Приложение. Положение о службе по охране здоровья населения Администрации города

Информация об изменениях:

Приложение изменено. - Распоряжение Администрации г. Сургута от 21 февраля 2018 г. N 290

См. предыдущую редакцию

Приложение
к распоряжению Администрации г. Сургута
от 24 июня 2016 г. N 1119

Положение
о службе по охране здоровья населения Администрации города

С изменениями и дополнениями от:

12 апреля 2017 г., 21 февраля 2018 г.

1. Общие положения

1.1. Служба по охране здоровья населения (далее - служба) является структурным подразделением исполнительно-распорядительного органа местного самоуправления городской округ город Сургут - Администрации города.

1.2. Служба в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом муниципального образования городской округ город Сургут, иными муниципальными правовыми актами города Сургута, а также настоящим положением.

1.3. Служба не является юридическим лицом, имеет соответствующие бланки, необходимые для ее деятельности.

1.4. Местонахождение службы: 628408, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Энгельса, дом 8.

1.5. Финансирование расходов на содержание службы осуществляется за счет средств бюджета муниципального образования городской округ город Сургут в пределах утвержденных ассигнований.

2. Цель создания службы

Служба создана с целью обеспечения исполнения в муниципальном образовании городской округ город Сургут полномочий органов местного самоуправления в сфере охраны здоровья граждан, установленных Федеральным законом от 21.11.2011 N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.09.2015 N 73-оз "Об осуществлении органами местного самоуправления муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отдельных полномочий в сфере охраны здоровья граждан":

- создание условий для оказания медицинской помощи населению в соответствии с территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи;

- информирование населения о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий, о медико-санитарной обстановке в зоне чрезвычайной ситуации и о принимаемых мерах;

- участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения, пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов, реализации мероприятий по профилактике заболеваний и формированию здорового образа жизни;

- создание благоприятных условий в целях привлечения медицинских работников и фармацевтических работников для работы в медицинских организациях.

3. Функции службы

3.1. Организация взаимодействия Администрации города с органами государственной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы, осуществляющими свою деятельность в сфере охраны здоровья граждан.

3.2. Координирует деятельность структурных подразделений Администрации города по созданию условий для оказания медицинской помощи населению на территории муниципального образования городской округ город Сургут в соответствии с территориальной программой государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи.

3.3. Предоставляет в установленном порядке информацию для работы координационных советов при Администрации города и Главы города, деятельность которых связана с охраной здоровья в муниципальном образовании городской округ город Сургут:

- по реализации социальной политики в отношении граждан старшего поколения;

- по делам инвалидов;

- по физической культуре и спорту;

- по регулированию отдельных вопросов в сфере охраны здоровья граждан на территории города Сургута.

3.4. Предоставляет в установленном порядке информацию для работы комиссий при Администрации города Сургута, деятельность которых связана с охраной здоровья населения в муниципальном образовании городской округ город Сургут:

- по обеспечению безопасности дорожного движения;

- по профилактике правонарушений;

- по делам несовершеннолетних и защите их прав;

- по оценке предложений об определении мест, нахождение в которых может причинить вред здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию, общественных мест, в которых в ночное время не допускается нахождение детей без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей;

- по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи города Сургута;

- по распределению мест в муниципальных образовательных учреждениях города Сургута, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования, детям граждан, находящихся в трудной жизненной ситуации.

3.5. Организует взаимодействие между общественными организациями и медицинскими организациями, расположенными на территории города, по вопросам охраны здоровья населения.

3.6. Предоставляет в установленном порядке информацию на заседания санитарно-противоэпидемического координационного совета при комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности города Сургута в рамках компетенции, по вопросам реализации комплексных планов, направленных на предупреждение инфекционных заболеваний на территории города Сургута:

- по предупреждению распространения особо опасных инфекций;

- по стабилизации, снижению и профилактике заболеваний острыми кишечными инфекциями, в том числе сальмонеллезом;

- по профилактике природно-очаговых инфекций, в том числе туляремии, лихорадки Западного Нила, клещевого энцефалита и боррелиоза;

- по профилактике и предупреждению распространения заболевания людей и животных бешенством на территории города Сургута;

- по профилактическим и противоэпидемическим мероприятиям по борьбе с гриппом и острыми респираторными вирусными инфекциями.

3.7. Принимает участие в разработке и реализации муниципальной политики в области охраны здоровья детей и подростков на основе анализа показателей, характеризующих состояние здоровья детского населения.

3.8. Предоставляет в установленном порядке сводную информацию для департамента образования по вопросам медицинского обеспечения образовательных организаций города:

- по реализации национальной стратегии действий в интересах детей в городе Сургуте;

- по реализации межведомственного плана профилактических мероприятий с обучающимися муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений города;

- по укомплектованности медицинскими работниками муниципальных бюджетных общеобразовательных учреждений города.

3.9. Организует мероприятия, направленные на формирование здорового образа жизни (далее - ЗОЖ) у населения города Сургута:

- по формированию у граждан современного уровня знаний о рациональном и полноценном питании и ЗОЖ;

- по формированию у граждан мотивации к отказу от злоупотребления алкогольной продукцией и табаком и немедицинского потребления наркотических и психотропных веществ;

- по формированию у граждан мотивации к своевременному обращению за медицинской помощью;

- по популяризации ЗОЖ;

- иные мероприятия, направленные на формирование ЗОЖ у граждан.

3.10. Информирует граждан о факторах риска для их здоровья.

3.11. Предоставляет в установленном порядке сводную информацию для Главы города по реализации комплексного межведомственного плана мероприятий, направленных на профилактику заболеваний и формированию здорового образа жизни среди населения города Сургута.

3.12. Информирует население муниципального образования городской округ город Сургут, органы местного самоуправления о возможности распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, представляющих опасность для окружающих, путем доведения до населения следующих сведений:

- перечня социально значимых заболеваний и заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих;

- причин возникновения и условий распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих;

- об уровне распространенности, заболеваемости и смертности населения от социально значимых заболеваний и заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих;

- о прогнозах и принимаемых мерах, направленных на предотвращение возможного распространения социально значимых заболеваний и заболеваний, предоставляющих опасность для окружающих.

3.13. Информирует население муниципального образования городской округ город Сургут, органы местного самоуправления об угрозе возникновения и о возникновении эпидемий путем доведения до населения следующих сведений:

- о заболеваниях, эпидемии которых могут возникнуть или возникли, симптомах заболеваний, характере и продолжительности протекания, лекарственных препаратах, применяемых для профилактики и лечения;

- о причинах возникновения эпидемий и условиях, способствующих их распространению;

- об эпидемических очагах;

- о принимаемых мерах по предотвращению угрозы возникновения эпидемий и ликвидации последствий возникших эпидемий, включая сведения о проводимых карантинных мероприятиях, медицинских организациях, оказывающих медицинскую помощь в связи с возникновением эпидемий, приемах и способах защиты населения от возникших эпидемий.

3.14. Принимает участие в санитарно-гигиеническом просвещении населения, в том числе реализации на территории муниципального образования городской округ город Сургут мероприятий по профилактике заболеваний, формированию ЗОЖ, пропаганде донорства крови и (или) ее компонентов.

3.15. Осуществляет закупки на оказание услуг по диспансеризации муниципальных служащих в порядке, установленном Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".

3.16. Готовит проекты муниципальных правовых актов об организации и проведении ежегодной диспансеризации муниципальных служащих Администрации города и ее структурных подразделений.

3.17. Разрабатывает и предоставляет в установленном порядке предложения по созданию благоприятных условий для работы в медицинских организациях в целях привлечения медицинских и фармацевтических работников.

3.18. Предоставляет в установленном порядке информацию к аппаратным совещаниям Главы города и его заместителей, межведомственным комиссиям Администрации города, на заседания Думы города в соответствии с планом организационных мероприятий.

3.19. Участвует в рассмотрении обращений граждан по вопросам охраны здоровья и подготовке ответов на них в сроки, установленные действующим законодательством.

3.19.1. Участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в соответствии с функциями, возложенными на него настоящим положением, в том числе:

- участвует в мероприятиях по профилактике терроризма, а также минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

- осуществляет иные полномочия по участию в профилактике терроризма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений.

3.20. Осуществляет иные функции в соответствие со своей компетенцией.

4. Структура службы

4.1. Службу возглавляет начальник службы, назначаемый на должность Главой города по представлению высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность службы, если иное не установлено действующим законодательством или муниципальными правовыми актами, и освобождаемый от должности Главой города.

4.2. Структура и штатное расписание службы утверждается распоряжением Администрации города.

4.3. В состав службы входят:

- начальник службы;

- главный специалист;

- ведущий специалист.

5. Статус начальника службы

Начальник службы:

5.1. Подписывает документы, связанные с деятельностью службы.

5.2. Разрабатывает положение о службе и представляет на утверждение Главе города после согласования с курирующим заместителем Главы города.

5.3. Обеспечивает организацию работы и руководство деятельностью службы.

5.4. Планирует и организует работу службы, проверяет и анализирует ее состояние, представляет отчет по ее выполнению.

5.5. Дает работникам отдела обязательные для них письменные и устные указания по вопросам, отнесенным к компетенции отдела, контролирует их исполнение.

5.6. Определяет обязанности работникам службы, координирует их деятельность.

5.7. Осуществляет подбор кадров на замещение вакантных должностей в службе и вносит предложения по замещению должностей заместителю Главы города, курирующему деятельность службы.

5.8. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов в области охраны здоровья населения в муниципальном образовании городской округ город Сургут.

5.9. Контролирует работу работников службы по подготовке запросов и подготовке ответной информации в структурные подразделения Администрации города и иные организации и предприятия.

5.10. Вносит на рассмотрение заместителя Главы города, курирующего деятельность службы, предложения по оптимизации мероприятий в реализации политики в области охраны здоровья граждан муниципального образования городской округ город Сургут по вопросам, отнесенным к компетенции службы.

5.11. Несет ответственность в пределах своей компетенции за организацию защиты сведений, составляющих государственную тайну.

5.12. Проводит совещания по вопросам деятельности службы.

5.13. По поручению Главы города либо высшего должностного лица Администрации города, курирующего деятельность службы, участвует в работе коллегиальных органов (совещаниях, комиссиях, советах), проводимых в рамках деятельности Администрации города, а также совместно с иными органами и организациями (межведомственных).

5.14. Направляет Главе города представления о поощрении или дисциплинарном взыскании работников службы.

5.15. Отвечает в установленном порядке на письма граждан и организаций.

5.16. Направляет Главе города предложения о необходимости повышения квалификации работников службы.

5.17. Издает в пределах своей компетенции приказы, обязательные для исполнения работниками службы.

5.18. Ведет прием граждан и представителей организаций по вопросам, связанным с работой службы.

5.19. Осуществляет иные права и обязанности, предусмотренные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальными правовыми актами города Сургута, настоящим положением, должностной инструкцией.

6. Заключительные положения

6.1. Персональная ответственность начальника службы и работников службы устанавливается в их трудовых договорах, должностных инструкциях.

6.2. Изменения и дополнения в настоящее положение вносятся распоряжением Администрации города.