Приложение. Порядок предоставления субсидии из бюджета города на компенсацию недополученных доходов при оказании населению жилищных услуг, включая вывоз жидких бытовых отходов из септиков, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

Приложение

к постановлению

администрации муниципального образования

города Нижневартовска

от 18 декабря 2015 г. N 2282

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города на компенсацию недополученных доходов при оказании населению жилищных услуг, включая вывоз жидких бытовых отходов из септиков, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек

С изменениями и дополнениями от:

9 ноября 2016 г., 30 июня, 4 октября 2017 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок определяет условия и механизм предоставления субсидии из бюджета города на компенсацию недополученных доходов организациям, предоставляющим жилищные услуги населению, включая вывоз жидких бытовых отходов из септиков, по тарифам, не обеспечивающим возмещение издержек (далее - субсидия).

1.2. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

- жилые помещения, признанные ветхими, и жилые помещения с неблагоприятными экологическими характеристиками - жилые помещения, признанные непригодными для проживания в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006 N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельных его частей эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований, а также изменения окружающей среды и параметров микроклимата жилого помещения, не позволяющих обеспечить соблюдение необходимых санитарно-эпидемиологических требований и гигиенических нормативов в части содержания потенциально опасных для человека химических и биологических веществ, качества атмосферного воздуха, уровня радиационного фона и физических факторов наличия источников шума, вибрации, электромагнитных полей;

- бесхозяйные строения - бесхозяйные строения, используемые гражданами для проживания;

- жилищные услуги - услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию и текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме, включая вывоз жидких бытовых отходов из септиков.

1.3. Предоставление субсидии осуществляется в соответствии с настоящим Порядком в пределах лимитов бюджетных обязательств на соответствующий финансовый год.

1.4. Субсидия предоставляется в целях компенсации недополученных доходов при оказании жилищных услуг населению, проживающему в жилых помещениях, признанных ветхими, и жилых помещениях с неблагоприятными экологическими характеристиками, а также в бесхозяйных строениях, по тарифам, утвержденным муниципальным правовым актом города Нижневартовска и не обеспечивающим возмещение издержек.

Информация об изменениях:

Пункт 1.5 изменен с 8 октября 2017 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 4 октября 2017 г. N 1487

См. предыдущую редакцию

1.5. Главным распорядителем как получателем средств бюджета города по вышеуказанным расходам является департамент жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нижневартовска (далее - департамент ЖКХ).

1.6. Получателями субсидии являются управляющие организации, товарищества собственников жилья, жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, жилые помещения в которых признаны ветхими и жилыми помещениями с неблагоприятными экологическими характеристиками, осуществляющие обслуживание бесхозяйных строений и выполняющие условия, предусмотренные настоящим Порядком.

II. Условия и порядок предоставления субсидии

2.1. Субсидия предоставляется при соблюдении получателями субсидии следующих условий:

- наличие в управлении многоквартирных домов, жилые помещения в которых признаны ветхими и жилыми помещениями с неблагоприятными экологическими характеристиками, и (или) обслуживание бесхозяйных строений на основании соответствующих правовых актов главы города;

- применение размера платы за содержание жилого помещения, признанного ветхим, и жилого помещения с неблагоприятными экологическими характеристиками, установленного муниципальным правовым актом города Нижневартовска и не обеспечивающего возмещение издержек;

- применение размера платы за содержание и ремонт бесхозяйных строений, установленного муниципальным правовым актом города Нижневартовска и не обеспечивающего возмещение издержек.

2.2. Размер субсидии определяется как разница между экономически обоснованным размером платы и размером платы для населения, утвержденными муниципальным правовым актом города Нижневартовска, умноженная на фактическую общую площадь жилых помещений, бесхозяйных строений.

2.3. Лица, претендующие на получение субсидии, представляют в департамент ЖКХ следующие документы:

2.3.1. Письмо-заявка на предоставление субсидии в произвольной форме.

2.3.2. Документы, подтверждающие право управления многоквартирными домами.

2.3.3. Плановый расчет субсидии.

2.3.4. Справка налогового органа об отсутствии задолженности по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджеты всех уровней.

2.3.5. Копия лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, а также выписка из Единого государственного реестра юридических лиц или индивидуальных предпринимателей.

2.4. Лица, претендующие на получение субсидии, вправе представить документы, указанные в подпунктах 2.3.4, 2.3.5 пункта 2.3 настоящего Порядка, самостоятельно.

В случае непредставления документов, предусмотренных подпунктами 2.3.4, 2.3.5 пункта 2.3 настоящего Порядка, департамент ЖКХ запрашивает их в порядке межведомственного информационного взаимодействия, установленном Федеральным законом от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг".

2.5. Департамент ЖКХ в течение 10 рабочих дней со дня получения заявки на предоставление субсидии рассматривает ее, осуществляет проверку представленных документов и принимает решение о предоставлении субсидии либо отказывает в предоставлении субсидии.

2.6. Основания для отказа в предоставлении субсидии:

- невыполнение условий, предусмотренных пунктом 2.1 настоящего Порядка;

- представление получателем субсидии документов, предусмотренных пунктом 2.3 настоящего Порядка, не в полном объеме;

- недостоверность представленной получателем субсидии информации.

2.7. После утверждения бюджета города на очередной финансовый год и на плановый период департамент ЖКХ заключает с получателями субсидии договор о предоставлении субсидии.

2.8. Договор о предоставлении субсидии должен предусматривать:

- размер и сроки предоставления субсидии;

- условия и порядок предоставления субсидии;

- форму и сроки представления отчетности по субсидии;

- обязанности и права сторон договора;

- согласие получателя субсидии (за исключением государственных (муниципальных) унитарных предприятий, хозяйственных товариществ и обществ с участием публично-правовых образований в их уставных (складочных) капиталах) на проведение департаментом ЖКХ и органом муниципального финансового контроля проверок соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии;

- запрет приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, регулирующими предоставление субсидий указанным юридическим лицам.

2.9. Субсидия предоставляется ежемесячно на основании отчета по субсидии.

2.10. Перечисление субсидии осуществляется в порядке и сроки, установленные договором о предоставлении субсидии.

2.11. Окончательный расчет с получателем субсидии за текущий финансовый год осуществляется в течение I квартала года, следующего за отчетным, в пределах лимитов бюджетных обязательств, предусмотренных на очередной финансовый год.

Информация об изменениях:

Пункт 2.12 изменен с 8 октября 2017 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 4 октября 2017 г. N 1487

См. предыдущую редакцию

2.12. Предоставление субсидии получателю субсидии осуществляется в безналичной форме путем перечисления на расчетный счет получателя субсидии через лицевой счет департамента ЖКХ, открытый в департаменте финансов администрации города Нижневартовска, не позднее 10 рабочего дня после принятия главным распорядителем как получателем средств бюджета города решения о предоставлении субсидии.

2.13. Утратил силу с 8 октября 2017 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 4 октября 2017 г. N 1487

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.14. Утратил силу с 8 октября 2017 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 4 октября 2017 г. N 1487

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

2.15. Утратил силу с 8 октября 2017 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 4 октября 2017 г. N 1487

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

Информация об изменениях:

Раздел II дополнен пунктом 2.16 с 8 октября 2017 г. - Постановление администрации г. Нижневартовска от 4 октября 2017 г. N 1487

2.16. Требования, которым должны соответствовать на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора о предоставлении субсидии, получатели субсидии:

- у получателей субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

- у получателей субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом;

- получатели субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а получатели субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- получатели субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- получатели субсидии не должны получать средства из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, из которого планируется предоставление субсидии в соответствии с правовым актом, на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов города Нижневартовска на цели, указанные в пункте 1.4 настоящего Порядка.

III. Порядок, сроки и форма представления отчетности

3.1. Отчет по субсидии представляется по форме согласно:

- приложению 1 к настоящему Порядку для получателя субсидии, в управлении которого находятся многоквартирные дома, жилые помещения в которых признаны ветхими и жилыми помещениями с неблагоприятными экологическими характеристиками, с одноименной степенью благоустройства;

- приложению 2 к настоящему Порядку для получателя субсидии, в управлении которого находятся многоквартирные дома, жилые помещения в которых признаны ветхими и жилыми помещениями с неблагоприятными экологическими характеристиками, с разной степенью благоустройства;

- приложению 3 к настоящему Порядку для получателя субсидии, на обслуживании которого находятся бесхозяйные строения;

- приложению 4 к настоящему Порядку для получателя субсидии, осуществляющего вывоз жидких бытовых отходов из септиков многоквартирных домов;

- приложению 5 к настоящему Порядку для получателя субсидии, осуществляющего вывоз жидких бытовых отходов из септиков бесхозяйных строений.

К отчету по субсидии прилагаются следующие документы:

- перечень с указанием общей площади жилых помещений, бесхозяйных строений по состоянию на первое число месяца, следующего за отчетным;

- регистры бухгалтерского учета, подтверждающие фактическое начисление платы за содержание жилых помещений, бесхозяйных строений;

- расчеты и документы, подтверждающие обоснованность перерасчетов за предыдущие периоды, и дополнительные расчеты за отчетный период (по необходимости).

3.2. Отчет по субсидии представляется ежемесячно, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным, с представлением документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка.

3.3. Департамент ЖКХ в течение 5 рабочих дней со дня получения отчета по субсидии осуществляет его проверку и согласовывает представленные документы.

При наличии в отчете по субсидии неточных, неполных или недостоверных сведений, а также в случае непредставления документов, предусмотренных пунктом 3.1 настоящего Порядка, департамент ЖКХ возвращает документы с мотивированным отказом.

IV. Контроль за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственность за их нарушение

4.1. Получатель субсидии несет ответственность, предусмотренную действующим законодательством, за необоснованность, недостоверность расчетов и некачественно произведенные расчеты, финансовую отчетность и нецелевое использование средств бюджета города.

4.2. Департамент ЖКХ и орган муниципального финансового контроля осуществляют обязательную проверку соблюдения получателем субсидии условий, целей и порядка предоставления субсидии.

4.3. Субсидия подлежит возврату в бюджет города в случаях выявления фактов:

- нецелевого использования субсидии;

- невыполнения условий, предусмотренных при предоставлении субсидии;

- наличия в документах, представленных получателем субсидии, недостоверной или неполной информации.

4.4. Факты, указанные в пункте 4.3 настоящего Порядка, устанавливаются путем проведения проверки департаментом ЖКХ и (или) органом муниципального финансового контроля получателя субсидии и оформляются актом проведения проверки.

4.5. В течение 5 рабочих дней со дня проведения проверки и установления фактов, указанных в пункте 4.3 настоящего Порядка, департамент ЖКХ готовит письменное требование о возврате субсидии. Требование вручается получателю субсидии (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.6. В случаях, предусмотренных договором о предоставлении субсидии, получатель субсидии производит возврат в текущем финансовом году остатка субсидии, не использованного в отчетном финансовом году, в течение 30 календарных дней после окончания отчетного финансового года.

Получателю субсидии, не возвратившему неиспользованный остаток субсидии в установленный срок, департамент ЖКХ направляет письменное требование о возврате, которое вручается получателю субсидии (законному представителю) лично или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

4.7. Получатель субсидии в течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возврате субсидии обязан возвратить денежные средства на расчетный счет, указанный в требовании.

4.8. В случае невыполнения требования о возврате субсидии в установленный срок взыскание денежных средств производится в судебном порядке в соответствии с действующим законодательством.