Приложение 1. Порядок предоставления субсидии из бюджета города Нижневартовска на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов главы города, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города и иной официальной информации муниципального образования

Приложение 1
к постановлению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 20 апреля 2016 г. N 560

Порядок
предоставления субсидии из бюджета города Нижневартовска на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов главы города, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города и иной официальной информации муниципального образования

С изменениями и дополнениями от:

16 июня, 29 декабря 2016 г.

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок устанавливает правила предоставления субсидии из бюджета города Нижневартовска на финансовое обеспечение (возмещение) затрат, связанных с опубликованием (обнародованием) муниципальных правовых актов главы города, руководителей отраслевых (функциональных) органов администрации города (далее - документы) и иной официальной информации муниципального образования (далее - Субсидия).

Под иной официальной информацией муниципального образования понимается:

- сообщение о проведении публичных слушаний;

- заключение по результатам публичных слушаний;

- проект генерального плана города Нижневартовска, изменения в проект генерального плана города Нижневартовска;

- проект Правил землепользования и застройки на территории города Нижневартовска, изменения в проект Правил землепользования и застройки на территории города Нижневартовска;

- проект планировки территории и проект межевания территории, изменения в проект планировки территории и проект межевания территории;

- извещение о проведении администрацией города конкурсов, аукционов;

- информация об итогах проведения администрацией города конкурсов, аукционов;

- информационное сообщение, извещение департамента муниципальной собственности и земельных ресурсов администрации города;

- трехстороннее соглашение между администрацией города Нижневартовска, Нижневартовским территориальным объединением работодателей и объединением организаций (Ассоциации) профсоюзов города Нижневартовска;

- ежеквартальные сведения о ходе исполнения местного бюджета.

- проект местных нормативов градостроительного проектирования города Нижневартовска.

1.2. Главным распорядителем бюджетных средств по предоставлению Субсидии является администрация города (далее - Главный распорядитель).

1.3. Уполномоченным органом по организации предоставления Субсидии является управление по информационной политике администрации города (далее - Уполномоченный орган).

II. Цель предоставления Субсидии

Субсидия предоставляется с целью финансового обеспечения (возмещения) затрат, связанных с опубликованием (обнародованием) документов и иной официальной информации муниципального образования, установленной в пункте 1.1 настоящего Порядка (далее - опубликование документов и иной информации).

III. Категория юридических лиц, имеющих право на получение Субсидии

Субсидия предоставляется муниципальному унитарному предприятию города Нижневартовска - редакции газеты "Варта" (далее - Получатель) в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 статьи 29 и статьей 36 Устава города Нижневартовска.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 29 декабря 2016 г. N 1936 в раздел IV настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

IV. Условия предоставления Субсидии

Субсидия предоставляется на безвозмездной и безвозвратной основе, носит целевой характер и не может быть использована на другие цели.

Требования, которым должен соответствовать (на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения) Получатель:

- у Получателя должна отсутствовать задолженность по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации;

- у Получателя должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в соответствующий бюджет бюджетной системы Российской Федерации субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед соответствующим бюджетом бюджетной системы Российской Федерации;

- Получатель не должен находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства и иметь ограничение на осуществление хозяйственной деятельности;

- Получатель не должен являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- Получатель не должен получать средства из соответствующего бюджета бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на цели, указанные в разделе II настоящего Порядка.

V. Порядок предоставления Субсидии

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 29 декабря 2016 г. N 1936 в пункт 5.1 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.1. Субсидия предоставляется в пределах доведенного объема бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств, в соответствии с договором о предоставлении Субсидии, заключаемым между Главным распорядителем и Получателем (далее - Договор) на соответствующий финансовый год.

Для получения Субсидии Получателем в срок до 10 ноября текущего года подается в Уполномоченный орган:

- письмо-заявка на предоставление Субсидии в произвольной форме, которая должна содержать информацию о соответствии Получателя разделу IV настоящего Порядка;

- копия свидетельства о регистрации средства массовой информации;

- карточка предприятия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия.

Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней рассматривает представленные документы и принимает одно из следующих решений: о предоставлении Субсидии или об отказе в предоставлении Субсидии.

Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

- несоответствие представленных Получателем документов требованиям пункта 5.1 раздела V настоящего Порядка;

- непредставление (представление не в полном объеме) документов, указанных в пункте 5.1 раздела V настоящего Порядка;

- несоответствие Получателя условиям, установленным разделом IV настоящего Порядка;

- недостоверность представленной Получателем информации.

О принятом Уполномоченным органом решении Получатель уведомляется письменно в течение 1 рабочего дня после принятия решения.

При принятии решения о предоставлении Субсидии Субсидия предоставляется в соответствии с разделом V настоящего Порядка.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 29 декабря 2016 г. N 1936 в пункт 5.2 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.2. Уполномоченный орган ежегодно, не позднее 3 рабочих дней с даты вступления в силу решения Думы города, в соответствии с которым установлены объемы бюджетных ассигнований (далее - решение Думы), направляет служебную записку в адрес главы города или заместителя главы города, уполномоченного на заключение Договора соответствующим правовым актом, о необходимости заключения Договора с Получателем на очередной финансовый год с приложением копии решения Думы и расчета планового размера Субсидии по следующей формуле:

У = Ц х К,

где:

У - плановый размер Субсидии;

Ц - плановая стоимость одной полосы газеты формата А3 (далее - полоса), утвержденная постановлением администрации города на очередной финансовый год, для предоставления Субсидии;

К - количество планируемых полос для опубликования документов и иной информации.

К служебной записке прилагаются:

- копия свидетельства о регистрации средства массовой информации;

- карточка предприятия по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

- копия документа, подтверждающего полномочия руководителя предприятия.

5.3. Указанная служебная записка с резолюцией главы города или заместителя главы города, уполномоченного на заключение Договора соответствующим правовым актом, направляется в управление муниципальных закупок администрации города для ведения работы по подготовке, согласованию и подписанию Договора в порядке, установленном Регламентом организации договорной работы в администрации города Нижневартовска, утвержденным муниципальным правовым актом главы города (далее - Регламент).

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 16 июня 2016 г. N 892 в пункт 5.4 настоящего приложения внесены изменения, распространяющиеся на правоотношения, возникшие с 15 февраля 2016 г.

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.4. Договор, помимо условий, определенных Регламентом, должен содержать:

- цели и условия предоставления Субсидии, а также ее плановый размер;

- права и обязанности сторон;

- порядок, сроки и формы предоставления Получателем Уполномоченному органу ежемесячной и ежеквартальной отчетности;

- порядок и сроки перечисления Субсидии Получателю;

- порядок возврата Субсидии в бюджет города Нижневартовска, в том числе порядок возврата в текущем финансовом году Получателем остатков Субсидии, не использованных в отчетном финансовом году;

- положения об обязательной проверке Уполномоченным органом и органом муниципального финансового контроля соблюдения условий, целей и порядка предоставления Субсидии Получателем.

- обязательное условие о запрете приобретения за счет полученных средств иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами, регулирующими предоставление субсидий Получателю.

5.5. Получатель обеспечивает обязательное ведение раздельного бухгалтерского и налогового учета доходов и расходов по видам деятельности.

5.6. Субсидия предоставляется Получателю ежемесячно за фактическое количество опубликованных полос на основании документов, перечисленных в пунктах 5.8-5.15 настоящего Порядка.

5.7. Размер Субсидии за первые два месяца квартала рассчитывается исходя из плановой стоимости одной полосы и фактического количества опубликованных полос за отчетный месяц.

5.8. Получатель обязан по результатам первых двух месяцев квартала в срок до 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в Уполномоченный орган расчет размера Субсидии по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку.

5.9. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней сверяет перечень опубликованных документов и иной информации, согласовывает расчет размера Субсидии и направляет в управление муниципальных закупок администрации города.

5.10. Управление муниципальных закупок администрации города в течение 4 рабочих дней проверяет и согласовывает расчет размера Субсидии на соответствие условиям заключенного Договора и направляет его в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города.

5.11. Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города в течение 4 рабочих дней производит перечисление Субсидии на основании представленного расчета размера Субсидии.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 29 декабря 2016 г. N 1936 пункт 5.12 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.12. Получатель обязан по итогам каждого квартала, не позднее 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, а по итогам IV квартала (декабрь) не позднее 20 января вместе с расчетом размера Субсидии за третий месяц квартала по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку представлять в Уполномоченный орган отчет о фактических затратах за истекший квартал по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку и пояснительную записку с указанием причин отклонений по статьям фактических затрат от плановых значений, определенных исходя из плановой стоимости полосы.

5.13. Уполномоченный орган в течение 2 рабочих дней сверяет перечень опубликованных документов и иной информации, согласовывает и направляет в департамент экономики администрации города.

5.14. Департамент экономики администрации города в течение 5 рабочих дней с даты получения документов, предусмотренных в пункте 5.12, рассматривает и согласовывает отчет о фактических затратах за истекший квартал на соответствие плановых затрат, указанных в графе 4 настоящего отчета, затратам, включенным в расчет стоимости полосы, утвержденной постановлением администрации города на очередной финансовый год, и направляет их в управление муниципальных закупок администрации города.

5.15. Управление муниципальных закупок администрации города в течение 4 рабочих дней проверяет и согласовывает расчет размера Субсидии и отчет о фактических затратах за истекший квартал на соответствие условиям заключенного Договора и направляет в управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города.

5.16. Размер Субсидии за последний месяц квартала определяется как разница между фактическими затратами на опубликование документов и иной информации за отчетный квартал и суммой Субсидии, перечисленной за два первых месяца квартала. Субсидия за последний месяц квартала выплачивается Получателю в порядке и сроки, установленные Договором в соответствии с настоящим Порядком.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 29 декабря 2016 г. N 1936 пункт 5.17 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст пункта в предыдущей редакции

5.17. Управление бухгалтерского учета и отчетности администрации города в течение 4 рабочих дней производит перечисление Субсидии на счет Получателя на основании представленного расчета размера Субсидии и отчета о фактических затратах за истекший квартал, согласованных в соответствии с настоящим Порядком.

5.18. При наличии в расчетах, отчетах или пояснительной записке неточных, неполных, противоречивых и недостоверных сведений администрация города возвращает Получателю расчеты, отчеты или пояснительную записку на доработку в течение 5 рабочих дней с даты их получения с указанием причин возврата. Повторное рассмотрение и согласование осуществляется в порядке и сроки, установленные в пунктах 5.8-5.15 настоящего Порядка.

5.19. В случае изменения в течение текущего финансового года количества планируемого объема документов и иной информации, подлежащих опубликованию, плановый размер Субсидии может быть изменен (уменьшен или увеличен) путем внесения соответствующих изменений в Договор в пределах утвержденных бюджетных ассигнований на данные цели.

Информация об изменениях:

Постановлением администрации муниципального образования г. Нижневартовск от 29 декабря 2016 г. N 1936 раздел V настоящего приложения дополнен пунктом 5.20, вступающим в силу после официального опубликования названного постановления

5.20. Получателю - юридическому лицу запрещается приобретать за счет полученных из городского бюджета средств иностранную валюту, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления этих средств иных операций, определенных правовым актом.

VI. Ответственность и контроль

6.1. Получатель несет ответственность за обоснованность, достоверность и качество представленных расчетов, отчетов о фактических затратах, пояснительных записок и целевое использование бюджетных средств.

6.2. Уполномоченный орган совместно с управлением муниципальных закупок администрации города осуществляет контроль за исполнением Получателем условий Договора.

6.3. Администрация города и орган муниципального финансового контроля проводят обязательную проверку на предмет соблюдения Получателем условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

VII. Порядок возврата Субсидии

7.1. Субсидия (остатки Субсидии) подлежит возврату в бюджет города Нижневартовска в случаях:

7.1.1. Неиспользования в отчетном году.

В течение 10 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии (остатков Субсидии) Получатель осуществляет возврат Субсидии (остатков Субсидии), не использованной в отчетном финансовом году.

7.1.2. Нарушения условий, целей и порядка предоставления Субсидии (далее - нарушение).

Факт нарушения устанавливается актом проверки Уполномоченного органа и органа муниципального финансового контроля. В течение 7 рабочих дней со дня получения требования о возврате Субсидии Получатель осуществляет возврат денежных средств либо в письменной форме выражает отказ от возврата Субсидии.

7.2. Требование о возврате Субсидии (остатков Субсидии) вручается Получателю Уполномоченным органом в письменной форме лично или направляется почтовым отправлением с уведомлением о вручении в течение 5 рабочих дней со дня установления фактов, указанных в пункте 7.1 настоящего Порядка.

7.3. В случае невозврата денежных средств взыскание производится в судебном порядке.