Приложение 2

Приложение 2
к постановлению администрации г. Покачи
от 12 мая 2016 г. N 462

Паспорт
муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности на 2016 - 2020 годы" в городе Покачи

1	Наименование программы	"Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности на 2016 - 2020 годы" в городе Покачи
2	Правовое основание необходимое для разработки программы и вопрос местного значения (полномочие), на решение которого направлена программа	1. Федеральный закон от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации". 2. Федеральный закон от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". 3. Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг". 4. Бюджетный кодекс Российской Федерации. 5. Устав города Покачи. 6. Постановление администрации города Покачи от 29.12.2014 N 1570 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Покачи до 2020 года и на период 2030 года". 7. Постановление администрации города Покачи от 15.08.2013 N 982 "Об утверждении Порядка разработки и реализации муниципальных программ и Порядка проведения и критерии ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной и ведомственной целевой программы".
3	Заказчик программы	Администрация города Покачи
4	Разработчик программы	Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи
5	Исполнители программы	1. МУ "Управление капитального строительства". 2. Управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи. 3. Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи. 4. Предприятия коммунального комплекса, подрядные организации.
6	Координатор программы	Первый заместитель главы администрации города Покачи
7	Цели программы	1. Повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг. 2. Создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан. 3. Повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов. 4. Содержание объектов внешнего благоустройства городского округа города Покачи.
8	Задачи программы	1. Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами; развитие и модернизация энергетической отрасли. 2. Приведение в нормативное состояние инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирных домов, направленных на обеспечение надежности и отвечающих требованиям действующего законодательства. 3. Повышение энергетической эффективности при производстве и передачи энергетических ресурсов; повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере. 4. Установление единого порядка содержания внешнего благоустройства на территории города.
9	Цель и задачи Стратегии социально-экономического развития муниципального образования город Покачи до 2020 года и на период 2030 года (подпункт, пункт, часть Стратегии)	Создание условий, обеспечивающих безопасную среду обитания и жизнедеятельность населения, путем повышения качества предоставления услуг жилищно-коммунального хозяйства. (пункт 1, статьи 18)
10	Сроки реализации программы	2016 - 2020 годы
11	Финансовое обеспечение, в том числе с распределением средств по источникам финансирования и по годам реализации программы	2016 - 2020 годы - 700 259 041,21 руб., в том числе по годам:
		период (год)	средства местного бюджета	средства бюджета автономного округа	прочие источники (собственные средства собственников помещений, привлеченные средства)	Итого по годам
		2016	18 522 782,42	21 845 600,00	35 801 177,96	76 169 560,38
		2017	24 718 924,21	0,00	36 030 000,00	60 748 924,21
		2018	472 820 296,88	0,00	300 000,00	473 120 296,88
		2019	47 932 626,89	0,00	200 000,00	48 132 626,89
		2020	41 887 632,85	0,00	200 000,00	42 087 632,85
			605 882 263,25	21 845 600,00	72 531 177,96	700 259 041,21
	Ожидаемые конечные результаты реализации программы	1. Очистка сточных вод до предельно допустимой концентрации (не превышающих ПДК), при реконструкции КОС (м3\сут) - 5000 м3\сут. 2. Обеспечение источника теплоснабжения аварийным запасом топлива, при строительстве нефтенасосной станции - 168 тонн. 3. Количество замененных неподвижных опор с капитальным ремонтом магистральных сетей тепловодоснабжения, в которых проведен капитальный ремонт - 16 шт. 4. Протяженность сетей теплоснабжения, на которых проведен капитальный ремонт - 0,222 км. 5. Протяженность канализационных сетей, на которых проведен капитальный ремонт - 2,124 км. 6. Капитальный ремонт сооружений на объектах коммунального комплекса - 3 ед. 7. Модернизация объектов коммунального комплекса - 1 ед. 8. Замена оборудования существующей подстанции 35/6 кВ "Северная" на новое оборудование - 1 шт. 9. Протяженность замененных кабельных сетей (10 кВ, 04 кВ) с вновь построенной БКТП 10/0,4 кВ - 6/20/4 км/шт. 10. Ввод в работу аварийного источника электроснабжения потребителей г. Покачи - 1 шт. 11. Протяженность замененных кабельных и воздушных сетей 10 кВ - 2/1,5 км. 12. Доля отремонтированных многоквартирных домов по конструктивным элементам от общего количества многоквартирных домов на территории города, 42%. 13. Удовлетворенность населения уровнем освещенности городских территорий - не более 5 обращений граждан в год.

Введение

Программа разработана на основании Федерального закона от 06.10.2003 N 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", Указа Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг", Бюджетного кодекса Российской Федерации, Устава города Покачи, постановления администрации города Покачи от 29.12.2014 N 1570 "Об утверждении Стратегии социально-экономического развития муниципального образования города Покачи на период 2020 года и на период 2030 года", постановления администрации города Покачи от 15.08.2013 N 982 "Об утверждении Порядка разработки, утверждения и реализации муниципальных программ и Порядка проведения ежегодной оценки эффективности реализации муниципальной и ведомственной целевой программы", распоряжения администрации города Покачи от 15.07.2014 N 102-р "О разработке муниципальной программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности на 2014 - 2020 годы" в городе Покачи (с изменениями на 04.09.2014).

Программа направлена на снижение сверхнормативного износа объектов жилищно-коммунального инфраструктуры, проведение их модернизации путем внедрения ресурсо - и энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, обеспечение коммунальной инфраструктурой территорий, предназначенных для жилищного строительства.

Решение комплекса организационных, экономических и правовых проблем в каждом виде жилищно-коммунальных услуг может быть обеспечено программно-целевым методом.

В целом программа позволит создать действующую в режиме регулируемого рынка систему жилищно-коммунального обслуживания на территории города Покачи и обеспечить финансовое оздоровление организаций жилищно-коммунального комплекса.

Программа определяет приоритетность направлений развития коммунальной инфраструктуры, т.е. объектов теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, электроснабжения в соответствии с потребностями развития объектов коммунального строительства, последовательность исполнения мероприятий, направленных на улучшение жилищных условий населения, на повышение качества услуг и улучшения экологического состояния города. Основу документа составляет система программных мероприятий по различным направлениям развития коммунальной инфраструктуры. Программа ориентирована на устойчивое развитие города Покачи и в полной мере соответствует государственной политике реформирования коммунального комплекса Российской Федерации.

Мероприятия программы направлены на реализацию экономически целесообразных энергосберегающих проектов, которые позволят обеспечить потребности развивающегося города в энергетических ресурсах, сдерживать рост тарифов на коммунальные услуги, обеспечить и повысить надежность работы систем жизнеобеспечения города, создать безопасную и благоприятную среду жизнедеятельности населения на основе рациональной функциональной и планировочной организации использования территорий с учетом градостроительных особенностей развития города.

Финансирование услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирных домах, в том числе в многоквартирных домах, не подлежащих включению в региональную программу капитального ремонта в соответствии с нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, указанным в Жилищном кодексе, может осуществляться с применением мер финансовой поддержки, предоставляемой товариществам собственников жилья, жилищным, жилищно-строительным кооперативам, созданным в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, управляющим организациям, региональным операторам за счет средств федерального бюджета, средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета в порядке и на условиях, которые предусмотрены соответственно федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

Реформирование системы жилищно-коммунального хозяйства города Покачи предусматривает комплекс экономических и технических мероприятий, направленных на повышение надежности работы объектов коммунальной сферы, на снижение издержек производства в жилищно-коммунальной сфере.

Одним из важнейших аспектов реформирования жилищно-коммунального хозяйства является энергоресурсосбережение. Энергоэффективность - один из важных элементов обеспечения энергетической безопасности страны.

В городе Покачи на протяжении последних лет проводится целенаправленная работа по энергосбережению. Анализ внедрения энергосберегающего оборудования и применения новых технологий на предприятиях жилищно-коммунального комплекса показал высокую экономическую эффективность выполнения мероприятий, в результате чего произошло снижение электроэнергии, сокращение потребления газа, снижение потерь теплоэнергии, снижение эксплуатационных затрат, отсутствие аварийных ситуаций в сетях тепловодоснабжения и значительное снижение аварий в сетях электроснабжения.

Во исполнение Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" необходимо продолжить проведение работ, направленных на энергоресурсосбережение города Покачи.

В настоящее время деятельность администрации города и коммунальных служб направлена на реализацию мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в бюджетной сфере города, жилищном фонде, в учреждениях коммунальной инфраструктуры.

Статья 1. Описание имеющейся проблемы, оценка существующей ситуации

Подпрограмма 1 "Создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами"

1. Реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов коммунального комплекса:

1) проектирование и реконструкция канализационных очистных сооружений г. Покачи КОС - 7000:

Канализационные очистные сооружения города эксплуатируются с 1989 года. За период эксплуатации оборудование и сооружения КОС полностью выработали свой ресурс, в настоящее время износ основного оборудования и сооружений составляет более 80%. Из трех аэротенков емкостью по 5000 м3 каждый, один выведен из эксплуатации в связи с разрывом днища, два находятся в аварийном состоянии. Внутреннее оборудование аэротенков, система аэрации, переходные мостики, крыша сильно корродируют и находятся в ветхом состоянии. Действующие сети трубопроводов, воздуховодов, воздуходувки полностью выработали ресурс. Внутренние площадочные трубопроводы подачи ила, трубопроводы подачи воздуха, трубопроводы отвода отфильтрованной воды выработали свой ресурс и находятся в аварийном состоянии.

Производственно-административное здание введено в эксплуатацию 22.12.1986 года. При строительстве здания применялись существующие на тот период материалы и технологии, которые на данный период выработали свой ресурс, частично разрушились и морально устарели. Оконные и дверные блоки не пригодны для дальнейшей эксплуатации, а также не подлежат реставрации и реконструкции.

Из-за длительного срока эксплуатации под воздействием температурных перепадов разрушена гидроизоляция, частично разрушена конструкция иловых и песковых площадок.

Существующая технологическая схема КОС на сегодняшний день не соответствуют современным нормативным требованиям, что может отразиться на концентрации выбросов вредных веществ с превышением ПДК (предельно допустимой концентрации) в водный бассейн и представлять опасность для природной среды и населения;

2) строительство "Мазутонасосная станция городской котельной города Покачи":

Городская котельная является объектом жизнеобеспечения города.

Основное топливо городской котельной попутный нефтяной газ, который подается в город по одному трубопроводу, в связи с отсутствием второй линии газопровода от другого источника на котельной необходимо иметь резервное (аварийное) топливо. В местных условиях и по условиям оборудования городской котельной аварийным топливом является стабилизированная нефть. Для возможности использования аварийного топлива (стабилизированная нефть) необходимо иметь специальное подготавливающее и подающее оборудование - мазутонасосную станцию.

На сегодняшний день мазутонасосная станция, обеспечивающая работу

городской котельной, в аварийных ситуациях, на аварийном топливе, отсутствует;

3) реконструкция ГРУ 1,2 очереди городской котельной:

В связи с введением с 01.03.2012 года Национального стандарта Российской Федерации ГОСТ Р 8.733-2011 "ГСИ. Системы измерений количества и параметров свободного нефтяного газа. Общие метрологические и технические требования" предъявляются новые технические требования к системам измерений количества и параметров свободного нефтяного газа.

Существующая система измерений попутного газа, поступающего на городскую котельную не соответствует требованиям данного Стандарта и требует технического перевооружения в части:

а) количества измерительных линий. Стандартом предусмотрено 100% резервирование измерительного комплекса т. е. наличие двух измерительных линий на каждом ГРП - рабочей и резервной. В существующей схеме измерения предусмотрена только одна линия измерения;

б) дооборудования существующей системы измерения каждого ГРП контрольным преобразователем расхода попутного газа, для контроля метрологических характеристик преобразователей расхода;

в) передачи на верхний уровень отчетов о расходе и количестве потребленного газа. В существующей системе отсутствует такая возможность;

г) фильтрации газа, существующие фильтра не соответствует требованиям качества газа для вновь устанавливаемых измерительных приборов;

д) рабочих эталонов для сличения средств измерения давления и температуры. Существующая система измерения не содержит рабочих эталонов, необходимо дооборудовать систему измерения газа требуемыми эталонами.

2. Капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду:

1) капитальный ремонт магистральных тепловых сетей с заменой неподвижных опор:

Строительство магистральных сетей теплоснабжения города Покачи выполнялось с 1998 по 2004 годы из трубопроводов в ППУ изоляции по технологии труба в трубе. Устройство неподвижных опор было выполнено по существующим на тот период технологиям, при которых трубопроводы имеют прямой контакт со стальной конструкцией неподвижной опоры и в местах контакта под воздействием влаги, блуждающих токов происходят коррозионные процессы, которые приводят места соединений к значительному износу и утонению стенок трубопроводов.

Для решения данного вопроса необходимо провести работы по замене существующих неподвижных опор на магистральных сетях теплоснабжения города на неподвижные опоры по ТРП 313.ТС - 007. 000, ТРП 313.ТС - 008.000 с устройством изолированных элементов для неподвижных опор НОП (узлы прохода через неподвижную опору) по 313.ТС - 007.020 и 313.ТС - 008.018. Изолированные элементы НОП не имеют прямого контакта со стальной конструкцией неподвижной опоры, что позволит безаварийно продлить срок эксплуатации трубопроводов;

2) капитальный ремонт аэротенка N 1, N 2 на канализационных очистных сооружениях:

В настоящее время в сооружениях биологической очистки в рабочем состоянии находятся два вертикальных аэротенка, которые по результатам обследования внутренних и наружных конструкций требуют срочного капитального ремонта. Третий аэротенок выведен из эксплуатации, ввиду аварийного состояния (порвано днище). В связи с аварийным состоянием 2-х оставшихся в работе аэротенков, канализационные очистные сооружения (КОС) могут быть лишены еще одной структурной единицы биологической очистки. При строительстве КОС для аэротенков были использованы стальные вертикальные цилиндрические резервуары для нефти и нефтепродуктов емкостью по 5000 м3. Емкости в эксплуатации с 1988 года без капитального ремонта, и из-за воздействия коррозии аэротенки находятся в аварийном состоянии. Внутренние стены и балки перекрытия также подвержены коррозии. Наружная изоляция из пенополиуретана со временем осыпалась соответственно стали промерзать стены аэротенка, что пагубно влияет на температурный режим биологической очистки в зимнее время. На кровле присутствуют сквозные отверстия коррозионного характера на основном металле и сварных швах перекрытия; полный коррозионный износ металла несущих уголков, сплошная поверхностная коррозия несущих элементов кровли. Крыша промерзает и протекает, так как теплоизоляционный слой на ней практически отсутствует;

3) капитальный ремонт сети теплоснабжения IV мкр. на участке УТ2-УТ3 (с установкой секущей запорной арматуры):

Капитальный ремонт сети теплоснабжения IV мкр. на участке УТ2-УТ3 с установкой секущей запорной арматуры обеспечит возможность резервирования теплоснабжения ледового дворца "Кристалл" и Детской школы искусств, тем самым повысит надежность теплоснабжения социально-значимых объектов;

4) капитальный ремонт трубопроводов канализационной сети в канализационно-насосных станциях с заменой оборудования:

Оборудование КНС-2 находится в эксплуатации с 2005 года. В связи с вводом объектов второго микрорайона и соответственно увеличением объемов стоков, насосное оборудование работало на максимальных нагрузках, что приводит к износу и физическому старению оборудования. Производительность насосов значительно сократилась вследствие износа рабочих колес.

Оборудование КНС-6 находится в эксплуатации с 1997 г. Значительный физический износ имеют улитка и рабочее колесо насосов, вследствие этого характеристики насосов не соответствуют заводским параметрам.

В КНС-7 с 2005 года в эксплуатации находились три насоса Wilo 15 кВт. В 2012 году два насоса из трех вышли из строя. В связи с повреждением обмоток статора и конструктивной особенностью ремонт насосов не представляется возможным. В настоящее время в работе находится один насос. Значительная наработка находящегося в работе насоса и отсутствие резерва ставит под угрозу канализирование стоков жилого микрорайона.

Оборудование КНС-8 находится в эксплуатации с 2005 года. Производительность насосов значительно сократилась вследствие износа рабочих колес. В результате межвиткового замыкания неоднократно производился ремонт обмотки статора электродвигателей насосов.

В результате агрессивного воздействия влажного воздуха подвержены коррозии шкаф автоматики и вводное распределительное устройство, которые размещены в помещении над приемной камерой канализационно-насосных станций N 2, N 6, N 7, N 8.

Для бесперебойной работы оборудования КНС-2, КНС-6, КНС-7 и КНС-8 необходимо заменить насосное оборудование, разместить шкаф автоматики и ВРУ в отдельном помещении;

5) капитальный ремонт участка канализационной сети Мира 12-К325, 480 протяженностью 0,033 км (ДК "Октябрь- Мира 8):

Сети канализации объекта ДК "Октябрь" проложены в 1986 году. Канализационные колодцы выполнены из бетонных колец, самотечная канализация - труба чугунная. Бетонные канализационные колодцы под воздействием переменных низких температур имеют значительные разрушения (расколы колец) и трещины в результате внутренней коррозии арматурного каркаса.

В последние годы участились аварийные ситуации, связанные с заиливанием данного участка песком, что приводит к многодневным простоям и затруднительным прочисткам этого участка. Это свидетельствует о наличии трещин в теле трубы или в местах соединений труб.

С целью восстановления безаварийного процесса отведения стоков с объекта ДК "Октябрь" необходимо выполнить капитальный ремонт участка сети Ду150 протяженностью 0,033 км с заменой колодцев;

6) капитальный ремонт сетей тепловодоснабжения на участке ТК22П - ул. Таежная, 3:

Сети теплоснабжения к зданию ул. Таежная, 3 первоначально были проложены от магистральных сетей в 1990 году наземным способом с теплоизоляцией минеральная вата. В 2003 году в ходе реконструкции сетей (применение трубопроводов по новым технологиям в ППУ изоляции), владелец объекта по балансовой принадлежности (на тот период) переложил существующие сети ТВС объекта ул. Таежная, 3 из надземного состояния в подземное, то есть существующие стальные трубопроводы в изоляции из минеральной ваты.

На сегодняшний день сети ТВС объекта ул. Таежная, 3 находятся в эксплуатации более 20 лет, корродирующие стальные трубопроводы ухудшают качество воды по цветности и содержанию железа в открытой системе теплоснабжения, что сказывается на качестве предоставляемых услуг горячего водоснабжения.

Во избежание аварийных ситуаций, связанных с теплоснабжением объекта ул. Таежная, 3 в отопительный период, необходимо заменить отслужившие свой срок эксплуатации стальные трубопроводы на трубопроводы "Изопекс" из сшитого полиэтилена в ППУ изоляции, который более 12 лет применяются в условиях открытой системы водоразбора и не имеют нареканий по их эксплуатации;

7) капитальный ремонт трубопроводов магистральной сети теплоснабжения в ТП1 с заменой запорной арматуры:

В период с 1999 года в городе Покачи производилась плановая реконструкция тепловых сетей с применением трубопроводов по технологии труба в трубе в ППУ-изоляции.

Реконструкция сетей ТС проведена согласно проектной документации до ввода в ТП1 и от вывода из ТП1, соответственно участки внутренних трубопроводов, запорно-регулирующая и спускная арматура (клиновые задвижки) остались не тронутыми реконструкцией.

Тепловая камера имеет внутреннее ограниченное пространство, что сильно затрудняет обслуживание трубопроводов, запорной и регулирующей арматуры.

На сегодняшний день необходимо выполнить работы по капитальному ремонту трубопроводов с заменой запорной и регулирующей арматуры в тепловой камере ТП1.

3. Капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения:

1) капитальный ремонт канализационных сетей на участке Мира 16 (канализационная сеть К480-КНС8):

Сети канализации участка проложены в 1985 году. Участок сети проложен под проезжей частью улицы Мира. Канализационные колодцы выполнены из бетонных колец, самотечная канализация труба стальная. Бетонные канализационные колодцы под воздействием переменных низких температур имеют сильные разрушения (расколы колец) и трещины в результате внутренней коррозии арматурного каркаса. Бетонная связь между кольцами разрушена. В течение эксплуатации (29 лет) канализационная сеть указанного участка просела, образовались контруклоны.

Из-за разрушения колодцев, через образовавшиеся трещины, в канализационную сеть попадают грунтовые воды с песком, а имеющиеся контруклоны приводят к постоянному засорению участка, то есть нарушается канализирование стоков 4-х шести подъездных многоквартирных домов и двух объектов соцкультбыта.

2) капитальный ремонт канализационных сетей на участке КНС N 2 - КОС 7000:

Напорный трубопровод от КНС N 2 до КОС 7000 выполнен в две нитки из стальных трубопроводов диаметром 300 мм. Участок КНСN2 - ТК5 - 1988 года прокладки, ТК5 - КОС 7000 - 1987 года прокладки.

Данный участок является единственным связующим звеном между городом Покачи и КОС-7000 (канализационным очистным сооружением). Износ стальных трубопроводов сроком эксплуатации более 25 лет составляет более 70% в целом по трассе, на отдельных участках износ превышает 85%.

Во избежание экологического загрязнения и остановки канализационной системы города необходимо провести реконструкцию напорного трубопровода участка КНС N 2 - КОС 7000.

В ходе проведения работ по реконструкции напорного трубопровода предполагается применить технологии использования полиэтиленовых трубопроводов, имеющих длительный срок эксплуатации, и менее затратные при проведении монтажных работ.

4. Модернизация, реконструкция, строительство объектов коммунального комплекса и разработка схем:

1) модернизация и реконструкция системы водоотведения (приобретение и монтаж энергоэффективной воздуходувки):

В настоящее время на канализационно-очистных сооружениях установлен один турбокомпрессор марки РТКВ-100-7ж. Технические характеристики: мощность электродвигателя Р-134 кВт, давление 0,6 кгс/см2, объем-6000 м3/час. Введен в эксплуатацию в 2001 году, что составляет наработку 56000 часов каждая. По техническим параметрам в настоящее время турбокомпрессор не соответствует технологическому процессу КОС - 7000.

Высота водяного столба в аэротенке составляет 8 метров, турбокомпрессор РТКВ-100-7ж создает давление на 6 метров, соответственно в аэротенке появляются застойные зоны, не тронутые аэрацией. Во вторичных отстойниках (высота вторичного отстойника 7 метров) полностью не удаляется избыточный ил. Вследствие не полного удаления избыточного ила это процесс гниения остатков ила ведет к ухудшению очистки сточных вод.

По данному мероприятию предлагается приобретение и монтаж современной энергоэффективной воздуходувки.

5. Реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов электросетевого комплекса:

1) реконструкция ПС 35/6 кВ "Северная":

ПС-35/6 кВ "Северная" эксплуатируется с 1981 года, и является основным источником электроснабжения для объектов города Покачи. Электрооборудование подстанции морально и физически устарело. В связи с этим возникла необходимость строительства новой подстанции. Данное строительство направлено на повышение надежности электроснабжения жизненно-важных объектов и объектов города;

2) замена КЛ-0,4 кВ в 1,2,3 микрорайонах города Покачи:

Замена кабельных линий 0,4 кВ к жилым домам необходима в связи с тем, что существующие кабельные линии 0,4 кВ не соответствуют требованиям правил ПУЭ и ПТЭЭП. Морально и физически устарели (изоляция без брони, нулевая жила с заниженным сечением) и выработали свой ресурс. Данное мероприятие позволит повысить надежность электроснабжения жилых домов и сократить аварийные отключения;

3) реконструкция ТП-10/0,4 кВ в жилых микрорайонах города:

Электрооборудование в ТП-10/0,4 кВ морально устаревшее с большим сроком износа (более 50%), не отвечающее новым требованиям правил ПУЭ и ПТЭЭП. Реконструкция позволит сократить количество аварийных отключений, повысить надежность электроснабжения объектов города и предотвратить электротравматизм на производстве;

4) реконструкция сетей внешнего электроснабжения КЛ-0,4 кВ объекта КОС:

Реконструкция сетей внешнего электроснабжения КЛ-0,4кВ объекта КОС (перевод на вновь построенные БКТП 10/0,4 кВ) позволит повысить надежность электроснабжения жизненно-важных объектов, а также предотвратить аварийные отключения;

6. Расходы на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению:

1) Возмещение недополученных доходов организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги в сфере водоснабжения и водоотведения.

В целях недопущения банкротства организаций, оказывающих услуги водоснабжения и водоотведения осуществляется возмещение недополученных доходов организациям коммунального комплекса, оказывающим услуги в сфере водоснабжения и водоотведения.

7. Выполнение экспертизы локально-сметной документации.

Подпрограмма 2 "Создание безопасных и благоприятных условий проживание граждан"

1. Предоставление субсидии некоммерческим (коммерческим) организациям на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах:

1) субсидия Югорскому оператору на долевое финансовое обеспечение проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах.

В соответствии с частью 1 статьи 191 Жилищного кодекса Российской Федерации, статьей 19 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 01.07.2013 N 54-оз "Об организации проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" субсидия предоставляется региональному оператору ("Югорский Фонд капитального ремонта многоквартирных домов").

Подпрограмма 3

"Повышение энергоэффективности в отраслях экономики"

1. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности:

1) повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов;

2) повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере муниципального образования;

3) повышение энергетической эффективности в жилищной сфере муниципального образования;

4) нормативно-правовое и организационное обеспечение подпрограммы.

Проведение энергетических обследований муниципальных учреждений города, учреждений коммунальной инфраструктуры, в жилищном фонде проводится в соответствие с Федеральным законом от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". Энергетические обследования проводятся с целью определения энергопотребления и возможности сокращения энергозатрат.

Наиболее передовым решением вопроса экономии затрат по освещению бюджетных учреждений города в настоящее время является замена существующих ламп накаливания и люминесцентных ламп на светодиодные светильники.

Применение энергоэффективных материалов при капитальном ремонте конструктивных элементов (кровля, ограждающие конструкции зданий, оконные и дверные блоки) бюджетных учреждений города, позволит уменьшить тепловые потери здания.

Пропаганда в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организация конкурсов, выставок по энергосбережению среди предприятий жилищно-коммунальной сферы, бюджетных учреждений города позволит повысить уровень информированности и наглядности населения, организаций в вопросах энергосбережения.

Подпрограмма 4 "Содержание объектов внешнего благоустройства города Покачи"

В рамках реализации вопросов местного значения по организации благоустройства территории, включая освещение улиц, обслуживание оборудования, предназначенного для освещения улиц, в целях учета и расчета за потребляемую электроэнергию необходимо выполнение следующих мероприятий:

1. Потребление электроэнергии наружного освещение с учетом вновь вводимых объектов.

2. Техническое обслуживание электрооборудования наружного освещения с учетом вновь вводимых объектов.

3. Вывоз и утилизация ртутьсодержащих отходов.

Подпрограмма 5 "Обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи"

Основное мероприятие - обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи.

Статья 2. Основные цели и задачи программы

1. Цели программы:

1) повышение качества и надежности предоставления жилищно-коммунальных услуг;

2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан;

3) повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов;

4) содержание объектов внешнего благоустройства городского округа города Покачи.

2. Задачи программы:

1) создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами; развитие и модернизация энергетической отрасли;

2) приведение в нормативное состояние инженерных систем и конструктивных элементов многоквартирных домов, направленных на обеспечение надежности и отвечающих требованиям действующего законодательства;

3) повышение энергетической эффективности при производстве и передачи энергетических ресурсов; повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере;

4) установление единого порядка содержания внешнего благоустройства на территории города.

Статья 3. Целевые показатели программы

Целевые показатели программы - приложение 2 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности на 2016 - 2020 годы" в городе Покачи.

Статья 4. Перечень мероприятий программы

Перечень мероприятий программы - приложение 3 к муниципальной программе "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности на 2016 - 2020 годы" в городе Покачи.

После положительного решения межведомственной комиссии по определению приоритетности проведения видов работ для подготовки городских объектов к осенне-зимнему периоду, осмотру объектов, требующих ремонта, до проведения ремонта и после проведения ремонта с целью сопоставления выполненных видов работ мероприятия включаются в муниципальную программу.

Программа сформирована из подпрограмм и далее мероприятий программы:

1) создание условий для обеспечения качественными коммунальными услугами:

а) реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов коммунального комплекса;

б) капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения для подготовки к осенне-зимнему периоду;

в) капитальный ремонт объектов теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения;

г) модернизация, реконструкция, строительство объектов коммунального комплекса и разработка схем;

д) реконструкция, расширение, модернизация, строительство объектов электросетевого комплекса;

е) расходы на возмещение недополученных доходов в связи с оказанием услуг по водоснабжению и водоотведению;

ж) выполнение экспертизы локально-сметной документации;

2) создание безопасных и благоприятных условий проживания граждан:

а) предоставление субсидии некоммерческим (коммерческим) организациям на долевое финансирование проведения капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах;

3) повышение энергоэффективности в отраслях экономике:

а) энергосбережение и повышение энергетической эффективности;

4) содержание объектов внешнего благоустройства города Покачи:

а) потребление электроэнергии наружного освещение с учетом вновь вводимых объектов;

б) техническое обслуживание электрооборудования наружного освещения с учетом вновь вводимых объектов;

в) вывоз и утилизация ртутьсодержащих отходов;

5) обеспечение деятельности управления жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи.

Статья 5. Финансовое обеспечение программы

1. Затраты на реализацию программных мероприятий рассчитываются, исходя из усредненных затрат на реализацию каждого вида мероприятий. Стоимость выполнения работ в процессе реализации мероприятий Программы будет уточняться в соответствии с выполненной проектной документацией, сметными расчетами.

2. Оплата фактически выполненных работ производится в соответствии с актами выполненных работ в пределах сумм муниципальных контрактов.

3. Источник финансирования - местный бюджет, бюджет автономного округа, прочие источники финансирования, в т.ч. средства организаций, инвестиционная составляющая тарифа на предоставление коммунальных услуг, средства инвесторов.

4. В целом на реализацию программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности на 2016 - 2020 годы" в городе Покачи планируется направить финансовые средства согласно приложению 3 к программе.

5. Средства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для софинансирования инвестиционных проектов организаций коммунального комплекса, разработанных в соответствии с настоящей программой направляются в соответствии программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре на 2014 - 2020 годы", утвержденной постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 423-п.

Статья 6. Оценка ожидаемой эффективности программы

1. Выполнение мероприятий программы "Развитие жилищно-коммунального комплекса и повышение энергетической эффективности на 2016 - 2020 годы" в городе Покачи обеспечат проведение комплекса работ, направленных на надежную и безаварийную работу объектов ЖКХ и предоставление качественных услуг и безопасных условий проживания граждан. Результатом выполнения мероприятий является:

1) очистка сточных вод до предельно допустимой концентрации (не превышающих ПДК), при реконструкции КОС (м3\сут)- 5000 м3\сут;

2) обеспечение источника теплоснабжения аварийным запасом топлива, при строительстве нефтенасосной станции - 168 тонн;

3) количество замененных неподвижных опор с капитальным ремонтом магистральных сетей тепловодоснабжения, в которых проведен капитальный ремонт - 16 шт;

4) протяженность сетей теплоснабжения, на которых проведен капитальный ремонт - 0,222 км;

5) протяженность канализационных сетей, на которых проведен капитальный ремонт - 2,124 км;

6) капитальный ремонт сооружений на объектах коммунального комплекса - 3 ед.;

7) модернизация объектов коммунального комплекса - 1 ед.;

8) замена оборудования существующей подстанции 35/6 кВ "Северная" на новое оборудование - 1 шт;

9) протяженность замененных кабельных сетей (10 кВ,04 кВ) с вновь построенной БКТП 10/0,4 кВ - 6,726/20,155/4 км/шт;

10) ввод в работу аварийного источника электроснабжения потребителей г. Покачи - 1 шт.;

11) протяженность замененных кабельных и воздушных сетей 10 кВ - 2,0805/1,569 км;

12) доля отремонтированных многоквартирных домов по конструктивным элементам от общего количества многоквартирных домов на территории города, %;

13) удовлетворенность населения уровнем освещенности городских территорий - не более 5 обращений граждан в год.

Статья 7. Механизм реализации программы и контроль за ее исполнением

1. Реализация мероприятий настоящей программы осуществляется органами местного самоуправления следующими способами:

1) путем привлечения на конкурсной основе организаций для осуществления мероприятий, указанных в настоящей программе, за счет средств местного бюджета в соответствии с Федеральным законом "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд";

2) путем предоставления субсидий, организациям, осуществляющим мероприятия, предусмотренные настоящей программой в соответствии с порядком, установленным нормативными правовыми актами администрации города Покачи.

2. Заказчиком Программы является администрация города Покачи.

3. Разработчик программы - управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи.

4. Основными исполнителями Программы являются:

1) управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города Покачи (далее УЖКХ):

а) ежегодно, после утверждения бюджета города, после утверждения внесения изменений в бюджет вносит корректировки в Программу, в пределах бюджетных ассигнований и лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год и плановый период;

б) готовит заявки для внесения мероприятий в программы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры;

в) готовит документы для заключения соглашений и договоров о софинансировании объектов в рамках окружных программ развития сферы ЖКХ между курируемыми структурами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальным образованием;

г) представляет в Департамент жилищно-коммунального комплекса и энергетики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры отчетную документацию о целевом использовании субсидий в рамках реализации программных мероприятий. Несет ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации;

д) организует комиссию по определению приоритетности проведения видов работ для подготовки городских объектов к осенне-зимнему периоду, осмотру объектов, требующих ремонта, до проведения ремонта и после проведения ремонта с целью сопоставления выполненных видов работ;

е) осуществляет подготовку заявок на размещение заказа для проведения конкурсных торгов, выбора организации для заключения контракта на выполнение работ в соответствии с мероприятиями Программы;

ж) осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств, в рамках мероприятий программы;

з) после выполнения работ совместно с подрядной организацией составляет акт о демонтируемом оборудовании и материалах и направляет в КУМИ, для принятия решения об их дальнейшем использовании и утилизации.

и) обеспечивает передачу балансодержателю фактических вложений в объекты муниципальной собственности в объеме затрат на его модернизацию, дооборудование, реконструкцию, с пакетом документов, подтверждающих проведение (завершение) модернизации, дооборудования, реконструкции объекта, в целях отнесения суммы указанных фактических вложений на увеличение первоначальной (балансовой) стоимости такого объекта;

к) обеспечивает передачу балансодержателю документов, подтверждающих проведение в отношении муниципального объекта капитального ремонта;

л) готовит документы для выделения субсидии организациям коммунального комплекса в соответствии с мероприятиями и выделенными финансовыми средствами;

м) готовит ежегодный отчет о реализации программы;

2) муниципальное учреждение "Управление капитального строительства" (далее МУ "УКС") исполняет функции технического заказчика при выполнении работ, в том числе:

а) совместно представителями коммунального комплекса разрабатывает техническое задание к аукционной документации на выполнение работ (ведомости объемов работ, обоснование начальной (максимальной) цены контракта - локальные сметные расчеты, технические характеристики используемых материалов);

б) проводит ценовую экспертизу сметной стоимости работ с привлечением специализированной организации;

в) осуществляет контроль за ходом и качеством выполнения работ;

г) осуществляет контроль за целевым использованием денежных средств при выполнении работ;

д) осуществляет контроль за ведением и своевременным предоставлением исполнительной документации, необходимой при выполнении работ;

е) осуществляет приемку выполненных работ на соответствие их фактически выполненным объемам и стоимости согласно формам КС-2, КС-3;

3) комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Покачи (далее "КУМИ"):

а) участвует в согласовании заявок на размещение заказа для проведения конкурсных торгов, выборе организации для заключения контракта на выполнение работ на объектах муниципальной собственности в соответствии с мероприятиями Программы;

б) передает в пользование получателю бюджетных средств объекты муниципальной собственности, в отношении которых планируется проведение капитального ремонта на период проведения работ;

в) обеспечивает своевременное внесение изменений в балансовую стоимость объекта муниципальной собственности при выполнении работ по его модернизации, дооборудованию, реконструкции в соответствии с настоящей программой, на основании документов, подтверждающих фактические вложения, предоставленных УЖКХ в отношении объектов муниципальной казны, и документов, предоставленных балансодержателями муниципального имущества в отношении объектов, переданных в оперативное управление муниципальных учреждений;

г) проводит инвентаризацию и регистрацию прав собственности на недвижимое имущество, предназначенное для предоставления услуг электро-, тепло-, водоснабжения населения, водоотведения на территории города Покачи, созданное за счет средств бюджета города;

4) предприятия, эксплуатирующие коммунальный комплекс:

а) направляют предложения о необходимости выполнения работ с целью включения в Программу;

б) при выполнении мероприятий Программы за счет собственных средств организации, самостоятельно заключают контракты на выполнение работ в соответствии с действующим законодательством;

в) осуществляют контроль за ходом и качеством выполнения работ, целевым использованием денежных средств;

г) предоставляют в управление жилищно-коммунального хозяйства администрации города информацию о реализации Программных мероприятий и целевом использование денежных средств по окончанию выполненных работ. Несут ответственность за полноту и достоверность предоставляемой информации;

5) подрядные организации:

а) осуществляют деятельность в соответствии с контрактом на выполнение работ;

б) после выполнения работ передают по акту демонтируемое оборудование и материалы в УЖКХ;

5. Контроль за исполнением Программы осуществляет координатор Программы - первый заместитель главы администрации города Покачи:

1) координатор Программы ежегодно, не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным, выносит на аппаратные совещания при главе города отчеты о ходе выполнения программы, а в случае исполнения Программы в целом - информацию за весь период реализации;

2) при отсутствии финансового обеспечения мероприятий Программы координатор вносит в администрацию города Покачи предложения об изменении сроков их реализации либо снятии с контроля, с учетом выделяемых на реализацию Программы финансовых средств, уточняет целевые показатели и затраты по программным мероприятиям, механизм реализации Программы, состав исполнителей.