Приложение. Положение о комитете по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов"

Приложение
к решению Саратовской городской Думы
от 28.03.2019 N 48-353

Положение
о комитете по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов"

1. Общие положения

1.1. Комитет по строительству и инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов" (далее - Комитет) является функциональным структурным подразделением администрации муниципального образования "Город Саратов" и создается в соответствии с действующим законодательством и муниципальными правовыми актами.

Деятельность Комитета направлена на решение вопросов местного значения в сфере капитального строительства и реконструкции объектов жилищного, коммунально-бытового и социально-культурного назначения, улучшение качества и состояния городской территории, исключение негативного воздействия на застраиваемые и реконструируемые территории, в том числе обеспечение организации и координации работ по инженерной защите города от затопления и подтопления городских территорий и оползневых процессов.

1.2. Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, нормативно-правовыми актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, нормативно-правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами, настоящим Положением.

1.3. Комитет осуществляет свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти Саратовской области, структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Саратов", с общественными объединениями и иными организациями в пределах своей компетенции в установленном законом порядке, представляет администрацию муниципального образования "Город Саратов" в отношениях с органами законодательной и исполнительной власти, предприятиями, учреждениями и иными юридическими и физическими лицами по вопросам деятельности Комитета.

1.4. Комитет является правопреемником по обязательствам управления по инженерной защите администрации муниципального образования "Город Саратов".

2. Основные задачи Комитета

Основными задачами Комитета являются:

2.1. Участие в разработке и реализации мероприятий, направленных на создание условий для строительства и реконструкции объектов капитального строительства на территории муниципального образования "Город Саратов".

2.2. Организация строительства и реконструкции объектов капитального строительства для муниципальных нужд в целях обеспечения решения вопросов местного значения.

2.3. Участие в предупреждении чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования "Город Саратов" в части предупреждения проявления оползневых процессов, подтопления и затопления городской территории грунтовыми и поверхностными водами и ликвидации их последствий.

2.4. Организация водоотведения поверхностных и дренажных вод с территории муниципального образования "Город Саратов".

2.5. Организация водоотведения в границах муниципального образования "Город Саратов" в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

2.6. Организация мероприятий по охране окружающей среды в границах муниципального образования "Город Саратов".

3. Полномочия Комитета

Комитет в соответствии с возложенными задачами обладает следующими полномочиями:

3.1. Проводит прогнозирование, анализ и определение приоритетных направлений в сфере строительства и реконструкции объектов капитального строительства совместно с соответствующими структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Саратов".

3.2. Участвует в подготовке проектной документации для строительства объектов капитального строительства местного значения.

3.3. Участвует в реализации программ по предоставлению жилья гражданам.

3.4. Рассматривает инвестиционные проекты строительства, реконструкции муниципальных объектов капитального строительства.

3.5. Организует строительство, эксплуатацию и содержание сооружений ливневой канализации на территории муниципального образования "Город Саратов".

3.6. От имени муниципального образования "Город Саратов" осуществляет следующие полномочия собственника водных объектов:

- осуществляет меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий;

- осуществляет меры по охране водных объектов;

- осуществляет эксплуатацию и содержание в исправном состоянии сооружений, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов", расположенных на водных объектах;

- осуществляет мероприятия по организации строительства гидротехнических и иных сооружений на водных объектах.

3.7. Осуществляет функции муниципального заказчика в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.

3.8. Заключает договоры, контракты и соглашения.

3.9. Осуществляет полномочия главного распорядителя (получателя) бюджетных средств и иные бюджетные полномочия в соответствии с бюджетным законодательством.

3.10. Обеспечивает результативность, адресность и целевой характер использования бюджетных средств в соответствии с утвержденными ассигнованиями и лимитами бюджетных обязательств.

3.11. Участвует в научно-методическом и техническом обеспечении исполнительно-распорядительной деятельности органов местного самоуправления, в том числе, при разработке схем зонирования территории муниципального образования "Город Саратов", схем и проектов развития его инженерной и социальной инфраструктуры, использовании застроенных территорий и земель муниципального образования "Город Саратов".

3.12. Обеспечивает администрацию муниципального образования "Город Саратов" информацией о проявлениях на территории муниципального образования "Город Саратов" опасных геологических процессов с целью предупреждения возникновения чрезвычайных ситуаций.

3.13. Участвует в работе межведомственных, согласительных и иных комиссий.

3.14. Проводит работы с использованием сведений, составляющих государственную тайну.

3.15. Осуществляет контроль и координацию деятельности подведомственных муниципальных учреждений и предприятий.

3.16. Осуществляет контроль за финансово-экономическим состоянием подведомственных муниципальных предприятий и учреждений, выполняет анализ их финансово-хозяйственной деятельности.

3.17. Подготавливает предложения по оптимизации деятельности подведомственных муниципальных предприятий и учреждений.

3.18. Готовит проекты муниципальных правовых актов по вопросам, относящемся к полномочиям Комитета.

3.19. При выявлении нарушений, создающих угрозу нормальной эксплуатации сооружений или приводящих к ухудшению состояния земель, направляет материалы для наложения на нарушителей штрафных санкций и принятия иных мер в соответствии с действующим законодательством.

3.20. По поручению администрации муниципального образования "Город Саратов" Комитет вправе участвовать в решении иных вопросов органов местного самоуправления, не исключенных из их компетенции, в соответствии с федеральными законами и законами Саратовской области.

3.21. Рассматривает обращения физических и юридических лиц по вопросам, относящемся к полномочиям Комитета.

3.22. При реализации своих полномочий Комитет имеет право давать в пределах своей компетенции указания, обязательные для исполнения структурными подразделениями администрации муниципального образования "Город Саратов", предприятиями, учреждениями и организациями независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, расположенными на территории муниципального образования "Город Саратов".

3.23. В соответствии с муниципальными правовыми актами является держателем объектов имущественной части муниципальной казны.

3.24. Участвует в разработке и реализации муниципальных и ведомственных целевых программ в пределах полномочий Комитета.

3.25. Осуществляет функции главного администратора по видам доходов, предусмотренным решением о бюджете муниципального образования "Город Саратов".

3.26. Осуществляет от имени администрации муниципального образования "Город Саратов" заключение договора водопользования в отношении водных объектов, находящихся в собственности муниципального образования "Город Саратов".

3.27. Организует строительство, эксплуатацию и содержание сооружений инженерной защиты на территории муниципального образования "Город Саратов".

3.28. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством следующие полномочия в области охраны окружающей среды и экологической экспертизы:

- организует общественные обсуждения, проведение опросов, референдумов среди населения о намечаемой хозяйственной и иной деятельности, которая подлежит экологической экспертизе;

- рассматривает в установленном порядке материалы по результатам общественного контроля в области охраны окружающей среды;

- осуществляет экологическое просвещение, в том числе информирование населения о законодательстве в области охраны окружающей среды и экологической безопасности;

- готовит предложения о делегировании экспертов для участия в качестве наблюдателей в заседаниях экспертных комиссий государственной экологической экспертизы объектов экологической экспертизы в случае реализации этих объектов на территории муниципального образования "Город Саратов" и в случае возможного воздействия на окружающую среду хозяйственной и иной деятельности, намечаемой другой административно-территориальной единицей;

- участвует в принятии и реализации решений по вопросам экологической экспертизы на основании результатов общественных обсуждений, опросов, референдумов, заявлений общественных экологических организаций (объединений) и движений, информации об объектах экологической экспертизы;

- информирует федеральные органы исполнительной власти в области экологической экспертизы о намечаемой хозяйственной и иной деятельности на территории муниципального образования "Город Саратов";

- информирует органы прокуратуры, федеральные органы исполнительной власти в области охраны окружающей среды и органы государственной власти Саратовской области о начале реализации объекта экологической экспертизы без положительного заключения государственной экологической экспертизы;

- организует по требованию населения общественные экологические экспертизы;

- осуществляет государственную регистрацию заявлений общественных организаций (объединений) о проведении общественной экологической экспертизы на территории муниципального образования "Город Саратов";

- оказывает содействие гражданам, общественным объединениям и некоммерческим организациям в реализации их прав в области охраны окружающей среды.

3.29. Осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации, Саратовской области и муниципальными правовыми актами.

4. Организация деятельности Комитета

4.1. Комитет является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, бюджетную смету, лицевые счета в соответствии с законодательством, печать со своим наименованием, а также соответствующие штампы и бланки, выступает истцом и ответчиком в суде, от своего лица совершает сделки, обладает имущественными и неимущественными правами и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.2. Структура и штатная численность Комитета утверждаются постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов".

4.3. Финансирование Комитета осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования "Город Саратов".

4.4. Юридический адрес Комитета: 410031, г. Саратов ул. Московская, дом 59/30.

4.5. Председатель Комитета, работники несут ответственность за подготавливаемые и принимаемые решения, неисполнение либо ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей.

4.6. Комитет возглавляет председатель, назначаемый и освобождаемый от должности главой муниципального образования "Город Саратов".

4.7. Председатель Комитета руководит Комитетом на основе принципа единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Комитет задач и осуществление полномочий Комитета.

4.8. При осуществлении руководства Комитетом председатель:

- действует без доверенности от имени Комитета, представляет его интересы во всех организациях, суде, арбитражном суде;

- выдает доверенности от имени Комитета как юридического лица в сфере полномочий Комитета;

- ведет прием граждан, рассматривает их предложения, заявления, жалобы;

- отчитывается о результатах своей деятельности в установленном порядке;

- подписывает распоряжения и приказы;

- распоряжается в установленном порядке выделенными Комитету финансовыми и материальными средствами;

- подписывает финансовые документы;

- обеспечивает соблюдение финансовой дисциплины;

- исполняет функции представителя нанимателя (работодателя) в отношении работников Комитета;

- утверждает штатное расписание Комитета, положения о структурных подразделениях, должностные инструкции работников Комитета;

- определяет компетенцию своих заместителей;

- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством;

- несет персональную ответственность за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

4.9. Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решениями Саратовской городской Думы.

4.10. Реорганизация и ликвидация Комитета осуществляется в соответствии с законодательством и решениями Саратовской городской Думы.

4.11. В случае реорганизации, ликвидации комитета, а также при прекращении работ с использованием сведений, составляющих государственную тайну, председатель комитета принимает меры по обеспечению защиты этих сведений и их носителей.