Приложение. План мероприятий министерства внутренней политики и общественных отношений Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2018 год

Приложение к приказу
от 6 марта 2018 года N 01-04/15

План
мероприятий министерства внутренней политики и общественных отношений Саратовской области по реализации антикоррупционной политики на 2018 год

N п/п	Мероприятия	Срок выполнения	Исполнители
1. Организационные меры по обеспечению реализации антикоррупционной политики в органе исполнительной власти области
1.1.	Внесение в план мероприятий по реализации антикоррупционной политики органа исполнительной власти области на 2018 годы (далее - план органа исполнительной власти области) изменений, направленных на достижение конкретных результатов в работе по предупреждению коррупции, минимизации и (или) ликвидации последствий коррупционных правонарушений	по мере необходимости	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
1.2.	Утверждение плана работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений для подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений)	март 2018 года	министр
1.3.	Назначение лица, ответственного за реализацию антикоррупционной политики в органе исполнительной власти области	по мере необходимости, при кадровых изменениях	министр
1.4.	Создание в органе исполнительной власти области рабочей группы по оценке и координации антикоррупционной работы в органе исполнительной власти области	марта 2018 года	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
1.5.	Осуществление оценки и координации антикоррупционной работы в органе исполнительной власти области	постоянно	первый заместитель министра
1.6.	Обеспечение ведения номенклатурного дела по реализации антикоррупционной политики и своевременного приобщения к нему информационных материалов	постоянно	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
1.7.	Рассмотрение на совещании у министра хода и результатов выполнения мероприятий антикоррупционной направленности, в том числе: - анализа работы подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с планом работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений; - обеспечения контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов; - состояния работы по приведению в установленные сроки правовых актов органа исполнительной власти области в соответствие с нормативными правовыми актами Российской Федерации в сфере противодействия коррупции;	ежеквартально, по результатам квартала	первый заместитель министра
1.8.	Подготовка отчета и аналитической справки об исполнении плана органа исполнительной власти области	до 20 июня и до 15 декабря отчетного периода	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2. Повышение эффективности механизмов урегулирования конфликта интересов, обеспечение соблюдения государственными гражданскими служащими ограничений, запретов и принципов служебного поведения в связи с исполнением ими должностных обязанностей, а также ответственности за их нарушение
2.1.	Организационно-техническое и документационное обеспечение деятельности комиссии органа исполнительной власти области по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов, а также совершенствование нормативных правовых актов органа исполнительной власти области, регламентирующих ее функционирование	постоянно	первый заместитель министра
2.2.	Обеспечение участия в работе комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных гражданских служащих и урегулированию конфликта интересов представителей институтов гражданского общества	постоянно	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.3.	Осуществление проверок достоверности и полноты сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должностей государственной гражданской службы, и государственными гражданскими служащими	по мере поступления соответствующей информации	первый заместитель министра
2.4.	Проведение анализа работы подразделений кадровой службы по профилактике коррупционных и иных правонарушений (должностных лиц кадровой службы, ответственных за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений) в соответствии с планом работы по профилактике коррупционных и иных правонарушений	ежеквартально	рабочая группы по оценке и координации антикоррупционной работы
2.5.	Организация и обеспечение работы по рассмотрению уведомлений представителя нанимателя о фактах обращения в целях склонения государственных гражданских служащих к совершению коррупционных правонарушений	постоянно	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.6.	Поддержание в актуальном состоянии перечня должностей государственной гражданской службы в органе исполнительной власти области, при назначении на которые граждане и при замещении которых государственные гражданские служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей	постоянно	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.7.	Обеспечение контроля исполнения должностных обязанностей государственными гражданскими служащими, проходящими государственную гражданскую службу на должностях, замещение которых связано с коррупционным риском, и устранение таких рисков	постоянно	первый заместитель министра
2.8.	Доведение до сведения государственных гражданских служащих положений общих принципов служебного поведения государственных служащих, утвержденных Указом Президента Российской Федерации от 12 августа 2002 года N 885 "Об утверждении общих принципов служебного поведения государственных служащих"	постоянно и при поступлении на службу	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.8.1	Разработка с участием общественных объединений, уставной задачей которых является участие в противодействии коррупции, и других институтов гражданского общества комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции	не реже одного раза в год	первый заместитель министра
2.9.	Осуществление комплекса организационных, разъяснительных и иных мер по соблюдению государственными гражданскими служащими ограничений, запретов, требований о предотвращении или урегулировании конфликта интересов, исполнению обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе ограничений, касающихся получения подарков, недопущению поведения, которое может восприниматься окружающими как обещание или предложение дачи взятки либо как согласие принять взятку или как просьба о даче взятки, включая анкетирование государственных гражданских служащих для закрепления полученных ими знаний по указанным вопросам	не реже одного раза в полугодие	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.10.	Разработка и проведение мероприятий по формированию у государственных гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции и коррупционным правонарушениям, в том числе связанным с ограничениями при получении подарка	постоянно	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.11.	Организация правового просвещения государственных гражданских служащих по антикоррупционной тематике (семинары, тренинги, лекции, совещания с разъяснением государственным гражданским служащим требований нормативных правовых актов в сфере противодействия коррупции), в том числе доведение до государственных гражданских служащих положений законодательства Российской Федерации о противодействии коррупции, в том числе об установлении наказания за получение и дачу взятки, посредничество во взяточничестве в виде штрафов, кратных сумме взятки, об увольнении в связи с утратой доверия, о порядке проверки сведений, представляемых указанными лицами в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции	постоянно	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.12.	Проведение антикоррупционной профилактической работы среди кандидатов на вакантные должности государственной гражданской службы	постоянно	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.13.	Проведение работы по выявлению случаев возникновения конфликта интересов, одной из сторон которого являются государственные гражданские служащие, и принятие предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по предотвращению и урегулированию конфликта интересов	постоянно	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.14.	Предание гласности каждого случая конфликта интересов и применение мер ответственности, предусмотренных законодательством Российской Федерации	при выявлении соответствующих нарушений	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.14.1	Обеспечение контроля за применением предусмотренных законодательством мер юридической ответственности в каждом случае несоблюдения запретов, ограничений и требований, установленных в целях противодействия коррупции, в том числе мер по предотвращению и (или) урегулированию конфликта интересов, требований, касающихся получения подарков отдельными категориями лиц, выполнения иной оплачиваемой работы, обязанности уведомлять об обращениях в целях склонения к совершению коррупционных правонарушений	при выявлении случаев нарушений	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.15.	Организация получения дополнительного профессионального образования и стажировки специалистов, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции	постоянно	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
2.16.	Обмен лучшими практиками, передовым опытом по организации работы по противодействию коррупции (изучение соответствующей информации иных государственных органов, органов местного самоуправления, в том числе иных регионов, распространение имеющегося положительного опыта)	постоянно	первый заместитель министра
2.17.	Организация работы по формированию кадрового резерва и повышение эффективности его использования	постоянно	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
3. Выявление и систематизация причин и условий проявления коррупции в деятельности органа исполнительной власти области, мониторинг коррупционных рисков и их устранение
3.1.	Проведение антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов, принимаемых в министерстве	постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	первый заместитель министра
3.2.	Осуществление мониторинга применения нормативных правовых актов, принятых органом исполнительной власти области, и проведение в отношении них антикоррупционной экспертизы	постоянно	ответственный за ведение кадрового делопроизводства
3.3.	Рассмотрение вопросов правоприменительной практики по результатам вступивших в законную силу решений судов, арбитражных судов о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов исполнительной власти области и подведомственных им учреждений и организаций и их должностных лиц в целях выработки и принятия мер по предупреждению и устранению причин выявленных нарушений	ежеквартально	первый заместитель министра
3.4.	Размещение на Интернет-сайте органа исполнительной власти области проектов разрабатываемых им нормативных правовых актов, в том числе нормативных правовых актов области, для обеспечения возможности проведения в отношении них независимой антикоррупционной экспертизы	постоянно, по мере разработки проектов нормативных правовых актов	ответственный за сайт министерства
3.5.	Обеспечение внедрения и действенного функционирования межведомственного электронного взаимодействия органа исполнительной власти области с иными органами исполнительной власти области, а также с гражданами и организациями в рамках предоставления государственных услуг	постоянно	ответственный за работу в системе электронного документооборота
3.6.	Осуществление мониторинга с целью выявления коррупционных рисков в деятельности по осуществлению закупок для обеспечения государственных нужд области и устранение выявленных коррупционных рисков	постоянно	ответственный за закупки
4. Взаимодействие органов исполнительной власти области с институтами гражданского общества и гражданами, обеспечение доступности информации о деятельности органов исполнительной власти области
4.1.	Обеспечение функционирования специализированного раздела о реализации антикоррупционной политики на официальном Интернет-сайте органа исполнительной власти области и размещение актуальной информации об антикоррупционной деятельности	постоянно	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
4.2.	Обеспечение возможности оперативного взаимодействия граждан с органом исполнительной власти области в сфере противодействия коррупции (функционирование "горячей линии" и/или "телефона доверия", электронной почты для приема сообщений по вопросам противодействия коррупции, использование компьютерных технологий в режиме "онлайн")	постоянно	ответственный за горячую линию министерства
4.3.	Проведение анализа поступающих обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции	постоянно, по мере поступления обращений	первый заместитель министра
4.4.	Подготовка информационной справки по результатам анализа полученных обращений граждан и организаций на предмет наличия сведений о возможных проявлениях коррупции	ежеквартально	ответственный за горячую линию, за работу с обращениями граждан министерства
4.5.	Разработка и принятие мер по профилактике коррупционных правонарушений по результатам анализа обращений граждан и организаций	по мере выявления сведений о возможных проявлениях коррупции и/или предпосылок для совершения коррупционных правонарушений	первый заместитель министра
4.6.	Обеспечение взаимодействия со средствами массовой информации по вопросам противодействия коррупции, в том числе содействие размещению информационных материалов по вопросам антикоррупционной деятельности министерства	постоянно	ответственный за сайт министерства
4.7.	Подготовка информационной справки о размещённых в средствах массовой информации материалах по вопросам противодействия коррупции, в том числе антикоррупционной деятельности министерства	до 1 декабря отчётного периода	ответственный за сайт министерства
4.8.	Проведение анализа публикаций в средствах массовой информации на предмет наличия сведений о проявлениях коррупции в министерстве	постоянно	ответственный за сайт министерства
4.9.	Проведение проверки опубликованных в средствах массовой информации сведений о проявлениях коррупции в органе исполнительной власти области, подведомственных ему учреждениях	в случае публикации соответствующих сведений	ответственный за сайт министерства
4.10	Проведение "прямых линий" с гражданами по вопросам противодействия коррупции, отнесённым к сфере деятельности министерства	не реже 2-х раз в год	ответственный за сайт министерства
4.11	Подготовка информационной справки о результатах проведения "прямых линий" с гражданами по вопросам противодействия коррупции, отнесённым к сфере деятельности органа исполнительной власти области	до 1 декабря отчётного периода	ответственный за сайт министерства
4.12.	Привлечение представителей институтов гражданского общества при разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	при разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам противодействия коррупции	первый заместитель министра
4.13.	Привлечение членов общественных советов к осуществлению контроля за выполнением мероприятий, предусмотренных планом министерства	по мере необходимости	первый заместитель министра
4.14.	Проведение совместных совещаний с представителями общественных объединений, уставными задачами которых является участие в противодействии коррупции, в том числе с рассмотрением вопросов о формировании среди государственных гражданских служащих отрицательного отношения к коррупции, о работе указанных общественных объединений в сфере противодействия коррупции	по мере необходимости	первый заместитель министра
5. Мероприятия органа исполнительной власти области, направленные на противодействие коррупции с учетом специфики его деятельности
5.1.	Совершенствование осуществления контрольно-надзорных и разрешительных функций органа исполнительной власти области	постоянно	первый заместитель министра
5.2.	Осуществление контроля за деятельностью государственных гражданских служащих области, реализующих контрольно-надзорные и разрешительные функции	постоянно	первый заместитель министра
5.3.	Оптимизация предоставления министерством области государственных услуг, в том числе внедрение административных регламентов осуществления государственных функций, предоставления государственных услуг, и обеспечение соблюдения требований действующих административных регламентов	постоянно	первый заместитель министра
5.4.	Проведение мониторинга сферы деятельности министерства с целью получения информации о коррупционных правонарушениях, с которыми граждане сталкиваются наиболее часто (бытовая коррупция), разработка и принятие мер по устранению условий для совершения таких правонарушений	постоянно	первый заместитель министра
5.5.	Проведение оценки коррупционных рисков, возникающих при реализации должностными лицами министерства своих полномочий, внесение необходимых изменений в перечень должностей государственной гражданской службы, замещение которых связано с коррупционными рисками	постоянно	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
5.6.	Ведение книг жалоб и предложений (журналов обращений) для получения информации от граждан о качестве предоставляемых государственных услуг	постоянно	Ответственный за обращения граждан
5.7.	Разработка методических рекомендаций по предупреждению коррупционных правонарушений на государственной гражданской службе; по выявлению и предотвращению конфликта интересов у государственных гражданских служащих; по представлению сведений о расходах должностными лицами и осуществлению контроля за расходами; памяток государственным гражданским служащим по урегулированию конфликта интересов с учетом специфики деятельности органа исполнительной власти области	постоянно	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства
5.8.	Организация и проведение ротации государственных гражданских служащих области в соответствии с постановлением Губернатора области от 10 октября 2013 года N 402 "О ротации государственных гражданских служащих Саратовской области"	по мере необходимости	первый заместитель министра, ответственный за ведение кадрового делопроизводства