузенского муниципального района по организации своей деятельности или постановлением главы Новоузенского муниципального района о распределении обязанностей.

Полномочия главы Новоузенского муниципального района, предусмотренные частью 1.1 статьи 28 настоящего Устава, в период временного отсутствия главы Новоузенского муниципального района (временной нетрудоспособности, отпуска, командировки и т.п.) осуществляют должностные лица администрации Новоузенского муниципального района в соответствии с распоряжением администрации Новоузенского муниципального района по организации деятельности или постановлением администрации Новоузенского муниципального района о распределении обязанностей.

В случае досрочного прекращения полномочий главы Новоузенского муниципального района либо применения к нему по решению суда мер процессуального принуждения в виде заключения под стражу или временного отстранения от должности его полномочия временно исполняет депутат Собрания Новоузенского муниципального района, назначенный решением Собрания Новоузенского муниципального района.

Полномочия главы Новоузенского муниципального района прекращаются по истечении срока полномочий.";

1.6. Статью 31 Устава дополнить частью 6 следующего содержания:

"6. Администрация Новоузенского муниципального района осуществляет работу, связанную с использованием сведений, составляющих государственную тайну, обеспечивает защиту государственной тайны, оказывает услуги по защите государственной тайны.

При реорганизации, ликвидации администрации Новоузенского муниципального района или прекращении работ, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, администрация Новоузенского муниципального района обязана обеспечить сохранность этих сведений и их носителей путем разработки и осуществления системы мер режима секретности, защиты информации, противодействия техническим разведкам, охраны и пожарной безопасности.";

1.7. Статью 35 Устава дополнить частью 4 следующего содержания:

"4. Администрация Новоузенского муниципального района в полном объеме исполняет полномочия администрации муниципального образования город Новоузенск Новоузенского муниципального района (исполнительно-распорядительного органа муниципального образования), установленные федеральными законами, законами Саратовской области, а также муниципальными правовыми актами муниципального образования город Новоузенск Новоузенского муниципального района.";

1.8. В статье 38 Устава:

а) в абзаце третьем части 5 слова "полномочий Собрания Новоузенского муниципального района" заменить словами "5 лет";

б) в части 9 слово "созыва" исключить;

1.9. В части 2 статьи 41 Устава второе предложение изложить в следующей редакции:

"Не требуется официальное опубликование (обнародование) порядка учета предложений по проекту муниципального правового акта о внесении изменений и дополнений в Устав Новоузенского муниципального района, а также порядка участия граждан в его обсуждении в случае, когда в Устав Новоузенского муниципального района вносятся изменения в форме точного воспроизведения положений Конституции Российской Федерации, федеральных законов, Конституции (Устава) или законов Саратовской области в целях приведения Устава Новоузенского муниципального района в соответствие с этими нормативными правовыми актами.";

1.10. Часть 5 статьи 46 признать утратившей силу.

2. Отменить решение Собрания Новоузенского муниципального района Саратовской области от 11 мая 2017 года N 128 "О внесении изменений и дополнений в Устав Новоузенского муниципального района Саратовской области".

3. Направить настоящее решение на регистрацию в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области.

4. Настоящее решение вступает в силу после регистрации данных изменений и официального опубликования в газете "Новая степь".

5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя председателя Собрания Новоузенского муниципального района, секретаря Собрания Новоузенского муниципального района Столбушкину Т.А.

Председатель Собрания Новоузенского муниципального района Саратовской области

Д.А.Дорофеев

Глава Новоузенского муниципального района Саратовской области

М.В.Андреев