Постановление администрации Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 21 декабря 2015 г. N 1728 "О внесении изменений в постановление администрации Кондинского района от 25 декабря 2013 года N 2809 "О муниципальной программе "Повышение эффективности предоставления финансовой помощи городским и сельским поселениям Кондинского района на 2014-2016 годы и на период до 2020 года" (утратило силу)

Постановление администрации Кондинского района от 21 декабря 2015 г. N 1728
"О внесении изменений в постановление администрации Кондинского района от 25 декабря 2013 года N 2809 "О муниципальной программе "Повышение эффективности предоставления финансовой помощи городским и сельским поселениям Кондинского района на 2014-2016 годы и на период до 2020 года"

С целью уточнения объемов финансирования муниципальной программы, в соответствии с постановлением администрации Кондинского района от 27 июля 2015 года N 889 "О муниципальных и ведомственных целевых программах Кондинского района", администрация Кондинского района постановляет:

1. Внести в постановление администрации Кондинского района от 25 декабря 2013 года N 2809 "О муниципальной программе "Повышение эффективности предоставления финансовой помощи городским и сельским поселениям Кондинского района на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" следующие изменения:

1.1. В Паспорте муниципальной программы "Повышение эффективности предоставления финансовой помощи городским и сельским поселениям Кондинского района на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года" приложения к постановлению строку "Финансовое обеспечение муниципальной программы" изложить в следующей редакции:

"

Финансовое обеспечение муниципальной программы

Общий объем финансирования программы составляет: план по программе - 2 056 316,5 тыс. рублей; предусмотрено в бюджете - 1 177 762,1 тыс. рублей; в том числе по годам: на 2014 год: план по программе - 287 126,5 тыс. рублей; предусмотрено в бюджете - 287 126,5 тыс. рублей; на 2015 год: план по программе - 303 245,7 тыс. рублей; предусмотрено в бюджете - 303 245,7 тыс. рублей; на 2016 год: план по программе - 318 910,3 тыс. рублей; предусмотрено в бюджете - 300 631,4 тыс. рублей; на 2017 год: план по программе - 286 758,5 тыс. рублей; предусмотрено в бюджете - 286 758,5 тыс. рублей; на 2018 год: план по программе - 286 758,5 тыс. рублей; предусмотрено в бюджете - 0,0 тыс. рублей; на 2019 год: план по программе - 286 758,5 тыс. рублей; предусмотрено в бюджете - 0,0 тыс. рублей; на 2020 год: план по программе - 286 758,5 тыс. рублей; предусмотрено в бюджете - 0,0 тыс. рублей.

".

1.2. Раздел 2 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"Раздел 2. Цели, задачи и показатели их достижения

2.1. Цель Программы - обеспечение эффективной финансовой поддержки городских и сельских поселений Кондинского района.

2.2. Срок реализации Программы рассчитан на семь лет: 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года.

2.3. Задачи Программы:

- выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований и обеспечение его прозрачности;

- обеспечение сбалансированности бюджетов муниципальных образований;

- повышение эффективности муниципального управления и качества организации и осуществления бюджетного процесса на муниципальном уровне, стимулирование муниципальных образований Кондинского района к активному участию в конкурсах.

2.4. Каждой из указанных задач соответствует отдельная подпрограмма.

2.4.1. Первой задаче соответствует подпрограмма I "Совершенствование системы распределения и перераспределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы Кондинского района", которая направлена на совершенствование подходов к предоставлению межбюджетных трансфертов с целью повышения эффективности их предоставления и использования, актуализацию форм предоставления межбюджетных трансфертов из бюджета района бюджетам поселений в целях содействия повышению финансовой самостоятельности органов местного самоуправления муниципальных образований Кондинского района, создания условий для эффективного распределения финансовых ресурсов между уровнями бюджетной системы района, создания равных финансовых возможностей оказания жителям Кондинского района муниципальных услуг на всей территории района.

Своевременное перечисление дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений в течение финансового года позволяет обеспечить сбалансированное и устойчивое исполнение местных бюджетов, недопущение возникновения кассовых разрывов и возможность финансирования социально-значимых и первоочередных расходных обязательств.

Показатели подпрограммы I:

Наличие утвержденных методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований (М):

М = Количество утвержденных методик/Количество необходимых методик.

Сокращение уровня дифференциации бюджетной обеспеченности (УДБО) между 3 наиболее и наименее обеспеченными поселениями после выравнивания c 1,09 до 1,07 раза:

УДБО = УБОнаиб/УБОнаим, где:

УБОнаиб - уровень бюджетной обеспеченности 3 наиболее обеспеченных поселений.

УБОнаим - уровень бюджетной обеспеченности 3 наименее обеспеченных поселений.

Результаты реализации подпрограммы I:

Наличие утвержденных методик распределения дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности муниципальных образований - 1 единица.

Сокращение уровня дифференциации бюджетной обеспеченности между 3 наиболее и наименее обеспеченными поселениями после выравнивания c 1,09 до 1,07 раза.

Базовый показатель дифференциации бюджетной обеспеченности между 3 наиболее и 3 наименее обеспеченными поселениями после выравнивания в 2013 году составил 1,09 раза. По итогам реализации данной подпрограммы показатель дифференциации бюджетной обеспеченности предполагается снизить до 1,07 раза в 2020 году.

2.4.2. Второй задаче соответствует подпрограмма II "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Кондинского района", которая направлена на содействие сбалансированности местных бюджетов, создание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Кондинского района.

Показатели подпрограммы II:

Удельный вес муниципальных образований, охваченных системой мониторинга исполнения местных бюджетов в рамках реализации подпрограммы II "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Кондинского района" (П).

В процессе исполнения местных бюджетов в текущем финансовом году Комитетом по финансам систематически проводится мониторинг финансового положения муниципальных образований по основным параметрам их бюджетов.

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

П = КМОмонит/КМОобщ*100, где:

КМОмонит - количество муниципальных образований Кондинского района, по которым проводится мониторинг исполнения местных бюджетов.

КМОобщ - общее количество муниципальных образований Кондинского района.

Результаты реализации подпрограммы II:

Удельный вес муниципальных образований, охваченных системой мониторинга исполнения местных бюджетов в рамках реализации подпрограммы II "Поддержание устойчивого исполнения бюджетов муниципальных образований Кондинского района" - 100%.

2.4.3. Третьей задаче соответствует подпрограмма III "Содействие повышению качества управления муниципальными финансами".

Показатели подпрограммы III:

Удельный вес муниципальных образований, охваченных системой мониторинга оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса органами местного самоуправления городских и сельских поселений Кондинского района в рамках реализации подпрограммы III "Содействие повышению качества управления муниципальными финансами" (Увес).

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

Увес = КМОмонит/КМОобщ*100%, где:

КМОмонит - количество муниципальных образований Кондинского района, по которым проводится мониторинг оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса органами местного самоуправления городских и сельских поселений Кондинского района.

КМОобщ - общее количество муниципальных образований Кондинского района.

До 2014 года оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса городских и сельских поселений Кондинского района не проводилась. Начиная с 2014 года, в бюджете Кондинского района предусмотрены бюджетные ассигнования для предоставления грантов поселениям, показатели оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса которых выше среднего показателя, сложившегося по поселениям.

Рост количества муниципальных образований, оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса которых выше среднего показателя, сложившегося по поселениям (РКМОовс) определяется по формуле:

РКМОовс = КМОо - КМОп, где:

КМОо - количество муниципальных образований, оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса которых выше среднего показателя за отчетный финансовый год.

КМОп - количество муниципальных образований, оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса которых выше среднего показателя за год, предшествующий отчетному финансовому году.

Рост средней итоговой оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований Кондинского района (РИО) определяется по формуле:

РИО = СИОо / СИОп *100%, где:

СИОо - средняя итоговая оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований Кондинского района за отчетный финансовый год.

СИОп - средняя итоговая оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований Кондинского района за год, предшествующий отчетному финансовому году.

Рост доли расходов бюджетов муниципальных образований Кондинского района, формируемых в рамках муниципальных программ.

Показатель (А) отражающий степень внедрения программно-целевых методов в бюджетный процесс и, как следствие, повышение эффективности управления бюджетами муниципальных образований района определяется по формуле:

А = В / С*100%, где:

В - объем расходов бюджетов муниципальных образований района, формируемых в рамках муниципальных программ, без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий, субсидий и иных межбюджетных трансфертов в рамках государственных и муниципальных программ, предоставляемых из бюджета автономного округа и бюджета Кондинского района.

С - общий объем расходов бюджетов муниципальных образований, без учета субвенций на исполнение делегированных полномочий, субсидий и иных межбюджетных трансфертов в рамках государственных и муниципальных программ, предоставляемых из бюджета автономного округа и бюджета Кондинского района.

Удельный вес муниципальных образований, участвующих в конкурсах (Увес).

Показатель рассчитывается по следующей формуле:

Увес = КМОук/ КМОобщ *100%, где:

КМОук - количество муниципальных образований, участвующих в конкурсах.

КМОобщ - общее количество муниципальных образований Кондинского района.

Результаты реализации подпрограммы III:

Удельный вес муниципальных образовании, охваченных системой мониторинга исполнения местных бюджетов - 100%.

Увеличение количества муниципальных образований, оценка качества организации и осуществления бюджетного процесса которых выше среднего показателя, сложившегося по поселениям - на 2 единицы к 2020 году по сравнению с 2014 годом.

Рост средней итоговой оценки качества организации и осуществления бюджетного процесса муниципальных образований Кондинского района на 12% к концу 2020 года.

Рост доли расходов бюджетов муниципальных образований Кондинского района, формируемых в соответствии с муниципальными программами, с 2,5% до 30% к концу 2020 года.

Удельный вес муниципальных образований, участвующих в конкурсах - 100%.".

1.3. Пункт 4.3 раздела 4 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"4.3. Распределение дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений и дотаций на обеспечение сбалансированности местных бюджетов осуществляется в соответствии с методиками, утвержденными законом о межбюджетных отношениях, решением Думы Кондинского района о межбюджетных трансфертах.".

1.4. Таблицу 2 к Программе изложить в новой редакции (приложение).

2. Постановление опубликовать в газете "Кондинский вестник" и разместить на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район.

3. Постановление вступает в силу после его официального опубликования.

Глава района

А.В. Дубовик