Постановление администрации Энгельсского муниципального района Саратовской области от 14 декабря 2018 г. N 5479 "О внесении изменений в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Энгельсском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы"

В соответствии с Порядком разработки, формирования и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в Энгельсском муниципальном районе, утвержденным постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 06.04.2010 года N 2105, протоколом заседания комиссии по рассмотрению проектов муниципальных и ведомственных целевых программ от 10.12.2018 года N 28 администрация Энгельсского муниципального района постановляет:

1. Внести в муниципальную программу "Развитие агропромышленного комплекса и сельских территорий в Энгельсском муниципальном районе на 2013 - 2020 годы", утвержденную постановлением администрации Энгельсского муниципального района от 22.03.2013 года N 1621, следующие изменения:

1.1. в паспорте программы:

1.1.1 позицию "Объемы и источники финансирования" изложить в редакции:

Объемы и источники финансирования

общий объем финансового обеспечения Программы на 2013 - 2020 годы составляет 758 920,025 тыс. рублей (прогнозно), в том числе: средства федерального бюджета (прогнозно) - 444 465,68606 тыс. рублей, средства областного бюджета (прогнозно) - 204 723,34194 тыс. рублей, средства местного бюджета (прогнозно) - 49 133,002 тыс. рублей, средства внебюджетных источников (прогнозно) - 60 597,995 тыс. рублей

1.1.2. абзац второй позиции "Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы" изложить в редакции:

"ввод (приобретение) 2,671 тыс. кв.м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов;"

1.2. в разделе 4 "Система Программных мероприятий":

1.2.1 абзац шестой изложить в редакции:

"Создание условий для развития малых и средних форм хозяйствования";

1.2.2 пункт 4.1.1 "Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов" подраздела 4.1 "Развитие социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности" изложить в редакции:

"4.1.1. Улучшение жилищных условий сельского населения и обеспечение жильем граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов

Реализация мероприятий направлена на удовлетворение потребностей всех групп сельского населения в благоустроенном жилье, отвечающем особенностям сельского образа жизни. В результате реализации мероприятий (прогнозно) будет введено (приобретено) 2,671 тыс. кв. м жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов.

Динамика ввода и приобретения жилья для граждан, проживающих в сельской местности, молодых семей и молодых специалистов

Год	Число семей, улучшивших жилищные условия (прогноз)	Объем ввода жилья, кв. м (прогноз)	Объем финансирования (прогноз), тыс. руб.
			Всего	Федеральный бюджет	Областной бюджет	Внебюджетные источники
2013	18	333,3	28254,450	7778,993	11995,362	8480,095
2014	5	765,7	6513,584	1933,874	2178,238	2401,472
2015	2	162,0	4374,000	1459,320	1372,252	1542,428
2016	0	0,0	0,000	0,000	0,000	0,000
2017	0	0,0	0,000	0,000	0,000	0,000
2018	0	0,0	0,000	0,000	0,000	0,000
2019	11	786,0	23580,000	14690,340	1815,660	7074,000
2020	12	624,0	18720,000	11662,560	1441,440	5616,000
Итого:	48	2671,0	81442,034	37525,087	18802,952	25113,995

1.2.3 подраздел 4.5 "Поддержка малых и средних форм хозяйствования" изложить в редакции:

"4.5. Создание условий для развития малых и средних форм хозяйствования

Малый и средний бизнес в Энгельсском муниципальном районе имеет большой потенциал для развития, способствует снижению уровня безработицы и социальной напряженности, прежде всего в сельской местности. Анализ состояния развития малых и средних форм хозяйствования в аграрном производстве за последние годы свидетельствует о положительной динамике основных производственных показателей деятельности и значительной их доли в общем объеме производства сельскохозяйственной продукции Энгельсского муниципального района. В 2012 году в сельскохозяйственном производстве Энгельсского муниципального района было занято 140 крестьянских (фермерских) хозяйств и индивидуальных предпринимателей и более 18 тысяч личных подсобных хозяйств. На эту категорию сельхозтоваропроизводителей приходилось 24% зерна, 69% овощей, 74% картофеля, 83% мяса и 89% молока. Между тем, начинающие субъекты малого и среднего предпринимательства сталкиваются с целым рядом проблем, главным образом, связанных с недостатком первоначального капитала и залогового имущества для привлечения кредитных ресурсов, ограниченными рынками сбыта производимой продукции, высокой стоимостью специализированного оборудования, техники, производственного инвентаря. Реализация мероприятий данного направления предусматривает создание и развитие субъектов малого и среднего предпринимательства в аграрном секторе, в том числе посредством принятия и реализации государственных и муниципальных программ. В Энгельсском муниципальном районе поддержка малого и среднего предпринимательства в сфере сельского хозяйства осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 24 июля 2007 года N 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства", в рамках Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013 - 2020 годы, утвержденной постановлением Правительства РФ от 14 июля 2012 года N 717, Государственной программы Саратовской области "Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Саратовской области на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Саратовской области от 2 октября 2013 года N 520-П, и является одним из приоритетных направлений государственной политики в социально-экономической сфере в целом и в деятельности органов местного самоуправления Энгельсского муниципального района - в частности. В настоящее время в регионе действуют ОАО "Гарантийный фонд для субъектов малого предпринимательства в Саратовской области", НКО "Фонд микрокредитования субъектов малого предпринимательства в Саратовской области", ГУПСО "Бизнес инкубатор Саратовской области", Региональный центр инжиниринга. Созданная инфраструктура поддержки малого и среднего предпринимательства призвана способствовать росту числа малых и средних предприятий, в том числе и в аграрном секторе экономики Энгельсского муниципального района, активному развитию существующих малых и средних форм хозяйствования, упрощению их доступа к покупке и аренде основных производственных фондов, кредитным ресурсам, системе микрокредитования, снижению издержек и повышению конкурентоспособности продукции. Из числа мер поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, предусмотренных законодательством РФ, в Энгельсском муниципальном районе на постоянной основе разрабатываются и совершенствуются имущественные, информационно-консультационные, финансовые меры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства (далее также - меры поддержки). В части оказания информационно-консультационной поддержки профильными органами администрации Энгельсского муниципального района на постоянной основе осуществляется проведение индивидуальных консультаций, проводятся мероприятия, направленные на организацию участия представителей субъектов малого и среднего предпринимательства в семинарах, выставках, конкурсах, совещаниях, проводимых на районном, областном и межрегиональном уровнях. В Энгельсском муниципальном районе имущественная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе в сфере сельскохозяйственного производства, оказывается как непосредственно представителям малого и среднего предпринимательства, так и организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в виде передачи во владение и (или) в пользование муниципального имущества, в том числе, рассматриваются вопросы о передаче в установленном порядке в пользование зданий, строений, сооружений, нежилых помещений, оборудования, машин, механизмов, установок, транспортных средств, инвентаря, инструментов на возмездной основе, безвозмездной основе или на льготных условиях. Обязательным условием передачи муниципального имущества является использование его по целевому назначению. Особенное значение придается органами местного самоуправления Энгельсского муниципального района реализации вопросов, связанных с мерами по обеспечению финансовой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства. Механизм реализации мер финансовой поддержки сельхозтоваропроизводителей в Энгельсском муниципальном районе осуществляется в форме предоставления в установленном порядке муниципальных преференций. Так, в Энгельсском муниципальном районе разработан и реализуется механизм оказания субъектам малого и среднего предпринимательства, осуществляющим деятельность в сфере сельхозтоваропроизводства, мер поддержки в форме предоставления муниципальной преференции - льготы по арендной плате за пользование муниципальным имуществом, необходимым для расширения возможностей в сфере производства и реализации сельскохозяйственной продукции. Важнейшим фактором, способствующим созданию благоприятных условий для развития малого и среднего предпринимательства в отраслях агропромышленного комплекса, является удовлетворение их потребностей в развитой инфраструктуре на стадии сбыта производимой продукции, в том числе, в диверсификации каналов реализации продукции, обеспечении доступности пользования специализированным высокотехнологичным оборудованием для предпродажной подготовки продукции, например, путем организации центров коллективного пользования. В Энгельсском муниципальном районе для оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства агропромышленного комплекса, осуществляющим деятельность в сфере растениеводства, предоставления услуг, связанных с производством сельскохозяйственных культур (в том числе услуг по подготовке сельскохозяйственных культур к сбыту на рынке и прочих услуг, относящихся к выращиванию сельскохозяйственных культур), а также в целях развития производства сельскохозяйственной продукции создан Перерабатывающий снабженческо-сбытовой (торговый) сельскохозяйственный потребительский кооператив "Центр коллективного пользования "Покровские овощи", в состав которого вошел ряд сельхозтоваропроизводителей муниципального района. Его деятельность направлена на обеспечение роста объемов производства основных видов продукции агропромышленного комплекса, повышение доступности для малых и средних сельхозтоваропроизводителей Энгельсского муниципального района сетевой торговли, увеличение объемов реализации импортозамещающей продукции, обеспечение доступности пользования высокотехнологичным оборудованием для предприятий малого и среднего бизнеса. Перерабатывающему снабженческо-сбытовому (торговому) сельскохозяйственному потребительскому кооперативу "Центр коллективного пользования "Покровские овощи", как участнику настоящей Программы, планируется предоставить в установленном порядке муниципальную преференцию в форме льготы по арендной плате за пользование муниципальным движимым имуществом в целях оказания содействия по вопросам образования и организации деятельности инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства в сфере агропромышленного комплекса. Реализация предусмотренных настоящей Программой мероприятий, направленных на развитие субъектов малого и среднего предпринимательства и организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, являющихся ее участниками, осуществляется в порядке и на условиях, установленных муниципальным правовым актом администрации Энгельсского муниципального района, принятым в целях реализации мероприятий настоящей Программы в части поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства.";

1.3. раздел 5 "Ресурсное обеспечение Программы" изложить в редакции:

"5. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем финансового обеспечения Программы на 2013 - 2020 годы составляет 758 920,025 тыс. рублей (прогнозно), в том числе:

из федерального бюджета (прогнозно) - 444 465,68606 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 24 094,093 тыс. рублей;

2014 год - 17 461,774 тыс. рублей;

2015 год - 13 147,320 тыс. рублей;

2016 год - 4 122,000 тыс. рублей;

2017 год - 16 769,61106 тыс. рублей;

2018 год - 43 448,78300 тыс. рублей;

2019 год - 58 945,015 тыс. рублей;

2020 год - 266 477,090 тыс. рублей;

из областного бюджета (прогнозно) - 204 723,34194 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 32 485,562 тыс. рублей;

2014 год - 19 712,038 тыс. рублей;

2015 год - 17 911,152 тыс. рублей;

2016 год - 13 070,000 тыс. рублей;

2017 год - 75 397,50535 тыс. рублей;

2018 год - 5 267,10059 тыс. рублей;

2019 год - 7 285,339 тыс. рублей;

2020 год - 33 594,645 тыс. рублей; из местного бюджета (прогнозно) - 49 133,002 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 7 638,180 тыс. рублей;

2014 год - 7 807,260 тыс. рублей;

2015 год - 3 940,000 тыс. рублей;

2016 год - 4 704,300 тыс. рублей;

2017 год - 663,240 тыс. рублей;

2018 год - 11 253,020 тыс. рублей;

2019 год - 12 839,748 тыс. рублей;

2020 год - 287,254 тыс. рублей; из внебюджетных источников (прогнозно) - 60 597,995 тыс. рублей, в том числе по годам:

2013 год - 8 480,095 тыс. рублей;

2014 год - 2 401,472 тыс. рублей;

2015 год - 1 542,428 тыс. рублей;

2016 год - 0,000 тыс. рублей;

2017 год - 0,000 тыс. рублей;

2018 год - 0,000 тыс. рублей;

2019 год - 32 058,000 тыс. рублей;

2020 год - 16 116,000 тыс. рублей.

Из бюджета Энгельсского муниципального района предусмотрено софинансирование мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности.";

1.4. абзац 2 раздела 7 "Прогноз ожидаемых результатов реализации Программы" изложить в редакции: "ввод (приобретение) 2,671 тыс. кв.м. жилья для граждан, проживающих в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов";

1.5. приложение 1 "Система программных мероприятий по развитию социальной и инженерной инфраструктуры в сельской местности" изложить в новой редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению;

1.6. приложение 2 "Система целевых показателей и индикаторов эффективности реализации Программы" изложить в новой редакции согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Управлению информации и общественных отношений администрации Энгельсского муниципального района (А.В. Борисова):

- опубликовать настоящее постановление в общественно-политической газете Энгельсского муниципального района "Наше слово - газета для всех и для каждого";

- во взаимодействии с отделом информационных технологий администрации Энгельсского муниципального района (А.П. Мартынов) разместить информацию об издании настоящего постановления на официальном сайте администрации Энгельсского муниципального района в сети Интернет.

3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Энгельсского муниципального района по развитию агропромышленного комплекса и взаимодействию с органами местного самоуправления поселений М.Я. Алимбекова.

Глава Энгельсского муниципального района

А.М.Стрелюхин