Приложение N 2. Положение о порядке взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке и реализации концессионных соглашений, концедентом в которых является Саратовская область

Приложение N 2

УТВЕРЖДЕНО
постановлением Правительства Саратовской области
от 16 апреля 2019 года N 260-П

Положение
о порядке взаимодействия органов исполнительной власти области при подготовке и реализации концессионных соглашений, концедентом в которых является Саратовская область

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в целях реализации положений Федерального закона от 21 июля 2005 года N 115-ФЗ "О концессионных соглашениях" (далее - Закон о концессии).

1.2. В настоящем Положении используются понятия, предусмотренные Законом о концессии, а также следующие понятия:

инициатор проекта - орган исполнительной власти области или субъект предпринимательской деятельности, выступающие с предложением о заключении концессионного соглашения;

субъект предпринимательской деятельности - индивидуальный предприниматель, российское или иностранное юридическое лицо либо действующие без образования юридического лица по договору простого товарищества (договору о совместной деятельности) два и более указанных юридических лица.

Настоящее Положение устанавливает порядок межведомственного взаимодействия органов исполнительной власти области при:

разработке предложения о заключении концессионного соглашения, инициатором которого является Саратовская область (далее - концедент);

поступлении предложений о заключении концессионного соглашения концеденту от лица, которое в соответствии с Законом о концессии может быть концессионером, и рассмотрении концедентом такого предложения;

реализации концессионного соглашения;

осуществлении контроля за исполнением концессионного соглашения.

2. Взаимодействие органов исполнительной власти Саратовской области при разработке проекта концессионного соглашения концедентом

2.1. Органы исполнительной власти Саратовской области, уполномоченные выступать от имени Саратовской области в концессионных соглашениях в качестве концедента, (далее - отраслевые органы) обеспечивают разработку предложения о заключении концессионного соглашения (далее - предложение) с учетом положений программ социально-экономического развития Саратовской области, государственных программ Саратовской области и иных документов стратегического планирования Саратовской области.

К предложению, указанному в пункте 2.1 настоящего Положения, прилагаются следующие документы и сведения:

технико-экономическое обоснование создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;

предполагаемая стоимость создания (реконструкции) объекта концессионного соглашения;

предполагаемые условия концессионного соглашения в соответствии со статьей 10 Закона о концессии;

предполагаемые критерии конкурса на право заключения концессионного соглашения и параметры критериев указанного конкурса в соответствии со статьей 24 Закона о концессии (за исключением случаев, предусмотренных статьей 37 и статьей 47 Закона о концессии).

2.2. При разработке предложения отраслевой орган вправе проводить совещания с привлечением представителей других органов исполнительной власти области, а также направлять запросы в другие органы исполнительной власти области для получения необходимых разъяснений по вопросам, связанным с возможной реализацией проекта концессионного соглашения, в пределах компетенции соответствующих органов. Ответ на запрос должен быть направлен органом исполнительной власти области в срок, не превышающий 10 рабочих дней со дня поступления запроса в указанный орган.

2.3. Отраслевой орган направляет на бумажном носителе и в электронном виде в министерство экономического развития области разработанное предложение с приложением ответов органов исполнительной власти области на запросы, указанные в пункте 2.3 настоящего Положения.

2.4. Министерство экономического развития области включает в повестку дня заседания Совета по инвестициям при Губернаторе Саратовской области проведение презентации разработанного предложения.

2.5. По итогам заседания Совет по инвестициям при Губернаторе Саратовской области принимает одно из следующих решений, носящих рекомендательный характер: о целесообразности принятия, нецелесообразности принятия или необходимости доработки предложения.

3. Взаимодействие органов исполнительной власти Саратовской области при реализации концессионных соглашений

3.1. Концедент при реализации концессионного соглашения осуществляет следующие функции:

контроль за исполнением концессионного соглашения в порядке, установленном концессионным соглашением;

направление в министерство экономического развития области информации о результатах контроля;

рассмотрение предложения концессионера по изменению существенных условий концессионного соглашения, проведение переговоров с концессионером по изменению существенных условий концессионного соглашения, и в случае принятия Правительством области в установленном порядке решения по изменению существенных условий концессионного соглашения осуществление внесения данных изменений в концессионное соглашение;

инициирование процедуры замены концессионера при неисполнении или ненадлежащем исполнении им своих обязательств.

3.2. В срок, не превышающий 5 рабочих дней со дня подписания концессионного соглашения, отраслевой орган направляет копию концессионного соглашения в министерство экономического развития области для внесения информации о нем в реестр заключенных концессионных соглашений (далее - Реестр).

В срок, не превышающий 3 рабочих дней со дня получения копии концессионного соглашения, министерство экономического развития области вносит информацию о нем в Реестр.

3.3. Для осуществления контроля за исполнением концессионного соглашения в целях выявления и предотвращения нарушений концессионером условий концессионного соглашения отраслевой орган определяет своих представителей из числа должностных лиц отраслевого органа.

Перечень представителей отраслевого органа, уполномоченных осуществлять контроль исполнения концессионного соглашения, устанавливается актом отраслевого органа.

Отраслевой орган в срок, не превышающий 30 календарных дней со дня подписания концессионного соглашения, разрабатывает и утверждает план проведения контрольных мероприятий на каждом этапе реализации концессионного соглашения.