Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 20 сентября 2018 г. N 260 "О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 13 ноября 2012 года N 338" (утратил силу)

Приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 20 сентября 2018 г. N 260
"О внесении изменений в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 13 ноября 2012 года N 338"

В соответствии с постановлениями Правительства Саратовской области от 14 мая 2005 года N 168-П "Вопросы министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области", от 26 августа 2011 года N 458-П "О порядке разработки и утверждения административных регламентов исполнения государственных функций и административных регламентов предоставления государственных услуг, а также административных регламентов осуществления муниципального контроля", в целях приведения нормативных правовых актов в соответствие с законодательством приказываю:

1. Внести следующие изменения в приказ министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области от 13 ноября 2012 года N 338 "Об утверждении административного регламента предоставления государственной услуги "Предоставление социальных выплат за счет средств областного бюджета на строительство (приобретение) жилья гражданам, нуждающимся в получении социальных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений":

по всему тексту административного регламента слова "региональный портал государственных и муниципальных услуг http://64.gosuslugi.ru/pgu/" в соответствующих падежах исключить;

в приложении:

в разделе I "Общие положения":

пункт 1.3 подраздела "Круг заявителей" изложить в следующей редакции:

"1.3. Получатели государственной услуги:

а) граждане Российской Федерации, постоянно проживающие на территории Саратовской области, признанные в установленном порядке нуждающимися в социальных выплатах на строительство (приобретение) жилых помещений и включенные в список получателей социальных выплат на очередной финансовый год:

- многодетная семья, в которой родились и (или) воспитываются четверо и более несовершеннолетних детей (в том числе усыновленных);

- многодетная семья, имеющая трех и более детей (в том числе усыновленных, приемных), если их возраст не превышает 18 лет, вставшая на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном органе до 1 января 2011 года в соответствии с условиями областных целевых программ;

- гражданин - работник бюджетной сферы, если он является работником учреждения, финансируемого из областного или местного бюджета, вставший на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в уполномоченном органе до 1 января 2011 года в соответствии с условиями областных целевых программ;

б) участники строительства многоквартирных домов, которые признаны пострадавшими от действий (бездействия) строительной организации и нуждаются в получении социальной выплаты, включенные в список получателей социальной выплаты на очередной финансовый год.";

часть пятую пункта 1.5.3 подраздела "Графики работы" изложить в следующей редакции:

"В случае, если изложенные в устном обращении факты и обстоятельства являются очевидными и не требуют дополнительной проверки, ответ на обращение с согласия гражданина может быть дан устно в ходе личного приема, о чем делается запись в карточке личного приема гражданина. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.";

в разделе II "Стандарт предоставления государственной услуги":

пункт 2.3 подраздела "Результат предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"2.3. Результатом предоставления государственной услуги являются:

"принятие решения о предоставлении услуги или решения об отказе в предоставлении услуги;

оплата именного свидетельства, выданного гражданину - получателю социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения."

пункт 2.4 подраздела "Сроки предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"2.4.1. Для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего регламента, решение о предоставлении (отказе в предоставлении услуги) выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

Для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего регламента, решение о предоставлении (отказе в предоставлении услуги) выдается или направляется заявителю в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

2.4.2. Для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 настоящего регламента, решение об оплате именного свидетельства, выданного гражданину - получателю социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения, или об отказе в оплате именного свидетельства, принимается в течение 5 рабочих дней с момента предоставления его владельцем в уполномоченный орган.

Для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 1.3 настоящего регламента, решение об оплате именного свидетельства, выданного гражданину - получателю социальной выплаты на строительство (приобретение) жилого помещения, или об отказе в оплате именного свидетельства, принимается в течение 15 рабочих дней со дня представления его владельцем свидетельства в уполномоченный орган.

Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) услуги выдается или направляется заявителю не позднее чем через 3 рабочих дня со дня принятия такого решения.

Оплата именного свидетельства осуществляется в течение 45 рабочих дней со дня принятия свидетельства к оплате уполномоченным органом.

Оснований для приостановления предоставления государственной услуги не предусмотрено.

В случае выявления заявителем опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, исправления устраняются специалистом, ответственным за оказание государственной услуги по устному или письменному заявлению заявителей в течение 5 календарных дней.";

абзац двенадцатый пункта 2.5 изложить в следующей редакции:

"постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года N 208-П "Об особенностях подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников" (сайт сетевого издания "Новости Саратовской губернии" www.g-64.ru, 20 апреля 2018 года;"

пункт 2.6 подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, подлежащих представлению заявителем" изложить в следующей редакции:

"2.6. Перечень документов, необходимых для получения государственной услуги можно получить у должностного лица лично, по телефону, по почтовому адресу, по адресу электронной почты minstroy@saratov.gov.ru, на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области www.minstroy.saratov.gov.ru, едином портале государственных и муниципальных услуг (функций) http://gosuslugi.ru/ содержится аналогичная информация.

Для получения государственной услуги заявители, указанные в абзацах 3, 4, 5 пункта 1.2 Административного регламента, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, подают в Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области заявление по форме согласно приложению N 1 к Административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя, копии документов, удостоверяющих личность всех членов его семьи;

копия вступившего в законную силу судебного решения об установлении места жительства заявителя или заявителя и членов его семьи в случае отсутствия у указанных лиц регистрации по месту жительства;

документы, подтверждающие состав семьи (свидетельство о браке, свидетельство о расторжении брака, свидетельства о рождении всех членов семьи, копия решения соответствующего суда о признании гражданина членом семьи заявителя);

документы, подтверждающие право собственности на жилое помещение, если право собственности на это жилое помещение не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости;

документы об изменении имени, включающего фамилию, собственно имя и (или) отчество указанных граждан, а также об изменении имени, включающего фамилию, собственно имя и (или) отчество членов их семей, если такие изменения производились в связи с государственной регистрацией заключения брака, расторжения брака, перемены имени, установления отцовства;

документы, подтверждающие право на дополнительную жилую площадь в соответствии с законодательством, в случае наличия такого права;

справку с места работы для граждан - работников бюджетной сферы с указанием периода работы.

Заявление по установленной форме и документы подаются заявителями (законными представителями) в орган, осуществляющий предоставление государственной услуги.

Заявление и документы могут быть представлены по выбору заявителя на бумажных носителях либо в электронной форме с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Для получения государственной услуги заявители, указанные в абзаце 6 пункта 1.2 Административного регламента, или лица, уполномоченные ими на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, подают в Министерство строительства жилищно-коммунального хозяйства Саратовской области заявление по форме согласно приложению N 7 к Административному регламенту.

К заявлению прилагаются следующие документы:

документ, удостоверяющий личность заявителя, копии документов, удостоверяющих личность всех членов его семьи;

копия вступившего в законную силу решения суда о признании гражданина членом семьи заявителя - при наличии такого решения;

свидетельства о государственной регистрации актов гражданского состояния, выданные компетентными органами иностранного государства, и их нотариально удостоверенный перевод на русский язык (при их наличии);

свидетельства об усыновлении, выданные органами записи актов гражданского состояния или консульскими учреждениями Российской Федерации (при их наличии);

документы, подтверждающие право собственности на жилые помещения, право собственности на которые не зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости (в случае наличия таких жилых помещений у заявителя и (или) членов его семьи);

копия вступившего в законную силу судебного решения об установлении места жительства заявителя или заявителя и членов его семьи в случае отсутствия у указанных лиц регистрации по месту жительства;

документ, подтверждающий наличие тяжелой формы хронического заболевания (в случае наличия); копия вступившего в законную силу судебного решения о понуждении застройщика к исполнению обязательств по предоставлению в собственность гражданина жилого помещения в натуре в объекте строительства либо в ином жилом доме при отселении со строительной площадки или о расторжении договора (о признании договора незаключенным или недействительным) и возврате денежных средств;

договор, предусматривающий передачу жилого помещения;

исполнительный лист, выданный на основании судебного решения либо мирового соглашения, утвержденного вступившим в законную силу определением суда, и не исполненный в силу отсутствия у застройщика имущества, на которое может быть обращено взыскание, и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными (в случаях, предусмотренных пунктом 1, подпунктом "а" пункта 3 части 2 статьи 3 Саратовской области "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области");

копия определения арбитражного суда о завершении процедуры конкурсного производства в отношении застройщика и заверенную в установленном порядке выписку из реестра требований кредиторов, представленного в арбитражный суд одновременно с отчетом конкурсного управляющего, с указанием размера погашенных требований заявителя (в случаях, предусмотренных пунктом 2, подпунктом "б" пункта 3 части 2 статьи 3 Закона Саратовской области "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области");

мировое соглашение, утвержденное вступившим в законную силу определением суда о предоставлении в собственность гражданина жилого помещения в натуре в объекте строительства либо в ином жилом доме при отселении со строительной площадки или о расторжении договора (о признании договора незаключенным или недействительным) и возврате денежных средств (в случаях, предусмотренных пунктом 3 части 2 статьи 3 Закона Саратовской области "О защите права на жилище участников строительства многоквартирных домов на территории Саратовской области");

копия определения арбитражного суда о включении в реестр требований кредиторов требования участника строительства о передаче ему денежных средств (в случаях, предусмотренных пунктом 2, подпунктом "б" пункта 3 части 2 настоящей статьи);

договор социального найма жилого помещения или договор найма жилого помещения жилищного фонда социального использования (в случае, если заявитель и (или) члены его семьи занимают такие жилые помещения) либо их копии.

Копии документов, представленных лично, заверяются соответствующим уполномоченным органом, оригиналы документов возвращаются заявителю.

Заявителю (законному представителю), подавшему заявление о принятии на учет лично, выдается расписка в получении этих документов с указанием их перечня и даты их получения органом, осуществляющим принятие на учет, а также с указанием перечня документов, которые будут получены по межведомственным запросам.

Заявителю, представившему заявление и сведения из документов с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг, в течение одного рабочего дня после дня регистрации заявления направляется уведомление о соответствии представленных сведений установленным требованиям с приглашением на прием с оригиналами документов. Уведомление по выбору заявителя направляется по указанному в его заявлении адресу электронной почты, либо путем сообщения в личный кабинет заявителя, либо почтовой связью.";

в пункте 2.8 подраздела "Исчерпывающий перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций и которые заявитель вправе представить по собственной инициативе":

подпункт "а" изложить в следующей редакции:

"а) сведения о государственной регистрации актов гражданского состояния (рождения, заключения брака, расторжения брака), а также сведения об изменении имени, включающего фамилию, собственно имя и (или) отчество, указанных граждан и членов их семей, если такое изменение производилось в связи с государственной регистрацией заключения брака, расторжения брака, перемены имени, установления отцовства, запрашиваемые в органе, осуществляющем государственную регистрацию актов гражданского состояния;"

дополнить подпунктом "е" следующего содержания:

"е) сведения об указанном гражданином жилом помещении, в котором проживают гражданин и (или) члены его семьи, если такое жилое помещение не отвечает требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, запрашиваемые в органе, осуществляющем признание помещения непригодным для постоянного проживания - для участников строительства многоквартирных домов.";

в разделе III "Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур, требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур в электронной форме, а также особенности выполнения административных процедур в многофункциональных центрах предоставления государственных и муниципальных услуг";

пункт 3.20 подраздела "Выдача именного свидетельства" изложить в следующей редакции:

"3.20. Специалист отдела жилищных программ управления жилищной политики Министерства осуществляет подготовку именного свидетельства для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 Административного регламента по форме согласно приложению N 4 к Административному регламенту, для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 1.3 Административного регламента по форме согласно приложению N 8 к Административному регламенту.";

в подразделе "Оплата именного свидетельства":

пункт 3.24 изложить в следующей редакции:

"3.24. Владелец свидетельства (лицо, уполномоченное владельцем свидетельства) в течение трех месяцев (для граждан, указанных в подпункте "а" пункта 1.3 Административного регламента) или пяти месяцев (для граждан, указанных в подпункте "б" пункта 1.3 Административного регламента) со дня выдачи свидетельства, но не позднее 20 декабря текущего года должен представить уполномоченному органу договор строительства (приобретения) жилого помещения на проверку.";

пункт 3.25 дополнить частью 3 следующего содержания:

"В случае несоответствия представленных документов указанным требованиям уполномоченный орган принимает решение об отказе в оплате именного свидетельства, о чем в течение 5 рабочих дней заявителю направляется уведомление.";

в разделе V "Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) должностных лиц":

наименование раздела изложить в следующей редакции:

"Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего государственную услугу, многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", а также их должностных лиц, государственных служащих, работников";

пункт 5.1 подраздела "Информация для заявителя о его праве на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги" изложить в следующей редакции:

"В случае нарушения прав заявителей при предоставлении государственной услуги заявитель вправе подать жалобу на решения и действия (бездействие) Министерства, его должностных лиц, государственных гражданских служащих.

Подача и рассмотрение жалобы осуществляются в соответствии с Федеральным законом "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" с учетом Особенностей подачи и рассмотрения жалоб на решения и действия (бездействие) органов исполнительной власти Саратовской области и их должностных лиц, государственных гражданских служащих органов исполнительной власти Саратовской области, а также жалоб на решения и действия (бездействие) многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг, его работников, утвержденных постановлением Правительства Саратовской области от 19 апреля 2018 года N 208-П.

Многофункциональные центры предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - МФЦ) в предоставлении государственной услуги в соответствии с настоящим Административным регламентом участия не принимают.";

в пункте 5.2 подраздела "Предмет досудебного (внесудебного) обжалования" дополнить подпунктами "з" и "и" следующего содержания:

"з) нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления государственной услуги;

и) приостановление предоставления государственной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области.";

в подразделе Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке";

наименование подраздела "Органы исполнительной власти и должностные лица, которым может быть направлена жалоба (претензия) заявителя в досудебном (внесудебном) порядке" заменить наименованием "Органы государственной власти, предоставляющие государственные услуги, в которые направляется жалоба заявителя в досудебном порядке (внесудебном) порядке";

пункты 5.4, 5.5 изложить в следующей редакции:

"5.4. Жалобы на решения и действия (бездействие) должностного лиц или государственного гражданского служащего Министерства подаются министру.

Жалобы на решения и действия (бездействие) Министерства или министра подаются в Министерство.

5.5. Жалоба на решения и действия (бездействие) Министерства, должностных лиц, государственных гражданских служащих Министерства может быть направлена в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа.

На бумажном носителе жалоба может быть направлена по почте, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

При личном приеме заявитель представляет документ, удостоверяющий его личность.

В форме электронного документа жалоба может быть направлена с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта Министерства, посредством единого портала государственных и муниципальных услуг, а также портала федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг органами, предоставляющими государственные и муниципальные услуги, их должностными лицами, государственными и муниципальными служащими (далее - система досудебного обжалования).";

приложение N 6 признать утратившим силу;

приложение N 1 изложить в редакции согласно приложению N 1;

дополнить приложением N 6 согласно приложению N 2;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложением N 6" имеется в виду "приложением N 7"

дополнить приложением N 7 согласно приложению N 3;

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "приложением N 7" имеется в виду "приложением N 8"

2. Начальнику управления жилищной политики А.Ф.Старцеву обеспечить направление настоящего приказа:

в министерство информации и печати области - не позднее одного рабочего дня после его принятия (подписания);

в прокуратуру Саратовской области - в течение трех рабочих дней со дня его подписания;

в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Саратовской области - в семидневный срок после дня его официального опубликования.

3. В соответствии с пунктом 1.3 Положения о порядке официального опубликования законов области, правовых актов Губернатора области, Правительства области и иных органов исполнительной власти области, утвержденного постановлением Правительства Саратовской области от 11 сентября 2014 года N 530-П, направить в министерство информации и печати Саратовской области для опубликования.

4. Настоящий приказ вступает в силу с момента опубликования.

5. Контроль за исполнением настоящего приказа возложить на начальника управления жилищной политики А.Ф.Старцева.

Первый заместитель министра

П.В.Мигачёв