Приложение

к постановлению администрации г. Мегиона

от 30 декабря 2015 г. N 3301

Административный регламент
осуществления муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Мегион

I. Общие положения

1.1. Наименование Административного регламента - осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Мегион.

1.2. Органом муниципального жилищного контроля является Администрация города Мегиона (далее - Администрация города). Исполнителем муниципальной функции по осуществлению муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Мегион является управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города.

При организации и осуществлении муниципального жилищного контроля Администрация города Мегиона взаимодействует с уполномоченным органом государственного жилищного надзора - Мегионский отдел инспектирования Службы жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в порядке, установленном Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2012 N 115-оз "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.3. Перечень нормативных правовых актов, непосредственно регулирующих осуществление муниципального жилищного контроля.

Отношения, возникающие в связи с осуществлением муниципального жилищного контроля, регулируются следующими нормативными правовыми актами:

а) Жилищный кодекс Российской Федерации;

б) Федеральный закон от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";

в) Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации";

г) Постановление Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность";

д) Постановление Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 N 354 "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов";

е) Постановление Государственного комитета Российской Федерации по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27.09.2003 N 170 "Об утверждении Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда";

ж) Ведомственные строительные нормы ВСН 58-58 (р) "Положение об организации и проведении реконструкции, ремонта и технического обслуживания зданий, объектов коммунального и социально-культурного назначения";

з) Закон Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 28.09.2012 N 115-оз "О порядке осуществления муниципального жилищного контроля на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и порядке взаимодействия органов муниципального жилищного контроля с органом государственного жилищного надзора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры";

и) Постановление Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 02.03.2012 N 85-п "О разработке и утверждении административных регламентов осуществления муниципального контроля";

к) Постановление Правительства Российской Федерации от 30.06.2010 N 489 "Об утверждении Правил подготовки органами государственного контроля (надзора) и органами муниципального контроля ежегодных планов проведения плановых проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей";

л) Приказ Минэкономразвития России от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля;

м) Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

н) Устав города Мегиона.

1.4. Предмет муниципального жилищного контроля.

Предметом муниципального жилищного контроля является проверка соблюдения юридическими лицами (их филиалами, представительствами, обособленными структурными подразделениями), их руководителями и иными должностными лицами, индивидуальными предпринимателями, их уполномоченными представителями (далее - юридические лица, индивидуальные предприниматели) и гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда федеральным законодательством, законодательством автономного округа в сфере жилищных отношений, а также муниципальными правовыми актами.

1.5. Предметом проверок является контроль за:

а) за техническим состоянием и использованием муниципального жилищного фонда, своевременным выполнением работ по его содержанию и ремонту;

б) за соблюдением правил пользования муниципальными жилыми (нежилыми) помещениями нанимателями и членами их семей, пользователями нежилых помещений, за использованием жилых (нежилых) помещений по целевому назначению и своевременной подготовкой их к сезонной эксплуатации;

в) за предоставлением коммунальных услуг в многоквартирных домах и жилых (нежилых) помещениях;

г) за наличием в многоквартирных домах коллективных, индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета энергетических и водных ресурсов (при наличии технической возможности) и соблюдением обязательных требований энергетической эффективности

д) за доведением до сведения собственников помещений в многоквартирных домах предложений о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

1.6. В многоквартирных домах, в которых все жилые помещения и (или) нежилые помещения либо их часть находятся в муниципальной собственности, также осуществляются:

а) внеплановая проверка деятельности управляющей организации на основании обращения собственников помещений в многоквартирном доме, председателя совета многоквартирного дома, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, указанных в части 8 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации общественных объединений, иных некоммерческих организаций о невыполнении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

б) проверка исполнения собственниками помещений в многоквартирном доме требования жилищного законодательства по выбору способа управления многоквартирным домом;

в) проверка соответствия устава товарищества собственников жилья внесенных в устав изменений требованиям федерального законодательства, правомерности принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья;

г) избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья председателя правления товарищества собственников жилья и других членов правления товарищества собственников жилья,

д) принятия собственниками помещений в многоквартирном доме на общем собрании таких собственников решения о выборе юридического лица или индивидуального предпринимателя, осуществляющего деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с ним договора управления многоквартирным домом;

е) утверждения общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме условий договора управления и его заключения;

ж) подготовка обращений в суд в случаях, установленных частью 6 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации, а именно:

о признании недействительным решения, принятого общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме либо общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива с нарушением требований настоящего Кодекса;

о ликвидации товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия устава такого товарищества или такого кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям настоящего Кодекса либо в случае выявления нарушений порядка создания такого товарищества или такого кооператива, если эти нарушения носят неустранимый характер;

о признании договора управления многоквартирным домом, договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме недействительными в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении нарушений требований настоящего Кодекса о выборе управляющей организации, об утверждении условий договора управления многоквартирным домом и о его заключении, о заключении договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме либо договора оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, об утверждении условий указанных договоров;

в защиту прав и законных интересов собственников, нанимателей и других пользователей жилых помещений по их обращению или в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц в случае выявления нарушения обязательных требований;

о признании договора найма жилого помещения жилищного фонда социального использования недействительным в случае неисполнения в установленный срок предписания об устранении несоответствия данного договора обязательным требованиям, установленным настоящим Кодексом.

з) направление в уполномоченные органы материалов, связанных с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений.

1.7. Права должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль.

Муниципальный жилищный контроль осуществляется уполномоченными должностными лицами Администрации, являющимися муниципальными жилищными инспекторами (далее - должностные лица).

Должностные лица при осуществлении муниципального жилищного контроля, при проведении плановых и внеплановых проверок (далее - проверки) имеют право:

а) запрашивать и безвозмездно получать на основании мотивированных письменных запросов от органов государственной власти, органов местного самоуправления, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан информацию и документы, необходимые для осуществления муниципального жилищного контроля;

б) беспрепятственно по предъявлении служебного удостоверения и копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля, о назначении проверки посещать территорию и расположенные на ней многоквартирные дома, наемные дома социального использования, помещения общего пользования в многоквартирных домах; с согласия собственников помещений в многоквартирном доме посещать жилые помещения и проводить их обследования; проводить исследования, испытания, расследования, экспертизы и другие мероприятия по контролю, проверять соблюдение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений, требований к представлению документов, подтверждающих сведения, необходимые для учета в муниципальном реестре наемных домов социального использования, проверять соответствие устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав такого товарищества или такого кооператива изменений требованиям законодательства Российской Федерации; по заявлениям собственников помещений в многоквартирном доме проверять правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива правления товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, правомерность избрания общим собранием членов товарищества собственников жилья или правлением товарищества собственников жилья председателя правления такого товарищества, правомерность избрания правлением жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива председателя правления такого кооператива, правомерность принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с ней договора управления многоквартирным домом в соответствии со статьей 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, правомерность утверждения условий этого договора и его заключения, правомерность заключения с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность заключения с указанными в части 1 статьи 164 Жилищного кодекса Российской Федерации лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, правомерность утверждения условий данных договоров;

в) выдавать предписания о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований, в том числе об устранении в шестимесячный срок со дня направления такого предписания несоответствия устава товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, внесенных в устав изменений обязательным требованиям;

г) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, а также неисполнением Предписаний органов муниципального жилищного контроля, для решения вопросов о возбуждении дел об административных правонарушениях;

д) направлять в уполномоченные органы материалы, связанные с нарушениями обязательных требований, для решения вопросов о возбуждении уголовных дел по признакам преступлений;

е) осуществлять иные полномочия, предусмотренные федеральным законодательством и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

1.8. Обязанности должностных лиц, уполномоченных осуществлять муниципальный жилищный контроль:

а) своевременно и в полной мере исполнять предоставленные в соответствии с законодательством Российской Федерации полномочия по предупреждению, выявлению и пресечению нарушений обязательных требований, установленных федеральными законами и законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Мегиона по вопросам использования муниципального жилищного фонда;

б) соблюдать законодательство Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, права и законные интересы юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан при проведении проверки;

в) проводить проверки на основании приказа заместителя главы города, курирующего данное направление, в соответствии с ее назначением;

г) проводить проверку только во время исполнения служебных обязанностей, выездную проверку проводить только при предъявлении служебных удостоверений, копии приказа уполномоченного органа и в случае, предусмотренном федеральным законодательством, копии документа о согласовании проведения проверки;

д) не препятствовать представителям юридического лица, индивидуального предпринимателя, или гражданина присутствовать при проведении проверки, давать разъяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

е) предоставлять уполномоченным должностным лицам юридического лица или индивидуальным предпринимателям, а также гражданам, присутствующим при проведении проверки, относящуюся к предмету проверки информацию;

ж) знакомить руководителя или уполномоченного представителя юридического лица, или индивидуального предпринимателя или гражданина с результатами проверки;

з) соблюдать сроки проведения проверки;

и) перед началом проведения выездной проверки по просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя или гражданина, его уполномоченного представителя ознакомить их с положениями настоящего административного регламента, в соответствии с которым проводится проверка;

к) доказывать обоснованность своих действий при их обжаловании юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями или гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

л) о проведенной проверки юридического лица либо индивидуального предпринимателя или гражданина осуществлять запись в журнале учета проверок;

м) выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

н) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности;

о) осуществлять иные полномочия в соответствии с федеральным законодательством, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами администрации города Мегиона;

п) осуществлять запись о проведенной проверке в журнале учета проверок юридического лица или индивидуального предпринимателя. При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки сделать соответствующую запись.

1.9. Права и обязанности лиц, в отношении которых осуществляются мероприятия по контролю.

При проведении проверки юридические лица, индивидуальные предприниматели или граждане, в отношении которых проводится муниципальный жилищный контроль, имеют право:

а) присутствовать лично или обеспечить присутствие уполномоченных представителей при проведении проверки, давать объяснения по вопросам, относящимся к предмету проверки;

б) получать от должностных лиц Администрации информацию, которая относится к предмету проверки и предоставление которой предусмотрено федеральным законодательством, законодательством автономного округа и муниципальными правовыми актами;

в) знакомиться с результатами проверки и указывать в акте проверки о своем ознакомлении с результатами проверки, согласии или несогласии с ними, а также с отдельными действиями должностных лиц Администрации;

г) обжаловать действия (бездействие) должностных лиц Администрации, повлекшие за собой нарушение прав юридического лица, индивидуального предпринимателя при проведении проверки, в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации;

д) вести журнал учета проверок по типовой форме, установленной федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен печатью юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии печати);

е) привлекать Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей либо уполномоченного по защите прав предпринимателей в субъекте Российской Федерации к участию в проверке.

1.10. Руководитель или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель или гражданин при проведении проверки соблюдения жилищного законодательства обязаны:

а) по требованию должностного лица, осуществляющего муниципальный жилищный контроль, предъявлять правоустанавливающие и удостоверяющие документы на объекты недвижимости, расположенные на обследуемом участке, необходимые для осуществления муниципального жилищного контроля;

б) оказывать содействие в организации мероприятий по муниципальному жилищному контролю и обеспечении должностному лицу Администрации необходимых условий при проведении проверки;

в) обеспечить присутствие руководителей или уполномоченных представителей, ответственных за организацию и проведение мероприятий по выполнению требований, установленных нормативными правовыми актами;

г) беспрепятственно допускать должностных лиц Администрации, к обследованию объектов муниципального жилищного фонда, находящихся в собственности, владении, пользовании и аренде для проведения муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Мегион;

д) не препятствовать и не уклоняться от проведения проверок и исполнения в установленный срок выданных предписаний Администрации об устранении выявленных нарушений обязательных требований.

1.11. Результат осуществления муниципального жилищного контроля

1.11.1. Конечным результатом осуществления муниципального жилищного контроля является выявление факта (отсутствия факта) нарушения.

1.11.2. По результатам проведения проверки, непосредственно после ее завершения составляется акт проверки в двух экземплярах.

Акт проверки составляется по форме, согласно приложению 4 к настоящему административному регламенту.

Акт обследования муниципального жилищного фонда, согласно приложению 8 к настоящему административному регламенту.

Акт проверки соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда по форме, согласно приложению 9 к настоящему административному регламенту.

1.11.3. В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица Администрации, осуществлявшие проверку, в пределах полномочий предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны:

а) выдать Предписание (приложение 5 к настоящему административному регламенту) юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю или гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории культуры) народов российской Федерации, безопасности государству, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

б) принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, их предупреждению, предотвращению возможного причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории культуры) народов Российской Федерации, обеспечению безопасности государства, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также меры по привлечению лиц, допустивших выявленные нарушения, к ответственности.

1.11.4. При выявлении, в ходе мероприятий по муниципальному жилищному контролю, нарушений, за которые установлена административная ответственность, материалы проверок направляются после их рассмотрения в соответствующие органы, уполномоченные в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры рассматривать дела об административных правонарушениях.

1.11.5. В случае если основанием для исполнения муниципальной функции является поступление в Администрацию обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей (далее - Заявитель), информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления по результатам исполнения муниципальной функции, Заявителю направляется ответ в порядке, установленном Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.11.6. Должностное лицо ведет учет проведенных проверок. Все составляемые в ходе проведения проверки акты и иная необходимая информация регистрируются в Журнале учета проверок, который ведется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями по типовой форме, установленной законодательством Российской Федерации (приложение 6 к настоящему административному регламенту).

II. Требования к порядку осуществления муниципального жилищного контроля

2.1. Порядок информирования юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан об исполнении органами местного самоуправления муниципальной функции

2.1.1. Администрация города Мегиона: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, улица Нефтяников 8, кабинет 303. Контактный телефон: 8 (34643) 3-10-05. Режим работы: понедельник-пятница с 9:00 до 17:00, обеденный перерыв с 13:00 до 14:00. Электронный адрес: www.admmegion.ru.

2.1.2. Администрация города Мегиона: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Мегион, улица Нефтяников 8, кабинет 303. Контактный телефон: 8 (34643) 3-71-77. Режим работы: понедельник-пятница с 9:00 до 17:00, обеденный перерыв с 13:00 до 14:00. Электронный адрес: www.admmegion.ru, YakimchukMG@admmegion.ru.

2.1.3. Информация о порядке исполнения муниципальной функции предоставляется посредством размещения на официальном сайте администрации города Мегиона в информационно-коммуникационной сети Интернет по адресу www.admmegion.ru, в средствах массовой информации, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)", предоставляется по электронной почте, телефону и (или) непосредственно должностным лицом, ответственным за исполнение муниципальной функции.

2.1.4. Информация о порядке исполнения муниципальной функции размещается на информационных стендах, размещенных в здании администрации города.

2.1.5. На информационном стенде размещается следующая информация:

а) перечень документов, необходимых для осуществления муниципального жилищного контроля;

б) блок-схема описания административного процесса по осуществлению муниципального жилищного контроля (приложение 1 к настоящему административному регламенту);

в) график (режим) работы должностных лиц Администрации;

г) номера кабинетов, где проводятся прием и информирование юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан по вопросам осуществления муниципального жилищного контроля, а также фамилии, имена, отчества (при наличии) и должности муниципальных служащих, осуществляющих указанный прием и информирование;

д) адреса (почтовый и фактический) и телефоны должностных лиц Администрации, осуществляющими муниципальный жилищный контроль.

2.1.6. Основными требованиями к информированию являются:

а) достоверность предоставляемой информации;

б) четкость в изложении информации;

в) полнота информирования;

г) удобство и доступность получения информации.

2.1.7. Информирование осуществляется в устной или письменной форме следующим образом:

а) индивидуальное информирование;

б) публичное информирование.

2.1.8. Индивидуальное устное информирование осуществляется при обращении за информацией лично или по телефону.

Если для подготовки ответа требуется продолжительное время, должностное лицо Администрации, осуществляющее индивидуальное устное информирование, может предложить обратиться за необходимой информацией в письменном виде. Индивидуальное письменное информирование осуществляется путем направления ответов почтовым отправлением.

2.1.9. Публичное устное информирование осуществляется посредством привлечения средств массовой информации. Публичное письменное информирование осуществляется путем публикации информационных материалов в средствах массовой информации, включая официальные сайты в сети Интернет, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".

2.2. Срок проведения проверок.

2.2.1. Общий срок проведения проверки (с даты начала проверки и до даты составления акта проверки) не может превышать двадцать рабочих дней.

2.2.2. В отношении одного субъекта малого предпринимательства общий срок проведения плановой выездной проверки не может превышать пятьдесят часов для малого предприятия и пятнадцати часов для микропредприятия в год.

2.2.3. В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.

2.2.4. Плановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся не чаще одного раза в три года.

2.2.5. Проверяемое лицо информируется о продлении срока проверки в письменной форме, а также посредством телефонной или факсимильной связи, электронной почты не позднее дня, следующего за днем подписания соответствующего приказа.

2.2.6. Проверка не проводится в случае поступления жалобы о нарушении обязательных требований юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем при отсутствии оснований для проведения внеплановой проверки, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля". При вынесении решения об отказе в проведении проверки должностное лицо уполномоченного органа уведомляет заявителя о принятом решении.

2.2.7. Муниципальный жилищный контроль осуществляется постоянно, приостанавливается на основании судебного акта, обязывающего приостановить его исполнение.

2.3. Порядок организации проверки

2.3.1. Проверка проводится на основании приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля, (приложение 3 к настоящему административному регламенту). Проверка может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в приказе руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля.

2.3.2. В приказе руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля, указываются:

а) Наименование органа муниципального жилищного контроля;

б) Фамилии, имена, отчества, должности должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций;

в) Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя, проверка которых проводится, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места фактического осуществления деятельности индивидуальными предпринимателями;

г) Цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения;

д) Правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами;

е) Сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки;

ж) Наименование административного регламента по осуществлению государственного контроля (надзора), осуществлению муниципального жилищного контроля;

з) Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки;

и) Даты начала и окончания проведения проверки.

2.3.3. Заверенные печатью копии приказа руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля, вручаются под роспись должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, проводящими проверку, руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю и гражданам одновременно с предъявлением служебных удостоверений. По требованию подлежащих проверке лиц должностные лица муниципального жилищного контроля обязаны представить информацию об этих органах, а также об экспертах, экспертных организациях в целях подтверждения своих полномочий.

2.3.4. По просьбе руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя должностные лица органа муниципального жилищного контроля обязаны ознакомить подлежащих проверке лиц с административным регламентом проведения мероприятий по контролю и порядком их проведения на объектах, используемых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности.

III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме.

3.1. Перечень административных процедур, исполняемых в рамках осуществления муниципального жилищного контроля:

3.1.1. Составление ежегодного плана о проведении плановых проверок.

3.1.2. Прием и регистрация обращений и заявлений.

3.1.3. Проведение плановой проверки.

3.1.4. Проведение внеплановой проверки.

3.1.5. Проведение документарной проверки.

3.1.6. Проведение выездной проверки.

3.1.7. Оформление результатов проведения проверок.

3.1.8. Выдача предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.

3.1.9. Передача материалов проверки в целях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, выявленные в результате проверки.

3.1.10. Проверка исполнения предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.

3.2. Составление ежегодного плана проведения плановых проверок:

3.2.1. Основание для составления ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - план проверок), является наступление плановой даты - 1 июля года, предшествующего году проведения плановых проверок.

3.2.2. Должностное лицо Администрации, ответственное за составление плана проверок:

а) готовит проект плана ежегодных проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей по типовой форме (приложение 2 к настоящему административному регламенту) и направляет сопроводительным письмом в орган государственного жилищного надзора, в который могут быть включены юридические лица, индивидуальные предприниматели, в отношении которых установлен факт истечения одного года со дня:

начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по управлению многоквартирными домами и деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

Максимальный срок исполнения данного действия 14 календарных дней.

б) передает проект плана проверок и проект сопроводительного письма заместителю главы администрации города, курирующего данное направление.

Максимальный срок исполнения данного действия 1 календарный день.

3.2.3. Руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального жилищного контроля, проверяет обоснованность включения субъектов проверки в проект плана проверок, подписывает сопроводительное письмо в орган государственного жилищного надзора и передает проект плана проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сопроводительное письмо должностному лицу, ответственному за составление проекта плана. Максимальный срок исполнения данного действия 5 календарных дней.

3.2.4. Должностное лицо Администрации, ответственное за составление плана, обеспечивает направление проекта плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и сопроводительного письма в орган государственного жилищного надзора не позднее 15 июля года, в орган прокуратуры в срок до 01 сентября, предшествующего году проведения плановых проверок нарочно либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении либо иным доступным способом, позволяющим установить факт отправления. Максимальный срок исполнения данного действия 1 календарный день.

3.2.5. При поступлении из прокуратуры города Мегиона предложений по итогам рассмотрения проекта плана проведения ежегодных проверок, должностное лицо Администрации, ответственное лицо за составление проекта плана проверок, вносит соответствующие изменения в проект плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей или граждан и передает его руководителю (заместителю руководителя) органа муниципального жилищного контроля.

3.2.6. Руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального жилищного контроля, оценивает проект плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей и принимает решение об утверждении плана проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Максимальный срок исполнения данного действия 1 календарный день.

3.2.7. Руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального жилищного контроля, передает утвержденный план проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей должностному лицу, ответственному за составление плана проверок, для отправки в прокуратуру города Мегиона. Максимальный срок исполнения данного действия 1 календарный день.

3.2.8. В срок до 01 ноября года, предшествующего году проведения плановых проверок, должностное лицо, ответственное за составление проекта плана проведения ежегодных проверок, направляет нарочно, либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо иным доступным способом, позволяющим установить факт отправления в прокуратуру города утверждённые планы проведения плановых проверок с учетом внесенных изменений или замечаний прокуратуры города. Максимальный срок исполнения данного действия 1 календарный день, следующий за днем утверждения плана.

3.2.9. Ежегодный план проведения плановых проверок, а также сведения о внесенных в ежегодный план проведения плановых проверок изменениях доводятся до сведения заинтересованных лиц посредством размещения соответствующих документов на официальном сайте администрации города в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", периодическом печатном издании, а также иным доступным способом. Максимальный срок исполнения данного действия 5 календарных дней.

3.2.10. Результатом исполнения административной процедуры является размещение на официальном сайте администрации города Мегиона в информационно-коммуникационной сети Интернет и в средствах массовой информации (газета "Мегионские новости") плана проверок, проводимых уполномоченным лицом в рамках муниципального жилищного контроля.

3.2.11. Общий максимальный срок исполнения указанной административной процедуры - 68 календарных дней.

3.3. Порядок приёма и регистрации обращений и заявлений

3.3.1. Основаниями для начала процедуры приема и регистрации обращений и заявлений, являются поступления, в частности посредством системы:

а) обращений и заявлений граждан, юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации, из средств массовой информации о следующих фактах:

возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновение чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

нарушение прав потребителей (в случае обращения граждан, права которых нарушены);

б) обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения, а также нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации.

3.3.2. При получении заявлений и обращений по почте должностное лицо Администрации, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, регистрирует поступление заявления или обращения и представленные документы в соответствующем журнале. Максимальный срок исполнения данного действия один рабочий день.

3.3.3. При личном обращении, должностное лицо Администрации, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, устанавливает предмет обращения, предлагает составить заявление с указанием фактов, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 3.3.1 настоящего административного регламента или составляет его самостоятельно со слов заявителя, подтверждая достоверность изложения фактов личной подписью заявителя. Максимальный срок исполнения данного действия один рабочий день.

3.3.4. При обращении посредством телефонной связи должностное лицо Администрации, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, устанавливает предмет обращения, фамилию заявителя и почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, фиксирует указанные сведения в журнале учета телефонограмм. Максимальный срок исполнения данного действия один рабочий день.

3.3.5. При обращении посредством сети Интернет должностное лицо Администрации, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, устанавливает предмет обращения, фамилию заявителя, почтовый адрес и (или адрес) электронной почты, по которому должен быть направлен ответ, фиксирует указанные сведения в журнале учета обращений посредством сети Интернет. Максимальный срок исполнения данного действия один рабочий день.

3.3.6. Должностное лицо, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, проверяет обращения и заявления на соответствие следующим требованиям:

а) возможность установления лица, обратившегося в орган муниципального жилищного контроля (наличие фамилии гражданина, направившего обращение, адреса, по которому должен быть направлен ответ);

б) наличие сведений о фактах, указанных в подпунктах "б" и "в" пункта 3.3.1 настоящего административного регламента;

в) соответствие предмета обращения полномочиям Администрации.

Максимальный срок исполнения данного действия один рабочий день.

3.3.7. Должностное лицо Администрации, ответственное за подготовку решения о проведении проверки, передает требование прокурора, а при установлении фактов соответствия обращения или заявления требованиям, указанным в подпунктах "б" и "в" пункта 3.3.1 настоящего административного регламента, обращение или заявление, заместителю главы города, курирующего данное направление.

При установлении фактов несоответствия обращения и заявления указанным требованиям дальнейшее исполнение процедуры производится в соответствии с административным регламентом по работе с обращениями граждан.

Максимальный срок исполнения данного действия один рабочий день.

3.3.8. Руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального жилищного контроля, рассматривает требование прокурора, обращение или заявление и передает должностному лицу, ответственному за подготовку решения о проведении проверки, обращение или заявление с соответствующим поручением о подготовке решения о проведении проверки. Максимальный срок исполнения данного действия один рабочий день.

3.3.9. Результатом исполнения административной процедуры является поручение руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля, о подготовке приказа уполномоченного органа о проведении проверки.

3.3.10. Максимальный срок выполнения указанных административных действий составляет три рабочих дня.

3.4. Проведение плановой проверки.

3.4.1. Предметом плановой проверки является соблюдение, юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в процессе осуществления деятельности обязательных требований, установленных нормами федерального и регионального законодательств, а также соответствие сведений содержащихся в уведомлении о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям.

3.4.2. Плановые проверки проводятся на основании разрабатываемых Администрацией в соответствии с их полномочиями ежегодных планов.

3.4.3. Плановые проверки проводятся не чаще чем один раз в три года.

3.4.4. Основанием для включения плановой проверки в ежегодный план проведения плановых проверок является истечение одного года со дня:

1. Начала осуществления юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем деятельности по оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах в соответствии с представленным в орган государственного жилищного надзора уведомлением о начале указанной деятельности;

1.1. Постановки на учет в муниципальном реестре наемных домов социального использования первого наемного дома социального использования, наймодателем жилых помещений в котором является лицо, деятельность которого подлежит проверке;

2. Окончания проведения последней плановой проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

3.4.5. Плановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Должностным лицом является муниципальный жилищный инспектор, в служебные обязанности которого включено планирование мероприятий по муниципальному жилищному контролю.

3.4.6. Должностное лицо в срок до 15 июля года, предшествующего году проведения плановой проверки, разрабатывает проект ежегодного плана проведения плановых проверок (далее - проект плана), обеспечивает включение в проект плана сведений о юридических лицах, индивидуальных предпринимателях, в отношении которых проводится плановая проверка.

3.4.7. В проекте плана указываются следующие сведения:

1. Наименования юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений), фамилии, имена, отчества индивидуальных предпринимателей, деятельность которых подлежит плановым проверкам, места нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или места жительства индивидуальных предпринимателей и места фактического осуществления ими своей деятельности.

2. Цель и основание проведения каждой плановой проверки.

3. Дата начала и сроки проведения каждой плановой проверки.

4. Наименование органа муниципального жилищного контроля (при планировании совместной плановой проверки с участием других органов муниципального контроля или органов государственного контроля (надзора) указываются также наименование таких органов).

3.5. Проведение внеплановой проверки.

3.5.1. Основаниями для проведения внеплановой проверки являются:

1. Истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного Предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

2. Поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о следующих фактах:

а) возникновение угрозы причинения вреда жизни, здоровья граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов, а также угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

б) причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

в) нарушение прав потребителей.

3. Поступления, в частности посредством системы, в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, выявление в системе информации о фактах нарушения требований к порядку создания товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива, уставу товарищества собственников жилья, жилищного, жилищно-строительного или иного специализированного потребительского кооператива и порядку внесения изменений в устав такого товарищества или такого кооператива, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе юридического лица независимо от организационно-правовой формы или индивидуального предпринимателя, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирным домом, в целях заключения с управляющей организацией договора управления многоквартирным домом, решения о заключении с управляющей организацией договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, решения о заключении с указанными в части 1 статьи 164 настоящего Кодекса лицами договоров оказания услуг по содержанию и (или) выполнению работ по ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядку утверждения условий этих договоров и их заключения, порядку содержания общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме и осуществления текущего и капитального ремонта общего имущества в данном доме, о фактах нарушения управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 настоящего Кодекса, о фактах нарушения в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги, о фактах нарушения наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

4. Приказ (распоряжение) руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля, на основании требования органов прокуратуры о проведении внеплановой проверки в рамках надзора за исполнением законов Российской Федерации по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.2. Проект решения о проведении внеплановой проверки разрабатывается должностным лицом Администрации в соответствии с установленным между ними распределением обязанностей в порядке, установленном для разработки, согласования и принятия муниципальных правовых актов, не позднее, чем за тридцать дней до наступления даты проведения проверки.

3.5.3. Внеплановая проверка проводится без согласования с органами прокуратуры и без предварительного уведомления юридических лиц, индивидуальных предпринимателей о проведении такой проверки, по следующим основаниям:

а) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления о фактах нарушения обязательных требований к порядку принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения о создании товарищества собственников жилья, уставу товарищества собственников жилья и внесенным в него изменениям, порядку принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения о выборе управляющей организации в целях заключения с такой организацией договора управления многоквартирным домом, порядку утверждения условий такого договора и его заключения;

б) поступление в орган муниципального жилищного контроля обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации о нарушении управляющей организацией обязательств, предусмотренных частью 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации;

в) нарушение в области применения предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги.".

г) нарушение наймодателями жилых помещений в наемных домах социального использования обязательных требований к наймодателям и нанимателям жилых помещений в таких домах, к заключению и исполнению договоров найма жилых помещений жилищного фонда социального использования и договоров найма жилых помещений.

3.5.4. Проверки соблюдения гражданами обязательных требований проводятся на основании поступивших в Администрацию обращений и заявлений граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, юридических лиц, информации от органов государственной власти, органов местного самоуправления, из средств массовой информации о фактах нарушения гражданами обязательных требований, а также на основании требований прокурора о проведении проверки соблюдения гражданами обязательных требований в рамках надзора за исполнением законов по поступившим в органы прокуратуры материалам и обращениям.

3.5.5. Обращения и заявления, не позволяющие установить лицо, обратившееся в орган муниципального жилищного контроля, а также обращения и заявления, не содержащие сведения о фактах, указанных в подпункте 2 пункта 3.5.1, пунктах 3.5.3 и 3.5.4 административного регламента не могут служить основанием для проведения внеплановой проверки.

3.5.6. Решение о проведении внеплановой проверки принимается руководителем или заместителем руководителя органа муниципального жилищного контроля.

3.5.7. В решении о проведении внеплановой проверки указываются:

1. Наименование органа муниципального жилищного контроля.

2. Фамилия, имя, отчество, должность должностного лица или должностных лиц, уполномоченных на проведение проверки, а также привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций.

3. Наименование юридического лица или фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя или гражданина, в отношении которых проводится, место нахождения юридических лиц (их филиалов, представительств, обособленных структурных подразделений) или место жительства гражданина, индивидуального предпринимателя, место фактического осуществления деятельности последнего.

4. Цели, задачи, предмет проверки и срок ее проведения.

5. Правовые основания проведения проверки, в том числе подлежащие проверке обязательные требования и требования, установленные муниципальными правовыми актами.

6. Сроки проведения и перечень мероприятий по контролю, необходимых для достижения целей и задач проведения проверки.

7. Перечень административных регламентов по осуществлению муниципального жилищного контроля.

8. Перечень документов, представление которых юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем необходимо для достижения целей и задач проведения проверки.

9. Даты начала и окончания проведения проверки.

10. Подпись руководителя органа муниципального жилищного контроля.

3.5.8. Внеплановая проверка проводится в форме документарной проверки и (или) выездной проверки. Внеплановая проверка соблюдения гражданами обязательных требований проводится в форме выездной проверки в порядке, установленном настоящим административным регламентом.

3.5.9. О проведении внеплановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин уведомляются органом муниципального жилищного контроля не позднее чем в течение трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии приказа руководителя, заместителя руководителя органа муниципального контроля о начале проведения внеплановой проверки нарочно, заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

3.5.10. Если основанием для проведения внеплановой выездной проверки является причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, а также возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, обнаружение нарушений обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в момент совершения таких нарушений в связи с необходимостью принятия неотложных мер орган муниципального жилищного контроля вправе приступить к проведению внеплановой выездной проверки незамедлительно с извещением органов прокуратуры о проведении мероприятий по контролю посредством направления документов, предусмотренных пунктами 6 и 7 статьи 10 Федерального закона от 26.12.2008 N 294-ФЗ, в органы прокуратуры в течение 24 (двадцати четырех) часов.

3.5.11. В случае, если в результате деятельности юридического лица, индивидуального предпринимателя или граждан причинен или причиняется вред жизни, здоровью граждан, вред животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, а также возникли или могут возникнуть чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера, предварительное уведомление юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан о начале проведения внеплановой выездной проверки не требуется.

3.5.12. В случае проведения плановой или внеплановой выездной проверки членов саморегулируемой организации должностное лицо органа муниципального жилищного контроля обязано уведомить саморегулируемую организацию в целях обеспечения возможности участи или присутствия ее представителя при проведении такой проверки.

3.5.13. Основания для отказа в согласовании проведения внеплановой выездной проверки:

1. Отсутствие документов, прилагаемых к заявлению о согласовании, проведения внеплановой выездной проверки юридического лица, индивидуального предпринимателя.

2. Несоблюдение требований, установленных Федеральным законом от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", к оформлению решения органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля о проведении внеплановой выездной проверки.

3. Осуществление проведения внеплановой выездной проверки, противоречащей федеральным законам, нормативным правовым актам Президента Российской Федерации, нормативным правовым актам Правительства Российской Федерации.

4. Несоответствие предмета внеплановой выездной проверки полномочиям должностного лица органа муниципального жилищного контроля.

5. Проверка соблюдения одних и тех же обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, в отношении одного юридического лица или одного индивидуального предпринимателя несколькими органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля.

3.6. Проведение документарной проверки.

3.6.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о проведении документарной проверки (плановой и/или внеплановой), принятое руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального жилищного контроля.

Проведение документарной проверки (плановой и/или внеплановой) осуществляется должностным лицом или должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, определенными решением о проведении такой проверки.

Предметом документарной проверки (плановой и/или внеплановой) являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля.

3.6.2. В процессе проведения документарной проверки (плановой и/или внеплановой) должностными лицами органа муниципального жилищного контроля в первую очередь рассматриваются документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, в том числе акты предыдущих проверок, материалы рассмотрения дел об административных правонарушениях и иные документы о результатах, осуществленных в отношении юридического лица, индивидуального предпринимателя государственного контроля (надзора), муниципального контроля.

В случае, если достоверность сведений, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении органа муниципального жилищного контроля, вызывает обоснованные сомнения либо эти сведения не позволяют оценить исполнение юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностное лицо направляет в адрес юридического лица, адрес индивидуального предпринимателя мотивированный запрос с требованием представить иные необходимые для рассмотрения в ходе проведения документарной проверки (плановой и/или внеплановой) документы. К запросу прилагается копия решения о проведении документарной проверки (плановой и/или внеплановой), заверенная в установленном порядке печатью органа муниципального контроля.

3.6.3. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган муниципального жилищного контроля указанные в запросе документы.

Указанные в запросе документы представляются в виде копий, заверенных печатью (при ее наличии) и соответственно подписью индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя, руководителя, иного должностного лица юридического лица. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель вправе представить указанные в запросе документы в форме электронных документов в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Не допускается требовать нотариального удостоверения копий документов, представляемых в орган муниципального жилищного контроля, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.

3.6.4. В случае, если в ходе документарной проверки (плановой и/или внеплановой) выявлены ошибки и (или) противоречия в представленных юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем документах либо несоответствие сведений, содержащихся в этих документах, сведениям, содержащимся в имеющихся у органа муниципального жилищного контроля документах и (или) полученным в ходе осуществления муниципального жилищного контроля, информация об этом направляется юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю с требованием представить в течение десяти рабочих дней необходимые пояснения в письменной форме.

Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, представляющие в орган муниципального жилищного контроля пояснения относительно выявленных ошибок и (или) противоречий в представленных документах либо относительно несоответствия сведений, содержащихся в этих документах, вправе представить дополнительно в орган муниципального жилищного контроля документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов.

Должностное лицо, которое проводит документарную проверку, обязано рассмотреть представленные руководителем или иным должностным лицом юридического лица, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченным представителем пояснения и документы, подтверждающие достоверность ранее представленных документов. В случае, если после рассмотрения представленных пояснений и документов либо при отсутствии пояснений, орган муниципального жилищного контроля установит признаки нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа муниципального жилищного контроля вправе провести выездную проверку.

3.6.5. При проведении документарной проверки (плановой и/или внеплановой) орган муниципального жилищного контроля не вправе требовать у юридического лица, индивидуального предпринимателя сведения и документы, не относящиеся к предмету документарной проверки, а также сведения и документы, которые могут быть получены этим органом от иных органов государственного контроля (надзора), органов муниципального жилищного контроля.

3.6.6. Срок проведения документарной проверки (плановой, и/или внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

Приостановление исполнения административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, не допускается.

3.6.7. Результатом административной процедуры является акт проверки. Требования к порядку оформления и вручения акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводилась документарная проверка (плановая и/или внеплановая), определяются в соответствии с подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.7. Проведение выездной проверки

3.7.1. Основанием для начала административной процедуры является решение о проведении выездной плановой и/или внеплановой проверки, принятое руководителем органа муниципального жилищного контроля.

Внеплановая выездная проверка юридических лиц, индивидуальных предпринимателей по основанию, предусмотренному подпунктом "2" пункта 3.5.1. настоящего административного регламента, может быть проведена органом муниципального жилищного контроля после согласования ее проведения в порядке, установленном федеральным законом, с органом прокуратуры по месту осуществления деятельности таких юридических лиц, индивидуальных предпринимателей.

3.7.2. Проведение выездной проверки (плановой, внеплановой) осуществляется должностным лицом или должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, определенными решением о проведении такой проверки.

3.7.3. Выездная проверка (плановая и/или внеплановая) проводится по месту нахождения юридического лица, месту осуществления деятельности индивидуального предпринимателя и (или) по месту фактического осуществления их деятельности, по месту жительства гражданина.

Выездная проверка (плановая и/или внеплановая) начинается с предъявления служебного удостоверения должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, обязательного ознакомления руководителя или иного должностного лица юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей с решением о проведении выездной проверки (плановой и/или внеплановой) и с полномочиями проводящих выездную проверку лиц, а также с целями, задачами, основаниями проведения выездной проверки, видами и объемом мероприятий по контролю, составом экспертов, представителями экспертных организаций, привлекаемых к выездной проверке, со сроками и с условиями ее проведения.

3.7.4. Руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа муниципального жилищного контроля, проводящим выездную проверку (плановую и/или внеплановую), возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности производственные объекты.

3.7.5. Срок проведения выездной проверки (плановой и/или внеплановой) не может превышать двадцать рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом.

В исключительных случаях, связанных с необходимостью проведения сложных и (или) длительных исследований, испытаний, специальных экспертиз и расследований на основании мотивированных предложений должностных лиц органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящих выездную плановую проверку, срок проведения выездной плановой проверки может быть продлен руководителем такого органа, но не более чем на двадцать рабочих дней, в отношении малых предприятий не более чем на пятьдесят часов, микропредприятий не более чем на пятнадцать часов.".

3.7.6. Результат проведения данной административной процедуры оформляется в виде акт проверки. Требования к порядку оформления и вручения акта проверки юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, в отношении которых проводилась выездная проверка (плановая и/или внеплановая), определяются в соответствии с подразделом 3.8 настоящего административного регламента.

3.8. Оформление результатов проверки.

3.8.1. Основанием для начала административной процедуры является факт завершения документарной или выездной проверки.

3.8.2. Акт проверки составляется должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, проводящими проверку, в день окончания проверки.

3.8.3. В случае, если для составления акта проверки необходимо получить заключения по результатам проведенных исследований, испытаний, специальных расследований, экспертиз, акт проверки составляется в срок, не превышающий трех рабочих дней после завершения мероприятий по контролю.

3.8.4. В акте проверки указываются:

а) дата, время и место составления акта проверки;

б) наименование органа муниципального жилищного контроля;

в) дата и номер приказа руководителя органа муниципального жилищного контроля, в соответствии с которым проведена проверка;

г) фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку;

д) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя или гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

е) дата, время, продолжительность и место проведения проверки;

ж) сведения о результатах проверки, в том числе о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

з) сведения об ознакомлении или отказе в ознакомлении с актом проверки руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей, присутствовавших при проведении проверки, о наличии их подписей или об отказе от совершения подписи, а также сведения о внесении в журнал учета проверок записи о проведенной проверке либо о невозможности внесения такой записи в связи с отсутствием у юридического лица, индивидуального предпринимателя указанного журнала;

и) подписи должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку.

3.8.5. Акт проверки составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки. В случае отсутствия руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, гражданина, их уполномоченных представителей, а также в случае отказа проверяемого лица дать расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки акт направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

3.8.6. К акту проверки прилагаются протоколы или заключения проведенных исследований, испытаний и экспертиз, объяснения работников юридического лица, работников индивидуального предпринимателя, граждан, на которых возлагается ответственность за нарушение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, предписания об устранении выявленных нарушений и иные связанные с результатами проверки документы или их копии.

3.8.7. В случае, если для проведения внеплановой выездной проверки требуется согласование ее проведения с органом прокуратуры, копия акта проверки направляется в орган прокуратуры, которым принято решение о согласовании проведения проверки, в течение пяти рабочих дней со дня составления акта проверки.

3.8.8. Результаты проверки, содержащие информацию, составляющую государственную, коммерческую, служебную, иную тайну, оформляются с соблюдением требований, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

3.8.9. В журнале учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя (при наличии такого журнала) должностными лицами органа муниципального жилищного контроля осуществляется запись о проведенной проверке, содержащая сведения о наименовании органа муниципального жилищного контроля, датах начала и окончания проведения проверки, времени ее проведения, правовых основаниях, целях, задачах и предмете проверки, выявленных нарушениях и выданных предписаниях, а также указываются фамилии, имена, отчества и должности должностного лица или должностных лиц, проводящих проверку, его или их подписи.

При отсутствии журнала учета проверок в акте проверки делается соответствующая запись.

3.8.10. Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин, проверка которых проводилась, в случае несогласия с фактами, выводами, предложениями, изложенными в акте проверки, либо с выданным Предписанием об устранении выявленных нарушений в течение пятнадцати дней с даты получения акта проверки вправе представить в орган муниципального жилищного контроля в письменной форме возражения в отношении акта проверки и (или) выданного предписания об устранении выявленных нарушений в целом или его отдельных положений. При этом юридическое лицо, индивидуальный предприниматель, гражданин вправе приложить к таким возражениям документы, подтверждающие обоснованность таких возражений, или их заверенные копии либо в согласованный срок передать их в орган муниципального контроля.

3.9. Выдача предписаний об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.

Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является факт выявления при проведении документарной или выездной проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами.

Предписание составляется должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, проводившими проверку, вместе с актом проверки.

В предписании указываются:

а) дата, время и место составления предписания;

б) наименование органа муниципального жилищного контроля;

в) наименование проверяемого юридического лица или фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя, фамилия, имя, отчество гражданина, а также фамилия, имя, отчество и должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя или гражданина, присутствовавших при проведении проверки;

г) сведения о выявленных нарушениях обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, об их характере и о лицах, допустивших указанные нарушения;

д) требование к юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю, гражданину об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами;

е) подпись должностного лица, уполномоченного на осуществление муниципального жилищного контроля.

Предписание составляется на бумажном носителе в двух экземплярах, один из которых вручается руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, гражданину, их уполномоченным представителям под расписку вместе с актом проверки. Если вручить предписание в указанном порядке не представляется возможным, предписание направляется заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, которое приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального контроля.

3.10. Передача материалов проверки в целях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, выявленные в результате проверки.

3.10.1. Основанием для начала административной процедуры является факт выявления при проведении документарной или выездной проверки признаков совершения административного правонарушения или преступления.

3.10.2. Вопрос о передаче материалов проверки компетентным органам или должностным лицам в целях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, рассматривается руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального жилищного контроля на основе предложений, внесенных должностными лицами органа муниципального жилищного контроля, проводившими проверку.

3.10.3. Предложения должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, проводивших проверку, оформляются на бумажном носителе в виде служебного документа в срок, не превышающий двух рабочих дней, следующих за днем составления акта проверки.

Служебный документ должен содержать сведения о конкретных обстоятельствах, указывающих на признаки административного правонарушения или преступления, выявленные при проведении документарной или выездной проверки. Служебный документ подписывается должностными лицами, его составившими.

3.10.4. Решение о передаче материалов проверки компетентным органам или должностным лицам в целях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, принимается руководителем или заместителем руководителя органа муниципального жилищного контроля и оформляется в виде резолюции на соответствующем служебном документе. Служебный документ с такой резолюцией приобщается к экземпляру акта проверки, хранящемуся в деле органа муниципального жилищного контроля.

Срок, в течение которого орган муниципального жилищного контроля должен быть разрешен вопрос о передаче материалов проверки компетентным органам или должностным лицам в целях привлечения к ответственности лиц, допустивших нарушения, не может превышать пяти рабочих дней, следующих за днем составления акта проверки.

Передача материалов проверки компетентным органам или должностным лицам осуществляется в срок, не превышающий одного рабочего дня, следующего за днем принятия решения о передаче таких материалов. В составе таких материалов передаются заверенные надлежащим образом копии акта проверки и иных документов, составленных и (или) полученных должностными лицами органа муниципального контроля при проведении проверки.

3.11. Проверка исполнения Предписания об устранении нарушений, выявленных в результате проверки.

3.11.1. Основанием для начала административной процедуры, предусмотренной настоящим подразделом, является истечение срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем, гражданином ранее выданного органом муниципального жилищного контроля предписания об устранении выявленного нарушения обязательных требований и (или) требований, установленных муниципальными правовыми актами.

3.11.2. Проверка исполнения предписания осуществляется в порядке, установленном для проведения внеплановой проверки.

3.11.3. Проект решения о проведении проверки исполнения предписания разрабатывается должностным лицом органа муниципального жилищного контроля, в служебные обязанности которого входит осуществление контроля за исполнение предписаний органа муниципального жилищного контроля.

3.11.4. Решение о проведении проверки исполнения Предписания принимается руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального жилищного контроля и оформляется муниципальным правовым актом в виде приказа.

3.12. Взаимодействие органа муниципального жилищного контроля с муниципальными образованиями при осуществлении плановых и (или) внеплановых проверок.

3.12.1. Информирование о нормативных правовых актах и методических документах по вопросам организации и осуществления муниципального жилищного контроля.

3.12.2. Направление органом муниципального жилищного контроля запросов касательно проведения плановых и (или) внеплановых проверок в иные органы местного самоуправления.

3.12.3. Обмен информацией и материалами, содержащими данные, указывающие на наличие событий административных правонарушений, если возбуждение дел о данных правонарушениях в соответствии с федеральным законодательством и законодательством автономного округа относится к полномочиям должностных лиц органа муниципального жилищного контроля.

3.12.4. Обсуждение предложений о совершенствовании действующих муниципальных правовых актов в сфере организации и осуществления муниципального жилищного контроля.

3.12.5. По согласованию органов местного самоуправления муниципальных образований, в рамках действующего законодательства, муниципальный жилищный инспектор может быть привлечен на период проведения плановой и (или) внеплановой проверки в другое муниципальное образование.

IV. Порядок и формы контроля за осуществлением муниципального жилищного контроля

4.1.1. Текущий контроль за соблюдением должностными лицами органа муниципального жилищного контроля последовательности действий, определенных административными процедурами, принятия ими решения, осуществляется на постоянной основе руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального жилищного контроля.

4.1.2. Текущий контроль осуществляется путем проверок соблюдения и исполнения должностными лицами положений настоящего административного регламента, иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов.

4.1.3. Периодичность осуществления текущего контроля устанавливается руководителем (заместителем руководителя) органа муниципального жилищного контроля.

4.1.4. Должностные лица органа муниципального жилищного контроля несут персональную ответственность за соблюдением сроков и порядка исполнения каждой административной процедуры в соответствии с действующим законодательством.

4.1.5. При проведении проверки могут рассматриваться все вопросы, связанные с исполнением муниципальной функции (комплексные проверки) или отдельные вопросы (тематические проверки). Вид проверки и срок ее проведения устанавливаются приказом руководителя (заместителем руководителя) органа муниципального жилищного контроля, с учетом периодичности комплексных проверок не менее 1 раза в год и тематических проверок - 2 раз в год.

4.1.6. Основанием для проведения проверки является приказ руководителя (заместителя руководителя) органа муниципального жилищного контроля. Результаты проверки оформляются в виде акта, в котором отмечаются выявленные недостатки и предложения по их устранению.

4.1.7. Руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального жилищного контроля, проводит контроль за исполнением должностными лицами, уполномоченными на проведение проверок, служебных обязанностей, ведет учет случаев ненадлежащего исполнения ими служебных обязанностей, проводит соответствующие служебные расследования и принимает в соответствии с законодательством Российской Федерации меры в отношении таких лиц.

4.1.8. Последующий контроль осуществляется администрацией города путем проведения плановых и внеплановых проверок осуществления муниципального жилищного контроля комиссией, созданной в порядке, установленном муниципальными правовыми актами (в работе комиссии могут привлекаться представители общественности).

V. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования решений и действий (бездействий) органа местного самоуправления, осуществляющего муниципальный контроль, а также его должностных лиц

5.1. Проверяемые лица вправе обжаловать решения, действия (бездействие) должностных лиц органа муниципального жилищного контроля, проводивших проверку.

5.2. Право подачи жалобы в соответствии с настоящим подразделом предоставляется руководителю, иному должностному лицу или уполномоченному представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю, его уполномоченному представителю, гражданину, его уполномоченному представителю.

5.3. Предметом досудебного (внесудебного) обжалования являются результаты проверок, действия (бездействия) и решения должностных лиц, принятые в ходе осуществления муниципального жилищного контроля.

5.4. Жалобы на действия (бездействие) или решения должностных лиц органа муниципального жилищного контроля рассматриваются заместителем главы администрации города, курирующего данное направление.

5.5. Основанием для начала процедуры досудебного (внесудебного) обжалования является подача заявителем жалобы лично, по почте, через многофункциональный центр, с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", официального сайта администрации города www.admmegion.ru, единого портала государственных и муниципальных услуг (функций) либо регионального портала государственных и муниципальных услуг (функций).

5.6. Жалоба должна содержать:

а) наименование должности, фамилию, имя, отчество должностного лица, муниципального служащего, органа муниципального жилищного контроля, действия (бездействия) и решения которых обжалуются.;

б) сведения о заявителе жалобы и об его адресе (фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) заявителя, почтовый адрес заявителя по которому должен быть направлен ответ, уведомление о переадресации обращения, а для обращений в форме электронного документа - адрес электронной почты, если ответ должен быть направлен в форме электронного документа, и почтовый адрес, если ответ должен быть направлен в письменной форме);

г) суть жалобы, в том числе причины несогласия с обжалуемым решением или действием (бездействием), и обстоятельства, на которых податель жалобы основывает свои требования;

д) личная подпись заявителя при подаче жалобы в письменной форме.

5.7. В случае обращения с жалобой лица, уполномоченного представлять юридическое лицо, индивидуального предпринимателя или гражданина, к жалобе должна быть приложена доверенность, выданная соответствующим юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем.

5.8. Должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы в соответствии с настоящим подразделом:

а) обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение жалобы, в случае необходимости - с участием подателя жалобы;

б) запрашивает необходимые для рассмотрения жалобы документы и материалы у должностных лиц и сотрудников органа муниципального жилищного контроля, а при необходимости также в иных органах и организациях, за исключением случаев, предусмотренных федеральным законом;

в) принимает меры, направленные на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов подателя жалобы;

г) дает письменный ответ по существу жалобы.

Должностным лицом, уполномоченным на рассмотрение жалоб, является руководитель (заместитель руководителя) органа муниципального жилищного контроля.

5.9. Срок рассмотрения жалобы не может превышать тридцати дней со дня регистрации жалобы. В исключительных случаях, связанных с необходимостью запроса документов, имеющих значение для рассмотрения жалобы, должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, вправе продлить срок рассмотрения жалобы не более чем на тридцать дней. В этом случае в адрес подателя жалобы направляется уведомление о продлении срока рассмотрения его жалобы.

5.10. Запрещается направлять жалобу должностному лицу или сотруднику, решение или действие (бездействие) которого обжалуется.

5.11. По результатам рассмотрения жалобы должностное лицо, уполномоченное на рассмотрение жалобы, принимает одно из следующих решений:

а) об удовлетворении жалобы и о принятии мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов подателя жалобы;

б) об отказе в удовлетворении жалобы в случае признания жалобы необоснованной.

5.12. Подателю жалобы в письменной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы. Если жалоба была направлена по электронной почте, ответ заявителю предоставляется в электронной форме по адресу, указанному в обращении и посредством почтовой связи в письменной форме при наличии почтового адреса.

5.13. В случае, если текст письменного обращения не поддается прочтению, ответ на обращение не дается и оно не подлежит направлению на рассмотрение в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, о чем в течение семи дней со дня регистрации обращения сообщается гражданину, направившему обращение, если его фамилия и почтовый адрес поддаются прочтению.

В случае, если в письменном обращении не указаны фамилия гражданина, направившего обращение, или почтовый адрес, по которому должен быть направлен ответ, ответ на обращение не дается. Если в указанном обращении содержатся сведения о подготавливаемом, совершаемом или совершенном противоправном деянии, а также о лице, его подготавливающем, совершающем или совершившем, обращение подлежит направлению в государственный орган в соответствии с его компетенцией.

5.14. В случае если жалоба содержит нецензурные, оскорбительные выражения или угрозы, такая жалоба оставляется без рассмотрения.

5.15. В случае если рассмотрение жалобы не относится к компетенции должностного лица, такая жалоба передается в течение семи дней со дня регистрации по подведомственности в орган или организацию, уполномоченные на рассмотрение такой жалобы, с уведомлением гражданина, направившего жалобу о ее переадресации.

5.16. Уведомление о передаче жалобы по подведомственности в другой орган или организацию составляется и направляется в электронной форме либо направляется в письменной форме заказным почтовым отправлением подателю жалобы в срок, не превышающий трех дней со дня регистрации жалобы.

Приложение 1

к административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

Блок-схема
осуществления муниципального жилищного контроля "Осуществление муниципального жилищного контроля на территории городского округа город Мегион"

Составление ежегодного плана о проведении плановых проверок

/------------------------------------------------------------------\

|Прием и регистрация обращений и заявлений о фактах возникновения   |

|угрозы причинения вреда окружающей среде, возникновение угрозы     |

|причинения вреда или причинение вреда жизни, здоровью граждан,     |

|вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного  |

|наследия (памятникам истории и культуры) народов                   |

|Российской Федерации, безопасности государства, а также угрозы     |

|чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;         |

\-------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------\

|Проведение плановой/внеплановой проверки (документарная, выездная)|

\------------------------------------------------------------------/

/-----------------------------------------------------------------\

|Составление акта проверки и ознакомление с ним руководителя, иного|

| должностного лица или уполномоченного представителя юридического |

|       лица, гражданина, индивидуального предпринимателя, его     |

|                уполномоченного представителя                     |

\------------------------------------------------------------------/

             |                   |

/--------------------\ /----------------\ /-------------------------\

|  Выдача предписания | |Принять иные меры| | В установленных ст. 165 |

|  юридическому лицу, | | для устранения  | |     Жилищного кодекса   |

|   индивидуальному   | |    выявленных   | |   Российской Федерации  |

|   предпринимателю,  | |    нарушений    | |случаях созвать собрание |

|    гражданину об    | |                 | | собственников помещений |

|      устранении     | |                 | |в данном доме для решения|

|    выявленных       | |                 | | вопросов о расторжении  |

|нарушений с указанием| |                 | | договора с управляющей  |

|сроков их устранения | |                 | | организацией и о выборе |

\---------------------/ \-----------------/ |    новой управляющей    |

                                            |    организации или об   |

                                            |     изменении способа   |

                                            | управления данным домом |

                                            \-------------------------/

Приложение 2

к административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

____________________________________________________________________

(наименование органа муниципального контроля)

"СОГЛАСОВАНО"

____________________________________

должность, фамилия, имя, отчество

руководителя органа муниципального контроля

____________________________________

(подпись)

____________________________________

(дата)

(МП)

______________________

(место составления плана)

_____________________

(дата)

ПЛАН
проведения проверки органом муниципального контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя

Наименование юридического лица; фамилия, имя, отчество индивидуального предпринимателя	Адрес (место нахождение) юридического лица, индивидуального предпринимателя	Цель и основание проведения плановой проверки	Дата и сроки проведения каждой плановой проверки	Дата проведения предыдущей проверки	Наименование органа государственного контроля (надзора) осуществляющего совместную проверку с органом муниципального контроля
1	2	3	4	5	6

Отметка о направлении для согласования в органы прокуратуры

Исх. N ________ от "____" _____________ 20__ г.

Ответственный (исполнитель) ______________ (Фамилия Имя Отчество)

Отметка о размещении для ознакомления заинтересованных лиц на следующих информационных носителях: ______________________________

"____" _____________ 20__ г.

Ответственный (исполнитель) ______________

Приложение 3

к административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
(Тюменская область)
АДМИНИСТРАЦИЯ города Мегиона

ПРИКАЗ

N ________

"_____" __________20__ г.

О проведении

проверки соблюдения

обязательных требований

действующего законодательства

ПРИКАЗЫВАЮ:

1. Провести проверку в отношении ________________________________ _________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ______________

(наименование юридического лица, Ф.И.О. индивидуального предпринимателя, должностного или физического лица, место нахождение юридического лица (филиала, представительства, обособленных структурных подразделений) или место жительства индивидуальных предпринимателей и место фактического осуществления им деятельности)

2. Назначить лицом (ми), уполномоченным(ми) на проведение проверки: __________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:____________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должности привлекаемых к проведению проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью: _____________________________________

____________________________________________________________________ __________

При установлении целей проводимой проверки указывается следующая информация:

1) в случае проведения плановой проверки:

- ссылка на ежегодный план проведения плановых проверок с указанием способа его доведения до сведения заинтересованных лиц;

2) в случае проведения внеплановой выездной проверки:

- ссылка на реквизиты ранее выданного проверяемому лицу предписания об устранении выявленного нарушения, срок для исполнения которого истёк;

- ссылка на реквизиты обращений и заявлений, поступившие в проверяющий орган; краткое изложение информации о фактах причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде, безопасности государства или возникновения реальной угрозы причинения такого вреда, возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера или их угрозы, реквизиты и краткое изложение информации из заявления гражданина о факте нарушения его прав, предоставленных законодательством Российской Федерации о правах потребителей;

задачами настоящей проверки являются:________________________________________________________________ _______

5. Предметом настоящей проверки является (отметить нужное):

соблюдение обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

выполнение предписаний органов муниципального жилищного контроля;

проведение мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;

по обеспечению безопасности государства;

по ликвидации последствий причинения такого вреда.

6. Проверку провести в период с "__" _______ 20__ г. по "__" ______ 20__ г. включительно.

7. Правовые основания проведения проверки: __________________________________

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ _______________

(ссылка на положение нормативного правового акта, в соответствии с которым осуществляется проверка; ссылка на положения (нормативных) правовых актов, устанавливающих требования, которые являются предметом проверки)

8. В процессе проверки провести следующие мероприятия по контролю, необходимые для достижения задач проведения проверки:

____________________________________________________________________ _________________________________________________________________________ ___________________

9. Перечень административных регламентов проведения мероприятий по контролю (при их наличии) необходимых для проведения проверки: ____________________________

____________________________________________________________________ __________

(с указанием их наименований, содержания, дат составления )

____________________________________________________________________ __________

(должность, фамилия, инициалы руководителя, органа муниципального контроля, издавшего приказ о проведении проверки)

______________________________________________

(подпись, заверенная печатью)

_____________________________________________

______________________________________________

(фамилия, имя, отчество и должность должностного лица, непосредственно подготовившего проект приказа, контактный телефон, электронный адрес (при наличии))

Приложение 4

к административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
(Тюменская область)
АДМИНИСТРАЦИЯ города Мегиона

город Мегион

"____" ___________ 20___ г.

(место составления акта)

(дата составления акта)

_____ часов ______минут___

(время составления акта)

Акт проверки
органом муниципального жилищного контроля юридического лица, индивидуального предпринимателя
N______

по адресу: _______________________________ (место проведения проверки)

На основании: ______________________________________________________________

____________________________________________________________________

(вид документа с указанием реквизитов (номер, дата), фамилии, имени, отчества, должность руководителя органа муниципального контроля, издавшего приказ о проведении проверки)

была проведена проверка в отношении:

____________________________________________________________________ ____________________________________________________________________

(полное и (в случае, если имеется) сокращенное наименование, в том числе фирменное наименование юридического лица, фамилия, имя и отчество индивидуального предпринимателя)

Продолжительность проверки: ________________________________________________

Акт составлен: ______________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(наименование органа муниципального контроля)

С копией приказа о проведении проверки ознакомлен:

(заполняется при проведении выездной проверки)________________________________________________________________ ________________________________________________________________________

(фамилии, имена, отчества, подпись, дата, время)

Дата и номер решения прокурора (его заместителя) о согласовании проведения проверки: _______________________________________________________________________

Лицо(а), проводившее проверку: _______________________________________________

____________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность уполномоченного должностного лица (должностных лиц), проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию к проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества, должности экспертов и/или наименование экспертных организаций)

При проведении проверки присутствовали: ______________________________________

__________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица (должностных лиц) или уполномоченного представителя юридического лица, уполномоченного представителя индивидуального предпринимателя, присутствовавших при проведении мероприятий по проверке)

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами:

__________________________________________________________________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

выявлены факты невыполнения предписаний органов муниципального контроля (с указанием реквизитов выданных предписаний):____________________________________________________________ ________

____________________________________________________________________

нарушений не выявлено_________________________________________ ____________________________________________________________________

Запись в Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля внесена (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________ ____________________________________

(подпись проверяющего) (подпись уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

Журнал учета проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами муниципального контроля отсутствует (заполняется при проведении выездной проверки):

______________________ ___________________________________________

Прилагаемые документы: ________________________________________

Подписи лиц, проводивших проверку:

_________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а): _________________________________________________________________________ _______

(фамилия, имя, отчество, должность руководителя, иного должностного лица или уполномоченного представителя юридического лица, индивидуального предпринимателя, его уполномоченного представителя)

"__" __________ 20__ г. ____________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки:

_________________________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

Приложение 5

к административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА

(Тюменская область)

АДМИНИСТРАЦИЯ города Мегиона

от "______" _____________ 2015 N -_______

Кому__________________________

________________________

(наименование юридического лица,

Ф.И.О. руководителя,

индивидуального предпринимателя)

Адрес_________________________

________________________

(юридический либо почтовый адрес

юридического лица, нахождения

индивидуального предпринимателя,

в соответствии с выпиской

из ЕГРЮЛ, ЕГРИП)

ПРЕДПИСАНИЕ
об устранении нарушений законодательства

N п/п	Содержание предписания	Срок исполнения	Основание (ссылка на нормативный правовой акт)
	2	3	4
1
2
3

Должностное лицо администрации города

_______________________

(подпись)

Ф.И.О.

М.П.

Предписание получено:

___________________________________ _________________

(Должность, фамилия, имя, отчество ) (подпись)

"______"__________________20____г.

Приложение 6

к административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

примерная форма

Журнал учета
проверок юридического лица, индивидуального предпринимателя, проводимых органами государственного контроля (надзора), органами муниципального контроля

_________________________________________________________________________ ___________________

(дата начала ведения Журнала)

____________________________________________________________________ ________________

(наименование юридического лица/фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________ ________________

(адрес (место нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица/место жительства (место осуществления деятельности (если не совпадает с местом жительства) индивидуального предпринимателя)

____________________________________________________________________ ________________

(государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица/индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика (для индивидуального предпринимателя); номер реестровой записи и дата включения сведений в реестр субъектов малого или среднего предпринимательства (для субъектов малого и среднего предпринимательства))

Ответственное лицо:

____________________________________________________________________ ________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность лица (лиц), ответственного за ведение журнала учета проверок)

____________________________________________________________________ ________________

(фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется) руководителя юридического лица, индивидуального предпринимателя)

Подпись: _______________________ М.П.

Сведения о проводимых проверках

1	Дата начала и окончания проверки
2	Общее время проведения проверки (в отношении субъектов малого предпринимательства и микропредприятий указывается в часах)
3	Наименование органа государственного контроля (надзора), наименование органа муниципального контроля
4	Дата и номер распоряжения или приказа о проведении проверки
5	Цель, задачи и предмет проверки
6	Вид проверки (плановая или внеплановая): в отношении плановой проверки: -со ссылкой на ежегодный план проведения проверок; в отношении внеплановой выездной проверки: -с указанием на дату и номер решения прокурора о согласовании проведения проверки (в случае, если такое согласование необходимо)
7	Дата и номер акта, составленного по результатам проверки, дата его вручения представителю юридического лица, индивидуальному предпринимателю
8	Выявленные нарушения обязательных требований (указываются содержание выявленного нарушения со ссылкой на положение нормативного правового акта, которым установлено нарушенное требование, допустившее его лицо)
9	Дата, номер и содержание выданного предписания об устранении выявленных нарушений
10	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), проводящего(их) проверку
11	Фамилия, имя, отчество (в случае, если имеется), должности экспертов, представителей экспертных организаций, привлеченных к проведению проверки
12	Подпись должностного лица (лиц), проводившего проверку

Приложение 7

к административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

примерная форма

Журнал
учета заявлений и обращений граждан

____________________________________________________________________ ________________

(дата начала ведения Журнала)

Ответственное лицо:

____________________________________________________________________ ________________

Подпись: _______________________ М.П.

N п/п	Ф.И.О. Заявителя, адрес местожительства	Дата поступления заявления	сущность заявления	исполнитель	Отметка об исполнении
1.	2	3	4	5	6

Приложение 8

к Административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
(Тюменская область)
АДМИНИСТРАЦИЯ города Мегиона

Акт обследования N______
муниципального жилищного фонда

N ________

"_____" __________20__ г.

Обследование проведено:

____________________________________________________________________ ____________

(должность, ФИО)

____________________________________________________________________ ____________

Общая продолжительность обследования:

____________________________________________________________________ ____________

(рабочих дней/часов)

При проведении обследования присутствовали:

____________________________________________________________________ ____________

(ФИО, должность, организация)

Основание проверки: _____________________________________________________________

Объект обследования (фактический адрес)

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ___________

По итогам обследования выявлено:

Год постройки:_______________________________________________________________ ____

Описание объекта (количество, этажей, подъездов, материал стен, процент износа и т.д.):

____________________________________________________________________ ___________

____________________________________________________________________ ____________

Результаты обследования:

____________________________________________________________________ ____________

Обследование проведено:


(должность)	(подпись)	(ФИО)

(должность)	(подпись)	(ФИО)

Подписи участников проверки:


(должность)	(подпись)	(ФИО)

(должность)	(подпись)	(ФИО)

Настоящий акт составлен на _______ л. в _______ экз.

Муниципальный жилищный инспектор ________________ ________________________

(подпись) (расшифровка подписи)"

Приложение 9

к административному регламенту

осуществления муниципального жилищного контроля

ХАНТЫ-МАНСИЙСКИЙ АВТОНОМНЫЙ ОКРУГ - ЮГРА
(Тюменская область)
АДМИНИСТРАЦИЯ города Мегиона

г. Мегион

"_____"___________20___ г.

________________________

(время составления акта)

АКТ ПРОВЕРКИ N __________
соблюдения гражданами обязательных требований, установленных в отношении муниципального жилищного фонда

В отношении ___________________________________________________________________,

(фамилия, имя, отчество гражданина, являющегося нанимателем жилого помещения,

паспортные данные)

проживающего по адресу: _________________________________________________________

(адрес жилого помещения - места проведения проверки)

На основании: ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(обращение (номер, дата))

была проведена _____________________________________________ проверка в отношении:

(плановая/внеплановая, документарная/выездная)

____________________________________________________________________ ____________

Общая продолжительность проверки: _______________________________________________

(рабочих дней/часов)

Акт составлен: ___________________________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(наименование органа муниципального жилищного контроля)

Лицо(а), проводившее проверку: ___________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии), должность должностного лица (должностных лиц),

проводившего(их) проверку; в случае привлечения к участию в проверке экспертов, экспертных организаций указываются фамилии, имена, отчества (последнее -при наличии), должности экспертов и (или) наименования экспертных организаций с указанием реквизитов свидетельства об аккредитации и наименование органа по аккредитации, выдавшего свидетельство)

При проведении проверки присутствовали: __________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

(фамилия, имя, отчество (последнее - при наличии) нанимателя)

По итогам обследования выявлено:

Год постройки:_______________________________________________________________ ____

Описание объекта (количество, этажей, подъездов, материал стен, процент износа и т.д.):

____________________________________________________________________ ____________

____________________________________________________________________ ______

В ходе проведения проверки:

выявлены нарушения обязательных требований в отношении муниципального жилищного фонда (жилого помещения), предусмотренных статьей 67 Жилищного кодекса Российской Федерации, пунктом 4 типового договора социального найма, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 21.05.2005 N 315, Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 21.01.2006 N 25:

____________________________________________________________________ ____________

(с указанием характера нарушений; лиц, допустивших нарушения)

нарушений не выявлено _____________________________________________________

____________________________________________________________________ ____________

Прилагаемые к акту документы:

1. Копия договора социального найма жилого помещения от " " 20 г.

____________________________________________________________________ ____________

Подписи лиц, проводивших проверку: _______________________________________________

_______________________________________________

С актом проверки ознакомлен(а), копию акта со всеми приложениями получил(а):

____________________________________________________________________ ____________

г.

____________________________________

(подпись)

Пометка об отказе ознакомления с актом проверки: ___________________________________

(подпись уполномоченного должностного лица (лиц), проводившего проверку)

<< Назад
	Содержание Постановление администрации г. Мегиона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 30 декабря 2015 г. N 3301 "О внесении...

Приложение

Откройте актуальную версию документа прямо сейчас