Приложение 1. Порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы Сургутского района "Профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка и противодействия экстремизму в Сургутском районе"

Приложение 1
к постановлению Администрации Сургутского района
от 21 декабря 2015 г. N 5344

Порядок
предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы Сургутского района "Профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка и противодействия экстремизму в Сургутском районе"

1. Общие положения

1.1. Настоящий порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов на реализацию основных мероприятий муниципальной программы Сургутского района "Профилактика правонарушений в сфере охраны общественного порядка и противодействия экстремизму в Сургутском районе" (далее - Порядок, Программа) устанавливает механизм предоставления из бюджета Сургутского района бюджетам городских, сельских поселений Сургутского района иных межбюджетных трансфертов (далее - Трансферты).

1.2. Трансферты предоставляются из бюджета Сургутского района бюджетам городских, сельских поселений Сургутского района с целью финансового обеспечения расходных обязательств городских, сельских поселений Сургутского района при реализации основного мероприятия Программы по пункту 1.1.2.3. задачи 2 подпрограммы I "Профилактика правонарушений" на организацию взаимодействия по вопросам создания условий для деятельности народных дружин (далее - основное мероприятие).

1.3. Трансферты носят целевой характер и направляются городскими, сельскими поселениями на финансирование следующих направлений при реализации основного мероприятия Программы:

- материально-техническое обеспечение деятельности народных дружин, в том числе изготовление и приобретение бланков удостоверений, форменной одежды, отличительной символики народных дружинников, канцелярских товаров, средств аудио-видео фиксации, оборудования, необходимого для деятельности народной дружины, и т.д.;

- информационно-агитационное сопровождение деятельности народных дружин (баннер, плакат, памятка, инструкция, видеоролик и т.д.);

- стимулирование народных дружинников;

- личное страхование народных дружинников на период их участия в проводимых мероприятиях по охране общественного порядка.

1.4. Трансферты предоставляются бюджетам городских, сельских поселений Сургутского района в пределах утверждённых объёмов бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных департаменту финансов администрации Сургутского района на цели, указанные в пункте 1.3. настоящего Порядка при софинансировании субсидии, предоставляемой бюджету Сургутского района из средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, на реализацию мероприятия по пункту 4.2. задачи 4 подпрограммы "Профилактика правонарушений" государственной программы "О государственной политике в сфере обеспечения межнационального согласия, гражданского единства, отдельных прав и законных интересов граждан, а также в вопросах обеспечения общественного порядка и профилактики экстремизма, незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре в 2014-2020 годах" (далее - Государственная программа).

2. Условия предоставления Трансфертов

Условиями предоставления Трансфертов бюджету городского, сельского поселения Сургутского района являются:

а) наличие соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов, заключённого между администрацией Сургутского района и администрацией городского, сельского поселения;

б) наличие муниципального правового акта городского, сельского поселения Сургутского района, предусматривающего порядок и условия использования Трансфертов по целевому назначению.

3. Порядок предоставления Трансфертов

3.1. Предоставление Трансфертов осуществляется на основании соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - Соглашение), заключённого между администрацией Сургутского района и администрацией поселения, в котором указываются:

- наименование Соглашения, дата и место его заключения;

- наименование сторон Соглашения (органов, между которыми заключается Соглашение), наименование должности, фамилия, имя, отчество должностных лиц органов местного самоуправления, действующих от имени указанных органов, наименование документов, на основании которых действуют названные лица при заключении Соглашения;

- предмет Соглашения;

- указание на параметры муниципальной программы, в рамках которой осуществляется предоставление иных межбюджетных Трансфертов (программа, подпрограмма, основные мероприятия);

- цели предоставления Трансфертов;

- условия предоставления Трансфертов;

- порядок перечисления Трансфертов;

- объём Трансфертов;

- права и обязанности сторон Соглашения при предоставлении Трансфертов;

- целевые показатели, характеризующие результаты реализации основного мероприятия;

- форма отчёта об использовании Трансфертов;

- ответственность сторон за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий Соглашения;

- срок, на который заключается Соглашение, и дата вступления его в силу;

- основания и порядок прекращения действия Соглашения, в том числе досрочного;

- подписи сторон.

3.2. Распределение объёмов Трансфертов между бюджетами городских, сельских поселений Сургутского района утверждается решением Думы Сургутского района о бюджете Сургутского района на очередной финансовый год и плановый период, и определяется по формуле:

МБТ = ((ОС+СР)/ОК) х КП,

где:

МБТ - объём иных межбюджетных трансфертов;

ОС - общий объём субсидии на создание условий для деятельности народных дружин в рамках подпрограммы "Профилактика правонарушений" Государственной программы;

СР - общий объём софинансирования мероприятия подпрограммы "Профилактика правонарушений" Государственной программы за счёт средств бюджета Сургутского района;

ОК - общее количество членов народных дружин на начало планового года в муниципальном образовании Сургутский район;

КП - количество в муниципальном поселении Сургутского района членов народной дружины на начало планового года.

3.3. Департамент финансов администрации Сургутского района является ответственным органом администрации Сургутского района за перечисление иных межбюджетных трансфертов. Трансферты перечисляются департаментом финансов администрации Сургутского района в бюджеты городских, сельских поселений по факту поступления денежных средств из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры округа, в течение 10 рабочих дней.

3.4. Координация по соблюдению порядка предоставления Трансфертов со стороны администрации Сургутского района возлагается на управление муниципальной службы, кадров и общественной безопасности администрации Сургутского района.

3.5. Администрации городских, сельских поселений предоставляют в управление муниципальной службы, кадров и общественной безопасности администрации Сургутского района отчёты об использовании Трансфертов. Форма, сроки, порядок предоставления отчётов об использовании Трансфертов устанавливаются Соглашением.

3.6. При реализации мероприятий Муниципальной программы администрации городских, сельских поселений проводят анализ достижения целевых показателей, для достижения которых используются Трансферты (показателей эффективности использования иных межбюджетных трансфертов), установленных в Соглашении.

3.7. Администрации городских, сельских поселений предоставляют в департамент финансов администрации Сургутского района бюджетную отчётность. Формирование бюджетной отчётности осуществляется в соответствии с Инструкцией о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчётности об исполнении бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, утверждаемой Министерством финансов Российской Федерации. Порядок, формы и сроки предоставления бюджетной отчётности определяются Порядком составления и представления бюджетной отчётности и сводной бухгалтерской отчётности, утверждаемым приказом департамента финансов администрации Сургутского района. Ответственность за достоверность представляемых информации и документов об использовании трансфертов возлагается на высший исполнительный орган городского, сельского поселения Сургутского района.

3.8. Трансферты, не использованные на 01 января очередного года, подлежат возврату в бюджет Сургутского района в порядке, установленном пунктом 5 статьи 242 Бюджетного кодекса Российской Федерации.

В случае, если неиспользованный остаток Трансфертов не перечислен в доход бюджета Сургутского района, указанные средства подлежат взысканию в бюджет Сургутского района в установленном порядке.

4. Контроль за использованием Трансфертов

4.1. В случае установления фактов нарушения целей и условий предоставления Трансфертов по результатам проверок органов, уполномоченных на осуществление контроля, Трансферты подлежат возврату в доход бюджета Сургутского района.

4.2. Органы местного самоуправления Сургутского района вправе проводить проверки соблюдения условий и положений предоставления Трансфертов.

4.3. Контроль за целевым использованием Трансфертов осуществляет управление муниципальной службы, кадров и общественной безопасности администрации Сургутского района. Контроль за целевым использованием Трансфертов осуществляется на основании отчётов об использовании Трансфертов, предоставляемых поселениями в управление муниципальной службы, кадров и общественной безопасности администрации Сургутского района, в том числе в электронной форме.

4.4. Контроль за использованием Трансфертов, предоставленных из бюджета Сургутского района бюджетам городских, сельских поселений может осуществляться также Контрольно-счётной палатой Сургутского района, управлением внутреннего муниципального финансового контроля администрации Сургутского района в рамках полномочий по осуществлению внешнего (внутреннего) муниципального финансового контроля в соответствии с планами контрольной деятельности.

4.5. Расходование средств, переданных в виде иных межбюджетных трансфертов, на цели, не предусмотренные Соглашением, не допускается.

4.6. Трансферты в случае их нецелевого использования подлежат возврату в бюджет Сургутского района в сроки, установленные Соглашением.

4.7. Администрации городских, сельских поселений Сургутского района несут ответственность за нецелевое использование Трансфертов, достоверность предоставляемых отчётов и сведений в соответствии с законодательством Российской Федерации.