Приложение. Положение о комитете по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов"

Приложение
к решению Саратовской городской Думы
от 15.02.2018 N 30-234

Положение
о комитете по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов"

1. Общие положения

1.1. Комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов", осуществляющим от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" решение вопросов местного значения в сфере градостроительства, архитектуры, капитального строительства.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, Уставом муниципального образования "Город Саратов", настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации и Саратовской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Саратов", физическими и юридическими лицами, общественными организациями (объединениями).

1.4. Комитет является правопреемником по обязательствам комитета по градостроительной политике, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов".

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Подготовка документа территориального планирования - Генерального плана муниципального образования "Город Саратов", местных нормативов градостроительного проектирования, Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов".

2.2. Подготовка на основе Генерального плана муниципального образования "Город Саратов" документации по планировке территорий муниципального образования "Город Саратов".

2.3. Выдача разрешений на строительство, разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов".

2.4. Ведение информационных систем обеспечения градостроительной деятельности.

2.5. Участие в организации капитального строительства и реконструкции объектов для муниципальных нужд в целях обеспечения решения вопросов местного значения.

2.6. Сохранение, использование объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов".

3. Полномочия Комитета

Комитет обладает следующими полномочиями:

3.1. В сфере владения, пользования имуществом, находящимся в муниципальной собственности:

3.1.1. Владеет, пользуется имуществом, находящимся в муниципальной собственности и закрепленным за Комитетом на праве оперативного управления.

3.1.2. В соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны.

3.2. В сфере формирования, исполнения бюджета муниципального образования "Город Саратов" и контроля за его исполнением:

3.2.1. Осуществляет полномочия главного распорядителя (получателя) бюджетных средств, главного администратора доходов бюджета муниципального образования "Город Саратов" и иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством и решениями Саратовской городской Думы.

3.2.2. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с законодательством и решениями Саратовской городской Думы.

3.2.3. Участвует в разработке и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ, реализации Стратегии социально-экономического развития муниципального образования "Город Саратов" до 2030 года.

3.2.4. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными бюджетными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.3. В сфере градостроительства:

3.3.1. Подготавливает и представляет на утверждение в установленном порядке документ территориального планирования - Генеральный план муниципального образования "Город Саратов", Правила землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", документацию по планировке территорий муниципального образования "Город Саратов" и документы о внесении изменений в них.

3.3.2. Подготавливает для Саратовской городской Думы, главы муниципального образования "Город Саратов", комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов" регулярные (не реже одного раза в год) доклады о применении Генерального плана муниципального образования "Город Саратов", Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", включающих соответствующий анализ и предложения по совершенствованию путем внесения изменений в указанные документы.

3.3.3. Обеспечивает разработку местных нормативов градостроительного проектирования.

3.3.4. Участвует в подготовке заключений на проекты схем территориального планирования Российской Федерации, схемы территориального планирования Саратовской области, схем территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации, схем территориального планирования муниципальных районов области и генеральных планов поселений в случаях и порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и Саратовской области.

3.3.5. Дает разъяснения по вопросам применения Правил землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов".

3.3.6. Подготавливает проекты планировки и (или) проекты межевания территорий муниципального образования "Город Саратов".

3.3.7. Осуществляет проверку подготовленной на основании постановлений администрации муниципального образования "Город Саратов" документации по планировке территории, а также документации по планировке территории, подготовленной в соответствии с пунктами 3 и 4 части 1.1 статьи 45 Градостроительного кодекса Российской Федерации в отношении территории муниципального образования "Город Саратов".

3.3.8. Осуществляет подготовку и выдачу в установленном законом порядке градостроительных планов земельных участков.

3.3.9. Выдает разрешения на строительство, на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории муниципального образования "Город Саратов", в случаях и в порядке, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации.

3.3.10. Обеспечивает создание, функционирование информационной системы обеспечения градостроительной деятельности.

3.3.11. Представляет сведения информационной системы обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД) в установленном порядке.

3.3.12. Подготавливает запросы в организации, осуществляющие эксплуатацию сетей инженерно-технического обеспечения, о получении технических условий, а также информации о плате за подключение (технологическое присоединение) к сетям инженерно-технического обеспечения в случаях, предусмотренных законодательством.

3.3.13. Рассматривает вопросы присвоения наименований элементам улично-дорожной сети (за исключением автомобильных дорог федерального значения, автомобильных дорог регионального или межмуниципального значения), наименований элементам планировочной структуры в границах муниципального образования "Город Саратов", по изменению, аннулированию таких наименований, размещает информацию в государственном адресном реестре.

3.3.14. Присваивает от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" адреса объектам адресации, изменяет, аннулирует адреса, размещает информацию в государственном адресном реестре.

3.3.15. Подготавливает муниципальные правовые акты по вопросу развития застроенных территорий муниципального образования "Город Саратов".

3.3.16. Инициирует предложения об установлении и изменении границ муниципального образования "Город Саратов" и границ населенного пункта - город Саратов.

3.3.17. Участвует в организации и проведении общественных обсуждений, публичных слушаний по вопросам градостроительной деятельности.

3.3.18. Обеспечивает деятельность комиссии по вопросам землепользования и застройки муниципального образования "Город Саратов", архитектурно-градостроительного совета, межведомственной комиссии по монументально-декоративному искусству, межведомственной комиссии по присвоению, изменению и аннулированию наименований элементов улично-дорожной сети и планировочной структуры в муниципальном образовании "Город Саратов".

3.3.19. Рассматривает в установленном порядке схемы расположения земельных участков на кадастровом плане территории, вносит их в информационную систему обеспечения градостроительной деятельности (ИСОГД).

3.3.20. Выдает акты освидетельствования проведения основных работ по строительству (реконструкции) объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемого с привлечением средств материнского (семейного) капитала.

3.4. В сфере архитектуры:

3.4.1. В соответствии с действующим законодательством осуществляет мероприятия по сохранению, использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", охране объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения.

3.4.2. Принимает от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" решения о согласовании или об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилых помещений.

3.4.3. Рассматривает в установленном порядке дендропланы.

3.4.4. Организует и проводит рассмотрение вопросов, относящихся к компетенции архитектурно-градостроительного совета.

3.4.5. Проводит мероприятия по соблюдению Правил благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов".

3.4.6. Участвует в выдаче разрешений на установку и эксплуатацию рекламных конструкций.

3.5. В сфере капитального строительства:

3.5.1. Проводит прогнозирование, анализ и определение приоритетных направлений в сфере капитального строительства и реконструкции объектов совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Саратов".

3.5.2. Рассматривает инвестиционные проекты строительства, реконструкции муниципальных объектов капитального строительства.

3.6. Иные полномочия Комитета:

3.6.1. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.

3.6.2. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящимся к полномочиям Комитета.

3.6.3. Участвует в работе межведомственных, согласительных и иных комиссий.

3.6.4. Заключает договоры, контракты и соглашения.

3.6.5. Осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

3.6.6. Проводит работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

3.6.7. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами.

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, смету, счета в соответствии с законодательством, печать со своим наименованием, соответствующие штампы и бланки, выступает истцом и ответчиком в суде, от своего лица совершает сделки, обладает имущественными и неимущественными правами и несет ответственность в соответствии с действующим законодательством.

4.2. Полное наименование Комитета - комитет по градостроительству, архитектуре и капитальному строительству администрации муниципального образования "Город Саратов".

Сокращенное наименование Комитета - КГАиКС МО Город Саратов.

4.3. Финансирование расходов на содержание Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов".

4.4. Муниципальное имущество, необходимое Комитету для выполнения своих задач, закреплено за Комитетом на праве оперативного управления.

4.5. Юридический адрес Комитета: 410002, г. Саратов, ул. Бабушкин взвоз, д. 1. Фактический адрес Комитета: 410600, г. Саратов, просп. имени Кирова С.М., д. 29.

4.6. Структура и штатная численность Комитета утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов".

4.7. Комитет возглавляет председатель Комитета, главный архитектор города (далее - председатель Комитета), который назначается на должность главой муниципального образования "Город Саратов".

4.8. Председатель Комитета руководит Комитетом на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

4.9. При осуществлении руководства Комитетом председатель:

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех организациях, суде, арбитражном суде;

- выдает доверенности от имени Комитета как юридического лица в сфере полномочий Комитета;

- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы;

- отчитывается о результатах своей деятельности в установленном порядке;

- подписывает распоряжения и приказы;

- распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами;

- подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

- исполняет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников Комитета;

- утверждает штатное расписание Комитета, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Комитета;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

- несет персональную ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

4.10. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Саратовской городской Думы.

4.11. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляются в соответствии с законодательством и решениями Саратовской городской Думы.

4.12. В случае реорганизации, ликвидации комитета, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, председатель комитета принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.