Приложение. Порядок выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, а также пользования жилым (нежилым) помещением не по целевому назначению

Приложение
к постановлению Администрации г. Сургута
от 10 марта 2016 г. N 1684

Порядок
выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, а также пользования жилым (нежилым) помещением не по целевому назначению

С изменениями и дополнениями от:

25 апреля, 25 октября 2016 г.

1. Общие положения

1.1. Порядок выявления и приведения самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние или в состояние, соответствующее проекту переустройства и (или) перепланировки, а также пользования жилым (нежилым) помещением не по целевому назначению (далее - порядок) разработан в соответствии с главами III и IV Жилищного кодекса Российской Федерации, Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными постановлением Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170, Сводом правил СП 54.13330.2011 "СНиП 31-01-2003. Здания жилые многоквартирные" в целях обеспечения сохранности и безопасной эксплуатации жилищного фонда на территории города Сургута.

1.2. Порядок определяет последовательность мер:

- по приведению самовольно переустроенного и (или) перепланированного жилого помещения в прежнее состояние при отсутствии согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- по приведению жилого помещения, переустроенного и (или) перепланированного с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, в состояние, соответствующее указанному проекту;

- по приведению жилого (нежилого) помещения в состояние в соответствии с его назначением.

1.3. Настоящий порядок распространяется на:

- собственников жилых помещений;

- нанимателей жилых помещений по договору социального найма;

- нанимателей жилых помещений по договору коммерческого найма.

1.4. Самовольным является переустройство и (или) перепланировка жилого помещения, проведенные:

- при отсутствии муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения;

- с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения, представленного в орган местного самоуправления, осуществляющий согласование переустройства и (или) перепланировки.

1.5. Обязанности по выполнению настоящего порядка возлагаются на департамент архитектуры и градостроительства (далее - департамент), действующий на основании законодательства Российской Федерации, положения о департаменте архитектуры и градостроительства.

1.6. Обследование проводится специалистами департамента в рабочие дни с 09.00 до 16.00.

2. Порядок приведения самовольно переустроенного и (или)
перепланированного жилого помещения в прежнее состояние при отсутствии согласования переустройства и (или) перепланировки жилого помещения

2.1. При поступлении информации в Администрацию города и ее структурные подразделения об осуществлении собственником или нанимателем жилого помещения самовольного переустройства и (или) перепланировки незамедлительно направляют сведения в департамент.

2.2. Департамент с момента получения информации:

2.2.1. Рассматривает поступившую информацию (на предмет сноса (демонтажа) несущих конструкций в жилом помещении и большой опасности обрушения несущих конструкций).

2.2.2. При имеющихся достаточных основаниях, что в жилом помещении осуществлен снос (демонтаж) несущих конструкций, незамедлительно передает информацию в управление по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям (далее - управление по делам ГО и ЧС) для принятия незамедлительных мер по предотвращению возникновения чрезвычайной ситуации.

2.2.3. В течение трех рабочих дней проверяет наличие (отсутствие) муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения и в случае отсутствия муниципального правового акта о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения в течение трех дней запрашивает в управляющей компании и (или) органе технической инвентаризации документы (копию технического паспорта жилого помещения, копию поэтажного плана дома, схему плит перекрытия и стеновых панелей дома, в котором находится жилое помещение). Управляющая компания и (или) орган технической инвентаризации в течение трех дней со дня получения запроса представляет соответствующие документы.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 25 октября 2016 г. N 7918 в пункт 2.3 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3. На основании поступившей информации об осуществлении собственником или нанимателем жилого помещения самовольного переустройства и (или) перепланировки и собранных документов департамент:

- направляет собственнику или нанимателю информационное письмо о необходимости проведения обследования жилого помещения с указанием даты и времени проведения обследования (но не более 10 календарных дней);

- выезжает к собственнику или нанимателю жилого помещения для обследования жилого помещения при наличии информации о сносе (демонтаже) несущих конструкций (совместно с управлением по делам ГО и ЧС);

- при отсутствии возможности или при физическом воспрепятствовании проведению обследования жилого помещения составляет акт по форме согласно приложению 3 к настоящему порядку о невозможности проведения обследования;

- направляет повторное информационное письмо об обследовании и (или) готовит документы в правовое управление для обращения в судебные органы с иском о понуждении собственника или нанимателя в предоставлении жилого помещения для обследования;

- при поступлении информации из управляющей компании или Сургутского отдела инспектирования Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с предоставлением акта обследования жилого помещения проводит мероприятия, предусмотренные подпунктом 2.5 пункта 2 настоящего порядка.

2.4. В ходе обследования жилого помещения:

- визуально проверяет соответствие планировки жилого помещения технической документации;

- при необходимости производит измерения;

- составляет акт обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки по форме согласно приложению 1 к настоящему порядку;

- составляет фототаблицу жилого помещения;

- в случае выявления сноса несущих конструкций в жилом помещении незамедлительно уведомляет управление по делам ГО и ЧС для принятия незамедлительных мер по предотвращению возникновения чрезвычайной ситуации.

2.5. При подтверждении факта самовольного переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, несоответствия выполненного переустройства и (или) перепланировки согласованному проекту в трехдневный срок с момента получения акта обследования жилого помещения после переустройства и (или) перепланировки департамент направляет заказным письмом с уведомлением о вручении или вручает под подпись собственнику или нанимателю жилого помещения уведомление от имени Администрации города о:

- незамедлительной остановке проведения работ в жилом помещении по самовольному переустройству и (или) перепланировке;

- приведении жилого помещения в прежнее состояние либо в состояние, соответствующее согласованному проекту переустройства и (или) перепланировки;

- сроке устранения нарушений;

- дате и времени проведения повторного осмотра.

2.6. Направляет в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий региональный государственный жилищный надзор, - Сургутский отдел Службы жилищного и строительного надзора копии документов для привлечения лица, осуществившего самовольное переустройство и (или) перепланировку, к административной ответственности.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 25 апреля 2016 г. N 3116 в пункт 2.7 настоящего приложения внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.7. В соответствии с уведомлением собственник или наниматель жилого помещения обязан в срок, указанный в уведомлении, но не превышающий двух месяцев с момента получения уведомления:

- привести самовольно переустроенное и (или) перепланированное жилое помещение в прежнее состояние;

- привести жилое помещение в соответствие с согласованным проектом;

- абзац четвертый исключен.

Информация об изменениях:

См. текст абзаца четвертого пункта 2.7

На основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

2.8. При наличии уважительных причин (болезнь, длительная командировка и так далее) срок, указанный в уведомлении, в соответствии с письменным обращением собственника или нанимателя жилого помещения продляется, но не более чем на один месяц.

2.9. В случае если при самовольной перепланировке и (или) переустройстве при несоответствии выполненного переустройства и (или) перепланировки согласованному проекту были затронуты несущие конструкции, восстановительные работы производятся за счет собственника или нанимателя жилого помещения в соответствии с проектом, разработанным организацией, являющейся членом саморегулирующей организации, включенной в государственный реестр саморегулирующих организаций, осуществляющих строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объектов капитального строительства.

2.10. В случае если при самовольной перепланировке и (или) переустройстве при несоответствии выполненного переустройства и (или) перепланировки согласованному проекту несущие конструкции не были затронуты, восстановительные работы производятся за счет собственника или нанимателя жилого помещения в соответствии с техническим паспортом жилого помещения.

2.11. По истечении указанного в уведомлении срока специалист департамента производит повторное обследование жилого помещения и составляет акт о приемке (невозможности принятия) выполненных работ по приведению жилого помещения в первоначальный вид по форме согласно приложению 2 к настоящему порядку, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано.

2.12. Акт о приемке выполненных работ по приведению жилого помещения в первоначальное состояние подтверждает выполнение мероприятий, прописанных в уведомлении.

2.13. Если соответствующее жилое помещение не приведено в прежнее состояние либо не приведено в соответствие с согласованным проектом в указанный в уведомлении срок, Администрация города в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации обращается с исковым заявлением в суд:

- в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения;

- в отношении нанимателя жилого помещения о расторжении договора социального найма жилого помещения с возложением на собственника жилого помещения, являющегося наймодателем по договору социального или коммерческого найма, обязанности по приведению его в прежнее состояние.

2.14. В случае принятия судом решения о расторжении договора социального или коммерческого найма департамент направляет в структурное подразделение Администрации города, являющийся наймодателем по договору социального или коммерческого найма, информацию:

- о необходимости расторжения такового договора;

- о выполнении работ по приведению жилого помещения в первоначальный вид.

2.15. В случае принятия решения судом в отношении собственника о продаже с публичных торгов такого жилого помещения департамент проводит мероприятия с новым собственником в соответствии с пунктами 2.5, 2.6 настоящего порядка.

2.16. Порядок выявления пользования жилым (нежилым) помещением не по целевому назначению соответствует последовательности действий департамента, указанных в пунктах 2.5 - 2.12 настоящего порядка.

Если соответствующее жилое (нежилое) помещение не приведено в прежнее состояние либо не приведено в соответствие с согласованным проектом в указанный в уведомлении срок, Администрация города в соответствии с частью 5 статьи 29 Жилищного кодекса Российской Федерации обращается с исковым заявлением в суд о понуждении привести жилое (нежилое) помещение в соответствие с целевым назначением.

2.17. По результатам осуществленных мероприятий в адрес инициатора проведения проверки направляется ответ.