Приложение 4. Положение об отделе по защите прав потребителей и муниципальному контролю в сфере торговой деятельности управления по потребительскому рынку администрации города

Приложение 4
к распоряжению
администрации муниципального образования
города Нижневартовска
от 18 сентября 2015 г. N 1550-р

Положение
об отделе по защите прав потребителей и муниципальному контролю в сфере торговой деятельности управления по потребительскому рынку администрации города

I. Общие положения

1.1. Отдел по защите прав потребителей и муниципальному контролю в сфере торговой деятельности является структурным подразделением управления по потребительскому рынку администрации города (далее - управление), финансируется из средств бюджета города, правами юридического лица не обладает.

1.2. Отдел по защите прав потребителей и муниципальному контролю в сфере торговой деятельности управления (далее - отдел) в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, законами Российской Федерации, актами Президента и Правительства Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также Уставом города Нижневартовска, иными муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, относящимися к специфике деятельности отдела, положениями об управлении и отделе.

1.3. Отдел выполняет возложенные на него задачи и функции во взаимодействии со структурными подразделениями администрации города, государственными органами и службами, осуществляющими контролирующие, надзорные и иные функции по вопросам защиты прав потребителей.

1.4. Местонахождение отдела: 628616, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Нижневартовск, ул. Маршала Жукова, 38а.

II. Основные цели и задачи отдела

2.1. Отдел создан в целях обеспечения защиты прав потребителей и муниципального контроля в сфере торговой деятельности на территории города.

2.2. Основные задачи отдела:

- обеспечение соблюдения законодательства о защите прав потребителей на территории города Нижневартовска;

- обеспечение соблюдения субъектами, осуществляющими торговую деятельность на территории города Нижневартовска (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), требований, установленных муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, а также требований, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, к размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов.

III. Основные функции отдела

Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

3.1. Осуществление приема граждан, консультирование по вопросам применения законодательства о защите прав потребителей с ведением реестра обращений.

3.2. Рассмотрение в соответствии с действующим законодательством письменных и устных обращений потребителей.

3.3. Оказание практической помощи потребителям в оформлении претензий, исковых заявлений к хозяйствующим субъектам по выявленным фактам нарушений законодательства о защите прав потребителей.

3.4. Подготовка и оформление исковых заявлений для рассмотрения в суде в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей).

3.5. Осуществление по жалобам потребителей профилактической работы с индивидуальными предпринимателями и юридическими лицами различных организационно-правовых форм в целях устранения и недопущения нарушений законодательства о защите прав потребителей, разъяснение установленных законодательством обязанностей и последствий несоблюдения этих обязанностей.

3.6. Подготовка по поручению начальника управления проектов муниципальных правовых актов по вопросам своей компетенции, их согласование в соответствии с Регламентом работы администрации города Нижневартовска.

3.7. Оказание содействия общественным организациям по защите прав потребителей, участие в совместных мероприятиях.

3.8. Составление проектов аналитических справок, отчетов о деятельности отдела для представления главе администрации города.

3.9. Подготовка информации о проделанной работе, а также состоянии дел по защите прав потребителей на территории муниципального образования и ежеквартальное представление ее в орган по защите прав потребителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

3.10. Разъяснение законодательства, консультирование продавцов (исполнителей, изготовителей) по вопросам защиты прав потребителей при рассмотрении ими жалоб потребителей.

3.11. Информирование федеральных органов исполнительной власти, осуществляющих контроль за качеством и безопасностью товаров (работ, услуг), при выявлении по жалобе потребителя товаров (работ, услуг) ненадлежащего качества, а также опасных для жизни, здоровья, имущества потребителей и окружающей среды.

3.12. Предоставление муниципальной услуги по осуществлению защиты прав потребителей.

3.13. Проведение просветительской работы по вопросам защиты прав потребителей среди населения через учебные заведения города.

3.14. Организация и проведение просветительской, пропагандистской и информационной работы по разъяснению законодательства о защите прав потребителей в средствах массовой информации города.

3.15. Взаимодействие с территориальными структурами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, общественными объединениями потребителей, в компетенцию которых входят вопросы защиты прав потребителей.

3.16. Осуществление организационно-технической работы по представлению информации (справок) по запросам о защите прав потребителей.

3.17. Осуществление муниципального контроля в сфере торговой деятельности в части соблюдения субъектами, осуществляющими торговую деятельность на территории города Нижневартовска (юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями), требований, установленных муниципальными правовыми актами города Нижневартовска, а также требований, установленных федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, к размещению нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности, в соответствии со схемой размещения нестационарных торговых объектов, утвержденной органом местного самоуправления.

3.18. Осуществление иных функций, связанных с деятельностью отдела, в пределах своих полномочий.

IV. Права отдела

В соответствии с возложенными на отдел задачами и для осуществления своих функций отдел имеет право:

4.1. Координировать реализацию на территории города Нижневартовска законов, нормативных актов в области защиты прав потребителей, принятых Губернатором, Правительством, Думой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, главой администрации города и Думой города.

4.2. Запрашивать и получать в установленном порядке от государственных органов, организаций и предприятий независимо от организационно-правовой формы и индивидуальных предпринимателей сведения, документы и материалы, необходимую информацию для осуществления своих функций, передавать в установленном порядке информацию государственным органам.

4.3. Посещать предприятия, организации, учреждения независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальных предпринимателей для обеспечения рассмотрения обращений граждан с выездом на место.

4.4. Проводить по жалобам потребителей анализ действующих договорных отношений между продавцами (исполнителями, изготовителями) и потребителями на территории города с целью выявления условий, ущемляющих права потребителей.

4.5. Обращаться в суды в защиту прав потребителей (неопределенного круга потребителей), поддерживать их интересы в суде.

4.6. При осуществлении муниципального контроля в сфере торговой деятельности:

- проверять в установленном порядке деятельность субъектов проверок, связанную с размещением нестационарных торговых объектов;

- запрашивать и получать на основании мотивированных письменных запросов от субъектов проверки информацию и документы, необходимые в ходе проведения проверки;

- на доступ на территорию, в используемые субъектом проверки при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым субъектом проверки оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам;

- организовывать проведение необходимых расследований, испытаний, экспертиз, анализов и оценок;

- выдавать субъектам проверки предписания об устранении выявленных нарушений обязательных требований;

- составлять протоколы об административных правонарушениях, связанных с нарушением обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами города Нижневартовска;

- осуществлять в пределах муниципальной функции иные полномочия, определенные законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и муниципальными правовыми актами города Нижневартовска.

4.7. Осуществлять контакты по вопросам, относящимся к компетенции отдела, с соответствующими структурными подразделениями администрации города.

4.8. Устанавливать и налаживать связи с аналогичными подразделениями других муниципальных образований Российской Федерации с целью обмена опытом.

4.9. Готовить по поручению начальника управления в пределах своей компетенции проекты постановлений и распоряжений администрации города, решений Думы города, писем и запросов.

4.10. Выполнять иные действия, не противоречащие настоящему Положению и действующему законодательству.

V. Организация деятельности отдела

5.1. Штатное расписание отдела, Положение об отделе утверждаются распоряжением администрации города.

5.2. Должностные инструкции начальника и специалистов отдела утверждаются главой администрации города.

5.3. Непосредственное руководство отделом осуществляет начальник отдела.

5.4. Начальник и специалисты отдела назначаются на должность и освобождаются от должности главой администрации города по представлению начальника управления и по согласованию с первым заместителем главы администрации города.

5.5. В период временного отсутствия начальника отдела его обязанности исполняет работник отдела, назначенный в соответствии с распоряжением администрации города по представлению начальника управления.

5.6. Обязанности работников отдела закреплены в должностных инструкциях.

5.7. Деятельность отдела осуществляется в соответствии с планом работы отдела, утвержденным начальником управления.

5.8. Отчеты о работе отдела утверждаются начальником управления.

VI. Ответственность отдела

6.1. Начальник отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных на отдел задач и функций, состояние трудовой дисциплины. Степень ответственности работников отдела определяется должностными инструкциями в соответствии с действующим законодательством.

6.2. Работники отдела несут персональную ответственность за исполнение возложенных на них обязанностей в соответствии с действующим законодательством.