Приложение. Положение о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования

Приложение к решению Совета
депутатов Екатериновского
муниципального образования
от 28.03.2019 года N 28

Положение
о порядке установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования

1. Настоящее Положение определяет порядок установления, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в Екатериновском муниципальном образовании, предусмотренные реестром должностей муниципальной службы в Саратовской области (далее - реестром).

Пенсия за выслугу лет предоставляется лицам в целях компенсации им заработка (дохода), утраченного в связи с прекращением муниципальной службы в Екатериновском муниципальном образовании при наличии установленного Положением стажа при достижении возраста, дающего право на пенсию по старости.

Пенсия за выслугу лет устанавливается к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" либо досрочно оформленной в соответствии с Законом Российской Федерации "О занятости населения в Российской Федерации".

Лицам, получающим одновременно страховую пенсию по старости (за исключением фиксированной выплаты к страховой пенсии), установленную в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и пенсию за выслугу лет или пенсию по инвалидности, установленную в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей", пенсия за выслугу лет, предусмотренная настоящим Положением, не устанавливается.

2. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие на постоянной основе не менее одного года выборные муниципальные должности в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования и освобожденные от должности в связи с прекращением полномочий (в том числе - досрочно), за исключением случаев прекращения полномочий, связанных с виновными действиями.

Пенсия за выслугу лет указанным лицам при замещении выборной должности от 1 года до 3 лет устанавливается в размере 1 фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях", при замещении свыше 3 лет устанавливается в размере 2-х фиксированных выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие выборные муниципальные должности в органах местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, не менее 12 полных месяцев непосредственно перед увольнением.

3. Право на пенсию за выслугу лет имеют лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, предусмотренные Реестром, при наличии стажа муниципальной (государственной) службы, установленного в соответствующем году приложением к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и уволенные с муниципальной службы по следующим основаниям:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Здесь и далее по тексту вместо "приложением к Федеральному закону" имеется в виду "приложением N 2 к Федеральному закону"

а) соглашение сторон трудового договора (контракта);

б) истечение срока действия трудового договора (контракта);

в) расторжение трудового договора (контракта) по инициативе муниципального служащего;

г) перевод муниципального служащего по его просьбе с его согласия в другой государственный орган или на государственную службу иного вида;

д) отказ муниципального служащего от предложенной для замещения иной должности муниципальной службы в связи с изменением существенных условий трудового договора (контракта);

е) отказ муниципального служащего от перевода на иную должность муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением либо отсутствие такой должности в том же органе местного самоуправления;

ё) отказ муниципального служащего от перевода в другую местность вместе с органом местного самоуправления;

ж) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением;

з) несоответствие муниципального служащего замещаемой должности муниципальной службы вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации;

и) сокращение штата или численности должностей муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатериновского муниципального образования;

к) упразднение органа местного самоуправления;

л) восстановление на службе муниципального служащего ранее замещавшего эту должность муниципальной службы, по решению суда;

м) избранием или назначением муниципального служащего на государственную должность, за исключением случая, установленного частью второй статьи 6 Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", на муниципальную должность либо избранием муниципального служащего на оплачиваемую выборную должность в органе профессионального союза, в том числе в выборном органе первичной профсоюзной организации, созданной в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования;

н) наступлением чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению отношений, связанных с муниципальной службой (военных действий, катастрофы, стихийного бедствия, крупной аварии, эпидемии и других чрезвычайных обстоятельств), если данное обстоятельство признано чрезвычайным решением Президента Российской Федерации или органа государственной власти Саратовской области;

о) признание муниципального служащего полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленным федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации;

п) признание муниципального служащего недееспособным или ограничено дееспособным решение суда, вступившим в законную силу;

р) достижение муниципальным служащим предельного возраста пребывания на муниципальной службе, за исключением случаев, когда в соответствии с ч. 2 ст. 19 Федерального закона от 02.03.2007 г. N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" срок муниципальной службы муниципальному служащему продлен сверх установленного предельного возраста пребывания на муниципальной службе.

Лица, замещавшие муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатериновского муниципального образования и уволенные по основаниям, предусмотренным подпунктами а, б, в, г, з, р пункта 3 настоящего Положения, имеют право на пенсию за выслугу лет, если не менее десяти лет их стажа муниципальной службы, дающего право на пенсию за выслугу лет, приходится на работу непосредственно в органах местного самоуправления Екатериновского муниципального образования.

4. Пенсия за выслугу лет при наличии стажа муниципальной службы, продолжительность которого для назначения пенсии за выслугу лет в соответствующем году определяется согласно приложению к Федеральному закону "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", устанавливается в таком размере, чтобы сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных лицу, замещавшему должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатериновского образования, в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях" на дату назначения пенсии за выслугу лет, и пенсии за выслугу лет составляла 45 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. Размер пенсии за выслугу лет увеличивается на три процента среднемесячного денежного содержания муниципального служащего за каждый полный год стажа муниципальной службы сверх стажа, необходимого для назначения пенсии за выслугу лет. При этом сумма страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленных в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях", и пенсии за выслугу лет не может превышать 75 процентов среднемесячного денежного содержания муниципального служащего. В соответствии с федеральным законодательством при определении размера пенсии за выслугу лет не учитывается размер доли страховой пенсии по старости, устанавливаемой к пенсии за выслугу лет в соответствии с Федеральным законом "О страховых пенсиях".

5. Размер пенсии за выслугу лет не может быть ниже фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях".

Размер пенсии за выслугу лет не может быть выше шестикратной величины прожиточного минимума на душу населения в области за второй квартал года, предшествующего году обращения за назначением пенсии за выслугу лет (году получения пенсии за выслугу лет).

6. Размер пенсии за выслугу лет исчисляется по выбору муниципального служащего органа местного самоуправления Екатериновского муниципального образования исходя из среднемесячного денежного содержания за последние 12 полных месяцев муниципальной службы, предшествовавших дню ее прекращения либо дню достижения им возраста дающего право на пенсию по старости.

При замещении муниципальным служащим муниципальной должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатериновского муниципального образования менее 12 полных месяцев размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания за полные месяцы муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, предшествовавшие дню ее прекращения.

При замещении муниципальным служащим муниципальной должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования менее одного полного месяца размер пенсии за выслугу лет исчисляется исходя из среднемесячного денежного содержания, рассчитанного за дни муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, предшествовавшие ее прекращению.

Если после прекращения муниципальной службы либо достижения возраста, дающего право на пенсию по старости произошло повышение (увеличение) в установленном порядке размера месячного оклада муниципального служащего органа местного самоуправления Екатериновского муниципального образования в соответствии с замещаемой им должностью муниципальной службы (далее - должностной оклад), фактический размер среднемесячного денежного содержания муниципального служащего для назначения пенсии за выслугу лет индексируется на коэффициент повышения должностного оклада по должности муниципальной службы, замещавшейся либо на день прекращения муниципальной службы, либо на день достижения возраста дающего право на пенсию по старости, соответственно выбранному в порядке, установленном для назначения пенсии за выслугу лет.

7. Размер среднемесячного денежного содержания муниципального служащего органа местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, исходя из которого исчисляется пенсия за выслугу лет, не может превышать 2,8 должностного оклада по должности муниципальной службы, замещавшейся либо на день прекращения муниципальной службы, либо на день достижения возраста дающего право на пенсию по старости, соответственно выбранному в порядке, установленном для назначения пенсии за выслугу лет.

Если после прекращения муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, либо достижения возраста дающего право на пенсию по старости произошло повышение (увеличение) в установленном порядке размеров должностных окладов, предельный размер среднемесячного денежного содержания исчисляется исходя из должностного оклада по должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, замещавшейся на день прекращения муниципальной службы, либо на день достижения возраста дающего право на пенсию по старости, соответственно выбранному в порядке, установленном абзацем первым пункта 6 настоящего положения, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет с учетом указанного повышения (увеличения) должностного оклада.

8. Размер пенсии за выслугу лет пересчитывается в случае повышения (увеличения) в установленном порядке размера должностного оклада по должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, замещавшейся на день прекращения муниципальной службы либо на день достижения возраста дающего право на пенсию по старости соответственно выбранному в порядке, периоду исчисления среднемесячного денежного содержания для расчета размера пенсии за выслугу лет.

При повышении (увеличении) в установленном порядке размера должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования перерасчет размера пенсии за выслугу лет производится с учетом положений, предусмотренных пунктами 4, 6 и 7 настоящего положения, следующим образом:

размер среднемесячного денежного содержания муниципального служащего, из которого исчислялась пенсия за выслугу лет, индексируется на коэффициент повышения должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы;

размер пенсии за выслугу лет определяется исходя из размера проиндексированного среднемесячного денежного содержания;

размер проиндексированного среднемесячного денежного содержания не может превышать предельного размера среднемесячного денежного содержания, исчисленного исходя из должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы с учетом указанного повышения (увеличения) должностного оклада.

Перерасчет пенсии за выслугу лет производится со дня соответствующего повышения (увеличения) в установленном порядке размера должностного оклада по соответствующей должности муниципальной службы.

9. Пенсия за выслугу лет не назначается, а выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет приостанавливается при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, замещаемой на постоянной основе, должности государственной гражданской службы, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе, или должности муниципальной службы.

При последующем освобождении от должностей, указанных в абзаце первом настоящего пункта, выплата пенсии за выслугу лет возобновляется на прежних условиях с первого числа месяца, следующего за месяцем освобождения от соответствующих должностей.

Лицам, замещавшим должности, указанные в абзаце первом настоящего пункта, после назначения им пенсии за выслугу лет в случае, если ее выплата приостанавливалась, по их заявлению выплата ранее назначенной пенсии за выслугу лет может быть прекращена и назначена пенсия за выслугу лет с учетом вновь замещавшихся должностей в порядке, предусмотренном настоящем Положением.

10. Стаж службы лица, замещавшего должность муниципальной службы, дающий право на пенсию за выслугу лет, включает в себя периоды государственной и муниципальной службы, а также иной деятельности, учитываемых при исчислении стажа муниципальной службы, в том числе периоды, ранее включенные гражданину для назначения надбавки за выслугу лет.

11. Пенсия за выслугу лет выплачивается при условии не получении иных ежемесячных выплат к трудовой пенсии из средств местного бюджета.

12. Заявление об установлении пенсии за выслугу лет подается на имя главы муниципального района по форме согласно приложению 1.

13. К заявлению прилагаются следующие документы:

- копия документа, удостоверяющего личность и содержащего сведения о регистрации по месту жительства;

- справка из органа, производящего иные выплаты к трудовой пенсии из средств местного бюджета;

- копия распорядительного документа об освобождении от должности лица, замещавшего выборную муниципальную должность или должность муниципальной службы;

- справка о периодах муниципальной (государственной) службы по форме согласно приложению 3 или копия трудовой книжки;

- копия трудовой книжки и иных документов, подтверждающих стаж;

- заявление о перечислении ежемесячной пенсии за выслугу на личный счет в отделении (филиале) Сберегательного банка Российской Федерации по месту жительства заявителя.

14. Решение о назначении пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы или об отказе в ее назначении принимается органом местного самоуправления Екатериновского района на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов, о чем не позднее чем через 5 рабочих дней со дня вынесения соответствующего решения уполномоченный орган местного самоуправления в письменной форме извещает заявителя. В случае принятия решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, заявитель извещается с обязательным указанием причин отказа.

При несогласии гражданина с решением об отказе в назначении пенсии за выслугу лет он вправе обжаловать это решение в судебном порядке.

15. Пенсия за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы устанавливается постановлением администрации муниципального района не позднее одного месяца со дня регистрации заявления согласно приложению 2.

Решение направляется в МУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района" для выплаты пенсии за выслугу лет конкретному заявителю.

16. Пенсия за выслугу лет устанавливается и выплачивается со дня подачи заявления, но не ранее чем со дня прекращения полномочий лица, замещавшего выборную муниципальную должность, или увольнения с муниципальной службы и назначения (досрочного оформления) пенсии в соответствии с федеральным законодательством.

17. Выплата пенсии за выслугу лет производится МУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района" за счет средств местного бюджета.

При увеличении фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, предусмотренной частью 1 статьи 16 Федерального закона "О страховых пенсиях" МУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района" производит перерасчет пенсию за выслугу лет.

Лицо, получающее пенсию за выслугу лет обязано в 5-дневный срок сообщать в МУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района" сведения о наступлении обязательств, влекущих приостановление или прекращение выплаты пенсии за выслугу лет, в т.ч. об устройстве на работу, об установлении ежемесячной выплаты к трудовой пенсии по иным основаниям.

18. Пенсия за выслугу лет прекращается с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступило одно из следующих обстоятельств:

- смерть получателя;

- установление ежемесячных выплат к трудовой пенсии по другим основаниям из местного бюджета;

19. Прекращение (приостановление) выплаты пенсии за выслугу лет может осуществляться при получении МУ "Централизованная бухгалтерия органов местного самоуправления Екатериновского муниципального района" соответствующих сведений при осуществлении запросов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

20. Суммы выплаты пенсии за выслугу лет, излишне выплаченные получателю вследствие недобросовестности с его стороны, возмещаются этим лицом в полном объеме.

21. Установить, что право на получение пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и муниципальные должности муниципальной службы в органе местного самоуправления Екатериновского муниципального образования, которым была ранее в соответствии с решение Совета депутатов Екатериновского муниципального образования от 05.02.2011 года N 135 "Об утверждении Положения о порядке установления, выплаты и перерасчета ежемесячной доплаты к трудовой пенсии лицам, замещавшим выборные муниципальные должности и должности муниципальной службы в органах местного самоуправления Екатериновского муниципального образования" сохраняется, но подлежит перерасчету в соответствии с настоящим Положением.