Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Радужный
от 6 апреля 2016 г. N 451

Паспорт
муниципальной программы города Радужный

Наименование муниципальной программы	Муниципальная программа "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный" на 2016 - 2020 годы"
Дата утверждения муниципальной программы	постановление администрации города Радужный от 05.11.2013 N 2291 "Об утверждении муниципальной программы "Организация отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный на 2016 - 2020 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Управление образования и молодежной политики администрации города Радужный (далее -УО и МП)
Соисполнители муниципальной программы	Учреждения, подведомственные УО и МП; Управление культуры и искусства администрации города Радужный (УК и И) и подведомственные ему учреждения; Комитет по физической культуре и спорту администрации города Радужный (К по ФК и С) и подведомственные ему учреждения.
Цель муниципальной программы	Повышение качества и доступности услуг в сфере отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи города Радужный
Задача муниципальной программы	Создание условий для активного отдыха и развития детей, подростков и молодежи
Основные мероприятия программы	1. Организация отдыха и оздоровления детей на территории города Радужный. 2. Организация отдыха и оздоровления детей за пределами города Радужный. 3. Организационно-управленческая деятельность по организации отдыха и оздоровления детей.
Целевые показатели муниципальной программы	Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей - не менее 2 921 чел.; Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных малозатратными формами отдыха - не менее 2 400 чел.; Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных выездным отдыхом и оздоровлением -не менее 270 чел.; Общее количество детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления -не менее 5 591 чел. Доля детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет - не менее 81,7%
Сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2020 годы
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Общий объем финансирования программы 125 072,90 тыс. рублей, в том числе: 2016 год -26073,10 тыс. рублей; 2017 год -26073,10 тыс. рублей; 2018 год -24308,90 тыс. рублей; 2019 год -24308,90 тыс. рублей; 2020 год -24308,90 тыс. рублей.

Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния в сфере
организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный

Важнейшее значение администрацией города придается использованию школьных каникул, особенно в летний период, в целях снятия напряженности, восстановления сил и укрепления здоровья детей, их физического, интеллектуального, эмоционального, духовного, нравственного развития. В течение последних лет администрация города осуществляет последовательные шаги по сохранению и развитию системы отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи нашего города.

В условиях экономических и социально-культурных изменений в городе сформирована социально адаптированная нормативная правовая база в сфере отдыха и оздоровления детей, сформирована система организационных мероприятий по оздоровлению и отдыху детей, в том числе детей социально незащищенных категорий.

По состоянию на 1 января 2015 года в городе Радужный проживают 11 355 детей, из них 6 919 детей школьного возраста, в том числе 5 371 учащийся образовательных учреждений (данные статистики на 01.01.2015).

Значительную роль в решении задачи оздоровления детей играет организация детской оздоровительной кампании, развитие инфраструктуры детского отдыха и оздоровления, эффективное использование базы учреждений социальной сферы в каникулярный период.

Наиболее доступной и эффективной формой укрепления здоровья детей и подростков являются оздоровительные лагеря.

Учитывая отдаленность регионов, имеющих благоприятные природные факторы, и связанную с этим высокую стоимость проезда и путевок, приводящую к невозможности оздоровления большого количества детей и подростков, а также пониженную иммунную активность детей и подростков, их длительную акклиматизацию, необходимо создание условий для эффективного развития системы учреждений детского отдыха и оздоровления в городе Радужный, совершенствование ее кадрового, материально-технического и информационного обеспечения.

В 2015 году в период оздоровительной кампании на территории города была организована работа 17 лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования и молодежной политики (12 лагерей), культуры (1 лагерь), спорта (4 лагеря). Охват детей составил 3 336 человек.

Малозатратными формами отдыха охвачено 2 400 детей.

Выездным отдыхом и оздоровлением охвачено 372 человека.

Реализация муниципальной программы позволит продолжить дальнейшее развитие форм и видов организации детской оздоровительной кампании, сохранить положительные тенденции, наметившиеся в последние годы, финансово обеспечить условия, необходимые для устранения замечаний надзорных органов, создать детям равные возможности во всех сферах их жизнедеятельности.

Раздел 2. Цели, задачи и показатели их достижения

Цель, задача и показатели их достижения сформированы в соответствии с приоритетами государственной политики, обозначенными в Послании Президента Российской Федерации Федеральному Собранию Российской Федерации от 12 декабря 2012 года, указах Президента Российской Федерации, приоритетами политики Правительства автономного округа, определенными Стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, с учетом приоритетов развития Уральского федерального округа, ключевыми проблемами в сфере социальной защиты населения.

Цель муниципальной программы: "Повышение качества и доступности услуг в сфере отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи города Радужный".

Для достижения цели решается задача "Создание условий для активного отдыха и развития детей, подростков и молодежи".

В результате реализации муниципальной программы в сфере организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города к окончанию 2020 года будут достигнуты следующие конечные результаты:

- количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей не менее 2 921 чел.

Характеризует охват детей школьного возраста отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярный период.

Показатель рассчитывается исходя из фактического количества детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей в каникулярный период:

- количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных малозатратными формами отдыха -не менее 2 400 чел.

Характеризует охват детей школьного возраста малозатратными формами отдыха в каникулярный период.

Показатель рассчитывается исходя из фактического количества детей, охваченных малозатратными формами отдыха в каникулярный период:

- количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных выездным отдыхом и оздоровлением -не менее 270 человек.

Характеризует охват детей в возрасте от 6 до 17 лет выездным оздоровительным отдыхом в детских оздоровительных лагерях, находящихся в климатически благоприятных регионах.

Показатель рассчитывается исходя из фактического количества детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных выездным оздоровительным отдыхом:

- общее количество детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, не менее 5 591 человек.

Характеризует общее количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных различными формами отдыха и оздоровления в каникулярный период.

Показатель рассчитывается исходя из фактического количества детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей, выездным оздоровительным отдыхом, мероприятиями, проводимыми в рамках организации и проведения малозатратных форм отдыха:

- доля детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет - не менее 81,7%.

Доля детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления, определяется отношением численности детей, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей, выездным оздоровительным отдыхом, мероприятиями, проводимыми в рамках организации и проведения малозатратных форм отдыха, к общей численности детей в возрасте от 6 до 17 лет.

Рассчитывается по формуле: , где:

ДДо - Доля детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления;

ЧДо - численность детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления;

- общая численность детей в возрасте от 6 до 17 лет (согласно данным Тюменьстата, таблица "По численности населения по полу и возрасту" по состоянию на начало 2015 года).

Значения целевых показателей муниципальной программы в разбивке по годам указаны в Таблице 1.

Раздел 3. Характеристика основных мероприятий программы

Основные мероприятия программы направлены на реализацию нескольких приоритетных направлений развития сферы организации отдыха, оздоровления, занятости детей, подростков и молодежи города Радужный:

Организация отдыха и оздоровления детей на территории города Радужный включает в себя организацию лагерей с дневным пребыванием детей на базе учреждений образования, спорта, культуры и организацию малозатратных форм отдыха для детей и подростков города.

Организация отдыха и оздоровления детей за пределами города Радужный включает в себя организацию выездного отдыха и оздоровления детей города, в том числе организацию отдыха и оздоровления детей, подростков и молодежи, проявивших способности в сфере образования, спорта, культуры и искусства (путевки окружных Департаментов и Комитетов).

Организационно-управленческая деятельность по организации отдыха и оздоровления детей подразумевает собой организационные расходы.

Перечень основных мероприятий программы представлен в Таблице 2.

Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы

1. Муниципальная программа реализуется в течение 2016 - 2020 годов.

2. Общий контроль исполнения муниципальной программы осуществляется администрацией города Радужный.

3. Муниципальная программа реализуется ответственным исполнителем -управлением образования и молодежной политики администрации города Радужный с привлечением в установленном порядке соисполнителей: учреждений, подведомственных УОиМП администрации города Радужный, Управления культуры и искусства администрации города Радужный; Комитета по физической культуре и спорту администрации города Радужный.

4. Механизм реализации муниципальной программы предполагает:

4.1. Разработку и принятие нормативных правовых актов, необходимых для ее выполнения, включая установление Порядка выделения и расходования средств на реализацию ее мероприятий.

4.2. Обеспечение управления, эффективного использования средств, выделенных на реализацию программы.

4.3. Ежегодное формирование перечня основных мероприятий программы на очередной финансовый год и плановый период с уточнением затрат по основным мероприятиям программы в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей.

4.4. Передачу при необходимости части функций по ее реализации подведомственным учреждениям.

4.5. Предоставление отчета о реализации программы в состав итогов социально-экономического развития города.

4.6. Информирование общественности о ходе и результатах ее реализации, в том числе о механизмах реализации отдельных мероприятий программы.

5. Ответственный исполнитель осуществляет:

5.1. Управление реализацией программы, в том числе через внесение необходимых изменений в программу.

5.2. Ежегодное планирование объемов финансового обеспечения мероприятий программы на текущий год и плановый период в соответствии с законодательными и нормативными правовыми актами автономного округа, актами муниципальных органов, иных нормативных правовых актов.

5.3. Формирование и утверждение приказом УО и МП комплексного плана по реализации программы (сетевого графика), а также мониторинг его исполнения, при необходимости его корректировку.

5.4. Разработку и (или) совершенствование механизма ее реализации (в том числе отдельных мероприятий муниципальной программы).

5.5. Эффективное и целевое использование средств, выделяемых на ее реализацию.

6. Ответственный исполнитель вправе вносить предложения об изменении объемов финансирования отдельных задач и мероприятий муниципальной программы.

7. Внесение изменений в муниципальную программу осуществляется на условиях и в порядке ее рассмотрения, согласования и утверждения.

8. Оценка исполнения мероприятий муниципальной программы основана на мониторинге реализации программы путем сопоставления фактически достигнутых и целевых значений показателей. В соответствии с данными мониторинга по фактически достигнутым результатам реализации муниципальной программы могут быть внесены изменения, направленные на реализации приоритетных направлений сферы образования и молодежной политики города.

9. Ответственные исполнители настоящей программы при формировании и реализации основных программных мероприятий руководствуются Постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 27.01.2010 N 21-п "О порядке организации отдыха и оздоровления детей, проживающих в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре".

10. Определить норматив оплаты стоимости питания на одного ребенка в день в лагерях с дневным пребыванием детей за счет средств бюджета города:

- в лагерях с дневным пребыванием с 2-разовым питанием - 24,84 руб.;

- в лагерях с дневным пребыванием с 3-разовым питанием - 37,33 руб.

Таблица 1

Целевые показатели муниципальной программы

N п/п	Наименование показателей результатов	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы (2015 г.)	Значение показателя по годам					Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
			2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1.1.	Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных отдыхом и оздоровлением в лагерях с дневным пребыванием детей	3336 чел.	3246 чел.	3246 чел.	2921 чел.	2921 чел.	2921 чел.	2921 чел.
1.2.	Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных малозатратными формами отдыха	2400 чел.	2400 чел.	2400 чел.	2400 чел.	2400 чел.	2400 чел.	2400 чел.
1.3.	Количество детей в возрасте от 6 до 17 лет, охваченных выездным отдыхом и оздоровлением	369 чел.	309 чел.	309 чел.	270 чел.	270 чел.	270 чел.	270 чел.
1.4.	Общее количество детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления	6105 чел.	5955 чел.	5955 чел.	5591 чел.	5591 чел.	5591 чел.	5591 чел.
1.5.	Доля детей, охваченных различными формами отдыха и оздоровления от общего количества детей в возрасте от 6 до 17 лет	88,3%	86,9%	86,9%	81,7%	81,7%	81,7%	81,7%

Таблица 2

Перечень основных мероприятий муниципальной программы

Номер основного мероприятия	Основные мероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/ соисполнитель	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. руб.)
				Всего	2016 год	2017 год	2018 год	2019 год	2020 год
1	Организация отдыха и оздоровления детей на территории города Радужный (п. 1.1. и п. 1.2. табл. 1)	Итого	всего	61 553,2	12 639,8	12 639,8	12 091,2	12 091,2	12 091,2
			бюджет автономного округа	35 188,3	7 350,8	7 350,8	6 828,9	6 828,9	6 828,9
			местный бюджет	21 855,3	4 401,6	4 401,6	4 350,7	4 350,7	4 350,7
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники	4 509,6	887,4	887,4	911,6	911,6	911,6
		УО и МП	всего	53 261,5	10 976,0	10 976,0	10 436,5	10 436,5	10 436,5
			бюджет автономного округа	29 296,6	6 167,6	6 167,6	5 653,8	5 653,8	5 653,8
			местный бюджет	20 380,3	4 106,0	4 106,0	4 056,1	4 056,1	4 056,1
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники	3 584,6	702,4	702,4	726,6	726,6	726,6
		К по ФК и С	всего	7 480,0	1 501,4	1 501,4	1 492,4	1 492,4	1 492,4
			бюджет автономного округа	5 589,5	1 122,7	1 122,7	1 114,7	1 114,7	1 114,7
			местный бюджет	1 040,5	208,7	208,7	207,7	207,7	207,7
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники	850,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0
		УК и И	всего	811,7	162,4	162,4	162,3	162,3	162,3
			бюджет автономного округа	302,2	60,5	60,5	60,4	60,4	60,4
			местный бюджет	434,5	86,9	86,9	86,9	86,9	86,9
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0
2	Организация отдыха и оздоровления детей за пределами города Радужный (п. 1.3. табл. 1)	Итого	всего	60 963,3	13 040,7	13 040,7	11 627,3	11 627,3	11 627,3
			бюджет автономного округа	39 717,8	8 734,9	8 734,9	7 416,0	7 416,0	7 416,0
			местный бюджет	21 245,5	4 305,8	4 305,8	4 211,3	4 211,3	4 211,3
			в том числе родительская плата	12 657,2	2 500,0	2 500,0	2 552,4	2 552,4	2 552,4
			иные внебюджетные источники
		УО и МП	всего	42 468,7	8 993,3	8 993,3	8 160,7	8 160,7	8 160,7
			бюджет автономного округа	27 470,5	5 999,9	5 999,9	5 156,9	5 156,9	5 156,9
			местный бюджет	14 998,2	2 993,4	2 993,4	3 003,8	3 003,8	3 003,8
			в том числе родительская плата	10 316,2	2 072,0	2 072,0	2 057,4	2 057,4	2 057,4
			иные внебюджетные источники
		К по ФК и С	всего	18 415,6	4 031,6	4 031,6	3 450,8	3 450,8	3 450,8
			бюджет автономного округа	12 247,3	2 735,0	2 735,0	2 259,1	2 259,1	2 259,1
			местный бюджет	6 168,3	1 296,6	1 296,6	1 191,7	1 191,7	1 191,7
			в том числе родительская плата	2 341,0	428,0	428,0	495,0	495,0	495,0
			иные внебюджетные источники
		УК и И	всего	79,0	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8
			бюджет автономного округа
			местный бюджет	79,0	15,8	15,8	15,8	15,8	15,8
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники
3	Организационно-управленческая деятельность по организации отдыха и оздоровления детей (п. 1.4. и п. 1.5. табл. 1)	Итого	всего	2 556,4	392,6	392,6	590,4	590,4	590,4
			бюджет автономного округа
			местный бюджет	2 556,4	392,6	392,6	590,4	590,4	590,4
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники
		УО и МП	всего	2 556,4	392,6	392,6	590,4	590,4	590,4
			бюджет автономного округа
			местный бюджет	2 556,4	392,6	392,6	590,4	590,4	590,4
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники
		К по ФК и С	всего
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники
		УК и И	всего
			бюджет автономного округа
			местный бюджет
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники
	Всего по муниципальной программе	Итого	всего	125 072,9	26 073,1	26 073,1	24 308,9	24 308,9	24 308,9
			бюджет автономного округа	74 906,1	16 085,7	16 085,7	14 244,9	14 244,9	14 244,9
			местный бюджет	45 657,2	9 100,0	9 100,0	9 152,4	9 152,4	9 152,4
			в том числе родительская плата	12 657,2	2 500,0	2 500,0	2 552,4	2 552,4	2 552,4
			иные внебюджетные источники	4 509,6	887,4	887,4	911,6	911,6	911,6
		УО и МП	всего	98 286,6	20 361,9	20 361,9	19 187,6	19 187,6	19 187,6
			бюджет автономного округа	56 767,1	12 167,5	12 167,5	10 810,7	10 810,7	10 810,7
			местный бюджет	37 934,9	7 492,0	7 492,0	7 650,3	7 650,3	7 650,3
			в том числе родительская плата	10 316,2	2 072,0	2 072,0	2 057,4	2 057,4	2 057,4
			иные внебюджетные источники	3 584,6	702,4	702,4	726,6	726,6	726,6
		К по ФК и С	всего	25 895,6	5 533,0	5 533,0	4 943,2	4 943,2	4 943,2
			бюджет автономного округа	17 836,8	3 857,7	3 857,7	3 373,8	3 373,8	3 373,8
			местный бюджет	7 208,8	1 505,3	1 505,3	1 399,4	1 399,4	1 399,4
			в том числе родительская плата	2 341,0	428,0	428,0	495,0	495,0	495,0
			иные внебюджетные источники	850,0	170,0	170,0	170,0	170,0	170,0
		УК и И	всего	890,7	178,2	178,2	178,1	178,1	178,1
			бюджет автономного округа	302,2	60,5	60,5	60,4	60,4	60,4
			местный бюджет	513,5	102,7	102,7	102,7	102,7	102,7
			в том числе родительская плата
			иные внебюджетные источники	75,0	15,0	15,0	15,0	15,0	15,0