Постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 8 июля 2019 г. N 1246 "О внесении изменений в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 5 июля 2012 года N 1455 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Саратов"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением администрации муниципального образования "Город Саратов" от 12 ноября 2010 года N 2750 "О Порядке разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг" постановляю:

1. Внести в постановление администрации муниципального образования "Город Саратов" от 5 июля 2012 года N 1455 "Об утверждении административного регламента предоставления муниципальной услуги "Выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений на территории муниципального образования "Город Саратов" следующие изменения:

1.1. Пункт 2.1 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацем" имеется в виду "частью"

"От имени заявителя может выступать многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) при однократном обращении заявителя с запросом о предоставлении нескольких государственных и (или) муниципальных услуг (далее - комплексный запрос)".

1.2. Пункт 2.2 приложения к постановлению дополнить абзацем следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацем" имеется в виду "частью"

"Прием заявителей осуществляется в часы работы комитета".

1.3. В пункте 2.5 приложения к постановлению:

- дефис 3 изложить в новой редакции:

"- решением Саратовской городской Думы от 25.12.2018 N 45-326 "О Правилах благоустройства территории муниципального образования "Город Саратов" (текст опубликован в издании "Саратовская панорама", спецвыпуск от 25 декабря 2018 года N 87)";

- дефис 4 исключить.

1.4. Пункт 2.6 приложения к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацами" имеется в виду "частями"

"Заявление о сносе, обрезке, пересадке зеленых насаждений (далее - заявление), оформленное согласно приложению N 1 к регламенту.

К заявлению (с приложением фотоматериала) о предоставлении разрешения на снос, обрезку и пересадку зеленых насаждений прилагаются следующие документы:

- акт обследования зеленых насаждений, составленный специализированной организацией, который должен содержать дату составления акта, фамилию, имя, отчество заинтересованного лица, адрес заинтересованного лица (местонахождение), адресный ориентир (местонахождение) обследуемых зеленых насаждений, описание зеленых насаждений, должность, фамилию, имя, отчество, подпись специалиста, проводившего обследование зеленых насаждений, печать специализированной организации. Затраты, связанные с вызовом специалиста на обследование зеленых насаждений, возлагаются на заявителя;

- видовой состав и возраст высаживаемых деревьев и кустарников при компенсационном озеленении (на отдельном листе), согласованный комитетом дорожного хозяйства, благоустройства и транспорта администрации муниципального образования "Город Саратов" или администрацией соответствующего района муниципального образования "Город Саратов";

- заключение Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека или ее территориального органа (в случае сноса, обрезки, пересадки деревьев, произрастающих на недопустимом расстоянии от зданий, строений, сооружений или вызывающих нарушение инсоляции помещений);

- правоустанавливающие документы на земельный участок и разрешение на строительство (в случае сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений при обеспечении условий для строительства объекта);

- протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (в случае сноса, обрезки, пересадки зеленых насаждений на земельном участке, на котором расположен данный дом);

- правоустанавливающие документы на здания, строения, сооружения или помещение (в случае чрезвычайных и аварийных ситуаций, когда падение крупногабаритных деревьев угрожает состоянию данных зданий, строений, сооружений; в случае сноса, обрезки, пересадки деревьев, произрастающих на недопустимом расстоянии от зданий, строений, сооружений или вызывающих нарушение инсоляции помещений);

- документ, подтверждающий право владения воздушными сетями коммуникаций, либо протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, либо документ, подтверждающий владение дорожным знаком (в случае своевременной обрезки ветвей в охранной зоне воздушных сетей коммуникаций либо закрывающих указатели улиц и номерные знаки домов либо дорожные знаки);

- заверенная многофункциональным центром копия комплексного запроса в случае обращения заявителя в многофункциональный центр с комплексным запросом".

1.5. Пункты 2.6.1-2.6.5 приложения к постановлению исключить.

1.6. Пункт 2.8 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"2.8. Заявитель вправе не представлять документы, предусмотренные дефисами 3, 4, 6 пункта 2.6 регламента, самостоятельно. Документы, предусмотренные дефисами 3, 4, 6 пункта 2.6 регламента запрашиваются секретарем комиссии в органах, в распоряжении которых находятся указанные документы, в случае, если они не были представлены заявителем самостоятельно.

Документ, подтверждающий право владения воздушными сетями коммуникаций, подлежит получению в рамках межведомственного взаимодействия в случае, если он не был представлен заявителем самостоятельно.

Согласование документа, указанного в дефисе 2 пункта 2.6 регламента, с администрациями соответствующих районов муниципального образования "Город Саратов" осуществляется комитетом в случае, если такое согласование не было обеспечено заявителем самостоятельно.

Документ, предусмотренный дефисом 8 пункта 2.6 регламента, представляется многофункциональным центром".

1.7. Абзац 4 пункта 2.14 приложения к постановлению дополнить дефисом следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Абзац 4 пункта 2.14" имеется в виду "Часть 5 пункта 2.14"

"- перечень многофункциональных центров (с указанием контактной информации), через которые может быть подано заявление, а также комплексный запрос".

1.8. Абзац 3 пункта 2.15 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "Абзац 3 пункта 2.15" имеется в виду "Часть 3 пункта 2.15"

"Информация о муниципальной услуге размещается на официальном сайте, в региональном реестре, на Едином портале и на стендах в помещении комитета".

1.9. Пункт 2.15 приложения к постановлению дополнить абзацами следующего содержания:

ГАРАНТ:

По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Вместо "абзацами" имеется в виду "частями"

"Информация (консультация) по вопросам предоставления муниципальной услуги может быть получена заявителем:

- в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи;

- в письменной форме по письменному запросу заявителя в адрес комитета;

- посредством размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" на официальном сайте, официальном печатном издании муниципального образования "Город Саратов".

Поступившее в устной форме на личном приеме или посредством телефонной связи обращение заявителя рассматривается уполномоченными специалистами комитета по всем вопросам предоставления муниципальной услуги, в том числе:

- установление права заявителя на предоставление ему муниципальной услуги;

- перечень документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги;

- источник получения документов, необходимых для предоставления услуги (орган, организация и их местонахождение);

- время приема и выдачи документов;

- порядок обжалования решений, действий (бездействия) администраций районов муниципального образования "Город Саратов", комитета, должностных лиц администраций районов муниципального образования "Город Саратов", комитета, предоставляющих муниципальную услугу.

В любое время со дня приема документов в соответствии с графиком работы комитета заявитель имеет право на получение информации о ходе предоставления муниципальной услуги, обратившись в установленном порядке в устном виде, посредством телефонной связи либо электронной почты, а также в письменном виде.

Заявление может быть подано через многофункциональный центр.

В случае подачи заявления через многофункциональный центр выдача разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений, уведомления об отказе в выдаче разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений либо уведомления об отказе в приеме документов осуществляется специалистом многофункционального центра".

1.10. Пункт 3.2.2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"3.2.2. Секретарь комиссии (далее - секретарь) при поступлении документов обязан:

- проверить документы на их соответствие перечню, предусмотренному абзацем 2 пункта 2.6 регламента;

- в случае наличия оснований для отказа в приеме документов с учетом пункта 2.8 регламента отказать заявителю в приеме документов. В случае обращения заявителя через многофункциональный центр секретарь направляет уведомление об отказе в приеме документов (с указанием причин отказа) в многофункциональный центр;

- в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов зарегистрировать заявление;

- подготовить и направить межведомственный запрос о наличии или отсутствии документа и (или) информации в случае непредставления документов, предусмотренных дефисами 3, 4, 6 пункта 2.6 регламента, а также документа подтверждающего право владения воздушными сетями коммуникаций, заявителем самостоятельно".

1.11. Пункт 3.4.3 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"3.4.3. Решение комиссии оформляется протоколом, на основании которого секретарь оформляет разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений либо уведомление об отказе в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений".

1.12. Пункт 3.5.2 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"3.5.2. Разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений либо уведомление об отказе в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений выдается заявителю способом, указанным в заявлении.

Секретарь комиссии посредством телефонной связи, электронной почты информирует заявителя о необходимости получения разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений либо уведомления об отказе в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений в течение двух дней со дня получения подписанного председателем комитета разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений или уведомления об отказе в предоставлении муниципальной услуги.

В случае, если заявитель получает разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений либо уведомление об отказе в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений лично, необходимо представление документа, удостоверяющего личность; представителю заявителя необходимо представить документ, удостоверяющий личность, доверенность и ее копию. Заявитель может получить указанные документы лично в течение двух дней со дня уведомления о необходимости получения документов.

В случае, если заявитель получает разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений либо уведомление об отказе в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений почтовым отправлением либо в случае отсутствия возможности уведомления заявителя способами, указанными в абзаце 2 настоящего пункта, а также в случае неявки заявителя (представителя заявителя) в течение двух дней секретарь комиссии направляет указанные документы заявителю заказным письмом с уведомлением о вручении.

В случае обращения заявителя через многофункциональный центр секретарь комиссии направляет разрешение на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений либо уведомление об отказе в предоставлении разрешения на снос, обрезку, пересадку зеленых насаждений в многофункциональный центр".

1.13. Пункт 3.5.4 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"3.5.4. В случае обнаружения заявителем в документах, выданных в результате предоставления муниципальной услуги, опечаток и ошибок специалист отдела устраняет допущенные опечатки и ошибки в течение одного дня со дня обращения заявителя".

1.14. Пункт 3.5.5 приложения к постановлению исключить.

1.15. Раздел 5 приложения к постановлению изложить в новой редакции:

"5. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ), а также их должностных лиц, муниципальных служащих, работников.

5.1. Предмет досудебного (внесудебного) обжалования заявителем решений и действий (бездействия) органа, предоставляющего муниципальную услугу, многофункционального центра, организаций, указанных в части 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, муниципального служащего, работника.

Заявитель может обратиться с жалобой в следующих случаях:

- нарушение срока регистрации запроса о предоставлении муниципальной услуги, в том числе комплексного запроса;

- нарушение срока предоставления муниципальной услуги;

- требование у заявителя документов или информации либо осуществления действий, представление или осуществление которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления государственной или муниципальной услуги;

- отказ в приеме документов у заявителя, представление которых предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги;

- отказ в предоставлении муниципальной услуги, если основания отказа не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;

- требование с заявителя при предоставлении муниципальной услуги платы, не предусмотренной нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;

- отказ органа, предоставляющего муниципальную услугу, должностного лица органа, предоставляющего муниципальную услугу, в исправлении допущенных ими опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах либо нарушение установленного срока таких исправлений;

- нарушение срока или порядка выдачи документов по результатам предоставления муниципальной услуги;

- приостановление предоставления муниципальной услуги, если основания приостановления не предусмотрены федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;

- требование у заявителя при предоставлении муниципальной услуги документов или информации, отсутствие и (или) недостоверность которых не указывалась при первоначальном отказе в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, либо в предоставлении муниципальной услуги, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 4 части 1 статьи 7 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

5.2. Требования к порядку подачи и рассмотрения жалобы.

5.2.1. Жалоба подается в письменной форме на бумажном носителе, в электронной форме в комитет, многофункциональный центр либо учредителю многофункционального центра, а также в организации, предусмотренные частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ.

Жалоба на председателя комитета подается в администрацию муниципального образования "Город Саратова".

Жалоба на решения и действия (бездействие) председателя комиссии может быть направлена по почте (электронной почте), через многофункциональный центр, официальный сайт администрации муниципального образования "Город Саратов", Единый портал, портал федеральной государственной информационной системы, обеспечивающей процесс досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия), совершенных при предоставлении государственных и муниципальных услуг, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) работника многофункционального центра подается руководителю этого многофункционального центра. Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра подается учредителю многофункционального центра или должностному лицу, уполномоченному нормативным правовым Саратовской области. Жалоба на решения и действия (бездействие) работников организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, подается руководителям этих организаций

Жалоба на решения и действия (бездействие) многофункционального центра, работника многофункционального центра может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта многофункционального центра, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

Жалоба на решения и действия (бездействие) организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, может быть направлена по почте, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта организации, Единого портала, а также может быть принята при личном приеме заявителя.

5.2.2. Жалоба должна содержать:

- наименование комитета, фамилию, имя, отчество председателя комитета, многофункционального центра, его руководителя и (или) работника, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, их руководителей и (или) работников, решения и действия (бездействие) которых обжалуются;

- фамилию, имя, отчество (последнее - при наличии), сведения о месте жительства заявителя - физического лица либо наименование, сведения о месте нахождения заявителя - юридического лица, а также номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии) и почтовый адрес, по которым должен быть направлен ответ заявителю;

- сведения об обжалуемых решениях и действиях (бездействии) председателя комитета, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, их работников;

- доводы, на основании которых заявитель не согласен с решением и действием (бездействием) председателя комитета, многофункционального центра, работника многофункционального центра, организаций, предусмотренных частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, их работников.

Заявителем могут быть представлены документы (при наличии), подтверждающие доводы заявителя, либо их копии.

5.2.3. Жалоба, поступившая в комитет, регистрируется в течение одного дня со дня поступления, подлежит рассмотрению в течение 15 рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа председателя комиссии в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

5.2.4. По результатам рассмотрения жалобы принимается одно из следующих решений:

- жалоба удовлетворяется, в том числе в форме отмены принятого решения, исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления муниципальной услуги документах, возврата заявителю денежных средств, взимание которых не предусмотрено нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными правовыми актами Саратовской области, муниципальными правовыми актами;

- в удовлетворении жалобы отказывается.

5.2.5. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

5.2.6. В случае признания жалобы подлежащей удовлетворению в ответе заявителю дается информация о действиях, осуществляемых органом, предоставляющим муниципальную услугу, многофункциональным центром организацией, предусмотренной частью 1.1 статьи 16 Федерального закона от 27 июля 2010 г. N 210-ФЗ, в целях незамедлительного устранения выявленных нарушений при оказании муниципальной услуги, а также приносятся извинения за доставленные неудобства и указывается информация о дальнейших действиях, которые необходимо совершить заявителю в целях получения муниципальной услуги.

5.2.7. В случае признания жалобы не подлежащей удовлетворению в ответе заявителю даются аргументированные разъяснения о причинах принятого решения, а также информация о порядке обжалования принятого решения.

5.2.8. В случае установления в ходе или по результатам рассмотрения жалобы признаков состава административного правонарушения или преступления должностное лицо, работник, наделенные полномочиями по рассмотрению жалоб, незамедлительно направляют имеющиеся материалы в органы прокуратуры".

1.16. Приложение N 1 к регламенту изложить в новой редакции (приложение).

2. Комитету по общественным отношениям, анализу и информации администрации муниципального образования "Город Саратов" опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации и разместить на официальном сайте администрации муниципального образования "Город Саратов".

3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации муниципального образования "Город Саратов" по городскому хозяйству.

Глава муниципального образования "Город Саратов"

М.А.Исаев