Приказ Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 1 июня 2018 г. N 48 "О внесении изменений в некоторые приказы управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 11 мая 2016 года" (документ утратил силу)

Приказ Управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 1 июня 2018 г. N 48
"О внесении изменений в некоторые приказы управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 11 мая 2016 года"

В соответствии с Федеральным законом "Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации", Законом Саратовской области "Об охране и использовании объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации, находящихся на территории Саратовской области", Положением об управлении по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области, утвержденным постановлением Правительства Саратовской области от 15 июня 2015 года N 288-П, постановления Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 N 208-П "Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников", приказываю:

1. Внести в приказ управления по охране объектов культурного наследия Правительства Саратовской области от 11 мая 2016 года N 81 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию установки информационных надписей и обозначений на объекты культурного наследия регионального значения", приказ от 11 мая 2016 года N 82 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче справки о принадлежности (непринадлежности) объекта недвижимого имущества, расположенного на территории области, к объектам культурного наследия, к выявленным объектам культурного наследия", приказ от 11 мая 2016 года N 83 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия", приказ от 11 мая 2016 года N 84 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия", приказ от 11 мая 2016 года N 85 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагивались конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта", приказ от 11 мая 2016 года N 86 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагивались конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта" приказ от 11 мая 2016 года N 87 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче паспорта на объект культурного наследия регионального значения, находящегося на территории области", приказ от 11 мая 2016 года N 88 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению выписки из Единого государственного реестра объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации", следующие изменения:

в приложении к приказам:

раздел 5 Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, а также его должностных лиц, государственных служащих" изложить в следующей редакции:

5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников"

Информация для заявителя о его праве подать жалобу на решения и действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников при предоставлении государственной услуги (далее - жалоба)

5.1. Заявитель имеет право на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги.

5.2. Обжалование осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "Об организации предоставления государственных услуг" и постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года N 208-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников".

Предмет досудебного (внесудебного) обжалования

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования является противоправные решения, действия (бездействие) органа, предоставляющего государственную услугу, МФЦ, организаций, привлекаемых МФЦ, а также их должностных лиц, государственных гражданских служащих, работников при предоставлении государственной услуги.

Заявитель может обратиться с жалобой, в том числе в следующих случаях:

1) нарушение срока регистрации запроса заявителя о предоставлении государственной услуги;

2) нарушение срока предоставления государственной услуги;

3) требование у заявителя документов, не предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

4) отказ в приеме документов, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области для предоставлении государственной услуги, у заявителя;

5) отказ в предоставлении государственной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области;

6) затребование с заявителя при предоставлении государственной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области;

7) отказ в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

8) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

9) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.

Основания для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования

5.4. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является обращение заявителя с жалобой о восстановлении или защите нарушенных прав или законных интересов при предоставлении ему государственной услуги.

5.5. Жалоба должна содержать:

а) наименование Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления, МФЦ, его руководителя и (или) работника, организации, привлекаемой МФЦ, его руководителя и (или) работника, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

б) фамилию, имя, отчество (при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю (за исключением случая, когда жалоба направляется посредством системы досудебного обжалования);

в) сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления, МФЦ, работника МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, её работника;

г) доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) Управления, должностного лица либо государственного гражданского служащего Управления, МФЦ, работника МФЦ, организации, привлекаемой МФЦ, её работника.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

Права заинтересованных лиц на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы (претензии)

5.6. Заявитель имеет право на получение информации и документов, необходимых для обоснования и рассмотрения жалобы.

Органы государственной власти, предоставляющие государственные услуги, МФЦ, орган государственной власти, являющийся учредителем МФЦ, организации, в которые направляется жалоба заявителя в досудебном порядке (внесудебном) порядке

5.7. Жалобы на решения и действия (бездействия) должностного лиц или государственного гражданского служащего Управления подаются руководителю Управления.

Жалобы на решения и действия (бездействия) Управления или руководителя Управления подаются в Управление.

Жалобы на решения и действия (бездействия) работника МФЦ подаются руководителю МФЦ.

Жалобы на решения и действия (бездействия) МФЦ или директора МФЦ подаются в министерство экономического развития Саратовской области, являющееся учредителем МФЦ (далее - учредитель МФЦ).

Жалобы на решения и действия (бездействия) организации, привлекаемой МФЦ, её работника подаются руководителю этой организации.

5.8. Жалоба на решения и действия (бездействия) Управления, должностных лиц, государственных гражданских служащих Управления может подаваться в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

На бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, через МФЦ, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

МФЦ при получении жалобы обеспечивает ее передачу в Управление в порядке и сроки, которые установлены соглашением о взаимодействии между МФЦ и Управлением, но не позднее следующего рабочего дня со дня поступления жалобы. При этом срок рассмотрения жалобы исчисляется со дня регистрации жалобы в Управлении.

В форме электронного документа жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Управления, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, а также портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).

5.9. Жалоба на решения и действия (бездействия) МФЦ, руководителя или работника МФЦ может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в электронной форме.

На бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя в МФЦ или у учредителя МФЦ.

При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

В электронной форме жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта МФЦ, единого портала государственных и муниципальных услуг.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, привлекаемых МФЦ, а также их работников может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официальных сайтов этих организаций, единого портала государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Сроки рассмотрения жалобы (претензии)

ГАРАНТ:

Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником

5.11. Жалоба, подлежит регистрации не позднее следующего рабочего дня со дня ее поступления. Жалоба рассматривается в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации.

В случае обжалования отказа в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования заявителем нарушения установленного срока таких исправлений жалоба рассматривается в течение 5 рабочих дней со дня ее регистрации.

Результат досудебного (внесудебного) обжалования применительно к каждой процедуре либо инстанции обжалования, в том числе перечень случаев, в которых орган, уполномоченный на рассмотрение жалобы, отказывает в ее удовлетворении

5.12. По результатам рассмотрения жалобы принимается решение об удовлетворении жалобы либо об отказе в ее удовлетворении.

При удовлетворении жалобы принимаются исчерпывающие меры по устранению выявленных нарушений, в том числе по выдаче заявителю результата государственной услуги, не позднее 5 рабочих дней со дня принятия решения, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.

5.13. Ответ о результате рассмотрения жалобы направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия решения, в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме.

В случае если жалоба была направлена посредством системы досудебного обжалования, ответ заявителю направляется также посредством системы досудебного обжалования.

5.14. В удовлетворении жалобы отказывается в следующих случаях:

а) наличие вступившего в законную силу решения суда, арбитражного суда по жалобе о том же предмете и по тем же основаниям;

б) подача жалобы лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;

в) наличие решения по жалобе, принятого ранее в отношении того же заявителя и по тому же предмету жалобы;

в приложении к приказам:

в пунктах 2.5 слова "постановление Правительства Саратовской области от 19 ноября 2012 года N 681-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области" (Собрание законодательства Саратовской области, 24.11.2012, N 43)" заменить словами "постановление Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 N 208-П "Особенности подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников" (опубликован на сайте сетевого издания "Новости Саратовской губернии" www.g-64.ru - 20.04.2018);

2. Внести в приказ от 11 мая 2016 года N 83 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче задания и разрешения на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" следующие изменения:

в приложении к приказу:

пункт 2.8.2 изложить в следующей редакции:

"2.8.2 Приостановление предоставления государственной услуги законодательством не предусмотрено.";

абзац четвертый части восьмой признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац четвертый части восьмой" имеется в виду "абзац четвертый части восьмой пункта 3.1.3"

Приказом Управления по охране объектов культурного наследия правительства Саратовской области от 10 мая 2018 г. N 32 абзац четвертый части восьмой уже исключен

абзацы 24 "При выявлении неточностей или противоречий в представленных документах (копиях документов) ответственный исполнитель готовит заявителю заказное письмо о необходимости представления дополнительных документов или их копий с указанием конкретных оснований для приостановления государственной услуги" и абзац 29 "3) основания для приостановления государственной услуги" признать утратившими силу;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзац 29" имеется в виду "абзац 29 пункта 3.1.3"

Приказом Управления по охране объектов культурного наследия правительства Саратовской области от 10 мая 2018 г. N 32 абзацы 24 и абзац 29 уже исключен

3. Внести в приказ от 11 мая 2016 N 84 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по согласованию проектной документации на проведение работ по сохранению объекта культурного наследия (памятника истории и культуры) народов Российской Федерации регионального значения, выявленного объекта культурного наследия" следующие изменения:

в приложении к приказу:

часть вторую пункта 2.4 признать утратившей силу;

ГАРАНТ:

Приказом Управления по охране объектов культурного наследия правительства Саратовской области от 10 мая 2018 г. N 32 часть вторая пункта 2.4 уже исключена

часть первую пункта 2.8 признать утратившей силу.

ГАРАНТ:

Приказом Управления по охране объектов культурного наследия правительства Саратовской области от 10 мая 2018 г. N 32 часть первая пункта 2.8 уже исключена

4. Внести в приказ от 11 мая 2016 N 85 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги по выдаче разрешения на строительство объекта культурного наследия, если при проведении работ по сохранению объекта культурного наследия затрагивались конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности такого объекта" следующие изменения:

в приложении к приказу:

последнее предложение подпункта 4 пункта 2.4 признать утратившим силу.

ГАРАНТ:

Приказом Управления по охране объектов культурного наследия правительства Саратовской области от 10 мая 2018 г. N 32 последнее предложение подпункта 4 пункта 2.4 уже исключено

5. Консультанту отдела учета объектов культурного наследия Богачеву М.В. обеспечить направление копии настоящего приказа:

в министерство информации и печати Саратовской области - не позднее одного рабочего дня после его принятия (подписания);

в прокуратуру Саратовской области - в течение трех рабочих дней со дня его подписания;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после дня первого официального опубликования.

6. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года N 530-П, поручить министерству информации и печати Саратовской области опубликование настоящего приказа.

7. Приказ вступает в силу с момента его официального опубликования.

8. Контроль за исполнением приказа оставляю за собой.

И.о. начальника управления

Н.Б.Коляденко