Приложение 1. Порядок работы с гражданами-участниками подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района", проживающими в непригодных для проживания жилых помещениях

Приложение 1
к постановлению администрации Сургутского района
от 25 октября 2016 г. N 3678-нпа

Порядок
работы с гражданами-участниками подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района", проживающими в непригодных для проживания жилых помещениях

С изменениями и дополнениями от:

20 апреля, 31 августа, 7 декабря 2017 г., 10 января 2018 г.

1. Участниками подпрограммы "Содействие развитию жилищного строительства" муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района", утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 19.12.2013 N 5587 "Об утверждении муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Сургутского района" (далее - подпрограмма) являются граждане, собственники жилых помещений, а также граждане, проживающие на условиях договора социального найма в жилых помещениях, признанных в установленном порядке непригодными для проживания, в том числе аварийными (далее - граждане).

Сроки отселения физических лиц из домов, признанных непригодными для проживания на территории городских и сельских поселений, входящих в состав Сургутского района, утверждаются постановлением администрации Сургутского района.

Внеочередному расселению подлежат многоквартирные дома, признанные в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации до 01 января 2015 года, а также многоквартирные дома, получившие повреждения в результате взрывов, аварий, землетрясений, неравномерной просадки грунтов, а также в результате других сложных геологических явлений и признанные аварийными и подлежащими сносу, с учётом даты и времени возникновения вышеуказанных ситуаций и явлений. Решение об установлении местного уровня реагирования при ликвидации чрезвычайной ситуации принимается в соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 N 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера".

Организация переселения граждан-участников подпрограммы (подготовка уведомлений гражданам об участии в подпрограмме и возможных вариантах улучшения жилищных условий в рамках подпрограммы, принятие и рассмотрение заявлений от граждан о согласии/отказе от возможных вариантов улучшения жилищных условий, подготовка приказов о расселении жилых домов, подготовка приказов о распределении жилых помещений, заключение всех видов договоров, предусмотренных действующим законодательством, заключение соглашений с гражданами-участниками программы о сносе жилых помещений, подготовка пакета документов для последующей государственной регистрации заключённых договоров и соглашений) осуществляется департаментом имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района (далее - департамент).

Департамент организует работу по приобретению жилых помещений в соответствии с условиями подпрограммы.

После объявления аукциона на приобретение жилых помещений, департамент организует работу по уведомлению граждан, проживающих в жилых домах, подлежащих к расселению в текущем году, о возможности участия в подпрограмме.

2. Граждане, проживающие в непригодных жилых помещениях на условиях договора социального найма, обязаны в письменной произвольной форме в течение двух недель с момента получения уведомления о расселении жилого дома оформить и направить в департамент заявление о согласии на переселение с приложением следующих документов:

- документы, удостоверяющие личность заявителя и проживающих совместно с ним лиц;

- документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, совместно проживающих с ним;

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) заявителя и проживающих совместно с ним лиц;

- страховой номер индивидуального лицевого счёта гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) заявителя и проживающих совместно с ним лиц.

Документы, запрашиваемые департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение (договор социального найма);

- справка о зарегистрированных гражданах по месту жительства.

Документы, запрашиваемые департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, граждане, согласные на участие в подпрограмме по собственному желанию вправе представить самостоятельно.

Основанием для отказа в принятии документов является предоставление неполного пакета документов, указанных в пункте 2 настоящего приложения, а также проживание граждан в непригодных для проживания жилых помещениях на основании договоров безвозмездного пользования, служебного найма, коммерческого найма, найма специализированного жилищного фонда аренды.

Гражданам, проживающим в непригодных жилых помещениях на условиях договора социального найма, предоставляется другое жилое помещение по договору социального найма, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населённого пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта, или большей площади, если предоставить равнозначное жилое помещение в силу его конструктивных особенностей не представляется возможным.

Граждане - участники подпрограммы, должны переселиться в предоставленное администрацией Сургутского района жилое помещение и освободить ранее занимаемое жилое помещение.

На срок оформления договора социального найма на предоставляемое жилое помещение, заключается предварительный договор социального найма на это жилое помещение. Предварительный договор социального найма прекращает своё действие с даты заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение.

В течение 7 календарных дней с момента заключения предварительного договора социального найма гражданин обязан обратиться в администрацию соответствующего поселения, в собственности которого находится занимаемое ими жилое помещение, с целью заключения соглашения о расторжении договора социального найма и сдать его по акту приёма-передачи представителю администрации соответствующего поселения юридически и фактически свободным.

С целью заключения договора социального найма на предоставляемое жилое помещение гражданин предоставляет соглашение о расторжении договора социального найма на ранее занимаемое им непригодное для проживания жилое помещение в департамент имущественных и земельных отношений администрации Сургутского района в течение 7 календарных дней, с момента заключения соглашения о расторжении договора социального найма на ранее занимаемое им жилое помещение с соответствующим поселением в собственности которого находится занимаемое жилое помещение.

Информация об изменениях:

Пункт 3 изменен с 13 января 2018 г. - Постановление Администрации Сургутского района от 10 января 2018 г. N 34-нпа

См. предыдущую редакцию

3. Граждане, проживающие в непригодном жилом помещении, являющиеся собственниками жилых помещений, обязаны в письменной произвольной форме, в течение двух недель с момента получения уведомления о расселении жилого дома, оформить и направить в департамент заявление о согласии на переселение с приложением следующих документов:

- документы, удостоверяющие личность собственника и проживающих совместно с ним лиц;

- документы, подтверждающие родственные отношения заявителя и лиц, совместно проживающих с ним;

- правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение (договор купли-продажи, мены, дарения, передачи жилого помещения в собственность и др.);

- кадастровый паспорт на занимаемое жилое помещение;

- идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) собственника и проживающих совместно с ним лиц;

- страховой номер индивидуального лицевого счёта гражданина в системе обязательного пенсионного страхования (СНИЛС) собственника и проживающих совместно с ним лиц.

Документы, запрашиваемые департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия:

- правоустанавливающие документы на занимаемое жилое помещение (выписка из ЕГРН);

- справка о зарегистрированных гражданах по месту жительства.

Документы, запрашиваемые департаментом в рамках межведомственного информационного взаимодействия, граждане, согласные на участие в подпрограмме по собственному желанию вправе представить самостоятельно.

Основанием для отказа в принятии документов является предоставление неполного пакета документов, указанного в пункте 3 настоящего приложения, а также проживание граждан в непригодных для проживания жилых помещениях на основании договоров безвозмездного пользования, служебного найма, коммерческого найма, найма специализированного жилищного фонда аренды.

Гражданам-собственникам жилых помещений, расположенных в непригодных многоквартирных домах, предоставляется другое жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах данного населенного пункта. В случае наличия иных жилых помещений (не равнозначных по общей площади ранее занимаемому жилому помещению), с согласия гражданина-собственника в письменной форме, может быть предоставлено гражданину-собственнику.

Предоставление другого жилого помещения осуществляется путём заключения договора мены жилых помещений.

В случае наличия у граждан земельного участка, принадлежащего гражданину на праве собственности, расположенного под многоквартирным жилым домом, признанным непригодным для проживания и подлежащим расселению, по условиям договора мены данный земельный участок передается гражданином в собственность муниципального образования Сургутский район на безвозмездной основе.

При заключении договора мены жилых помещений, департамент заключает с гражданином-собственником жилого помещения соглашение о сносе ранее занимаемого им жилого помещения.

До заключения договора мены жилых помещений стороны заключают предварительный договор мены жилых помещений.

При заключении предварительного договора мены собственники жилых помещений обязуются оплатить первоначальный взнос, в размере 20% от разницы в стоимости жилых помещений, на момент подписания данного договора.

Оставшаяся часть разницы в стоимости жилых помещений подлежит оплате гражданами-собственниками в течение 5-ти лет с момента подписания акта приёма-передачи жилого помещения, оформленного к предварительному договору мены, путём перечисления равных ежемесячных платежей. Граждане-собственники жилых помещений, при заключении предварительного договора мены предоставляют обязательство об освобождении ранее занимаемого жилого помещения.

Следующим категориям граждан предоставляется рассрочка оплаты стоимости в приобретении жилья на срок до 10 лет с оплатой первоначального взноса в размере 10% от разницы в стоимости жилых помещений:

- инвалидам и ветеранам Великой Отечественной войны;

- инвалидам I и II групп;

- семьям, имеющим детей-инвалидов;

- гражданам, страдающим заболеваниями, включёнными в список, утверждённый приказом Министерства здравоохранения Российской Федерации от 29.11.2012 N 987н "Об утверждении перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире";

- многодетным семьям (с количеством детей 3 и более, не достигшим 18 лет);

- детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;

- лицам, проработавшим в тылу в период с 22 июня 1941 года по 09 мая 1945 года не менее шести месяцев, исключая период работы на временно оккупированных территориях СССР, либо награждённых орденами или медалями СССР за самоотверженный труд в период Великой Отечественной войны;

- ветеранам труда Российской Федерации.

4. Департамент уведомляет граждан о возможных вариантах улучшения жилищных условий. Граждане обязаны в письменном виде в течение двух недель с момента получения уведомления о возможном варианте улучшения жилищных условий, оформить и направить в департамент заявление о согласии (отказе) на участие в программе и предложенном варианте улучшения жилищных условий.

В случае извещения департаментом граждан, о возможных вариантах улучшения жилищных условий в рамках программы и последующего отказа от предложенных вариантов улучшения жилищных условий, а так же в случае не поступления заявления от граждан о согласии (отказе) и предложенном варианте улучшения жилищных условий, а также в случае отказа от участия в программе (не предоставление необходимого пакета документов в течение 2-х недель с момента получения уведомления о расселении жилого дома) граждане, проживающие в жилых помещениях на условиях договора социального найма и граждане-собственники жилых помещений подлежат переселению из многоквартирных аварийных домов органом местного самоуправления, в чьи полномочия входит распоряжение жилищным фондом данного поселения, в порядке и по основаниям, предусмотренным действующим законодательством Российской Федерации.

С целью переселения вышеуказанных граждан, департамент передаёт жилые помещения в муниципальную собственность администрации поселения, в чьи полномочия входит право по владению, пользованию и распоряжению имуществом, находящимся на территории поселения.

5. Финансирование подпрограммы производится за счёт средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и средств бюджета Сургутского района в соответствии с постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 09.10.2013 N 408-п "О государственной программе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильём жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2014 - 2020 годах". Средства, полученные из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры бюджета Сургутского района, направляются администрацией Сургутского района в соответствии с программой на:

- приобретение жилых помещений в строящихся многоквартирных домах в соответствии с Федеральным законом от 30.12.2004 N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации".

- приобретение жилых помещений в завершённых строительством домах-новостройках.

Муниципальное образование вправе увеличить долю софинансирования за счёт средств бюджета Сургутского района.

6. Средства бюджета Сургутского района и бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры расходуются администрацией Сургутского района в пределах нормативов, установленных пунктами 6 и 7 настоящего порядка.

7. В целях определения объёмов расходования средств бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и бюджета Сургутского района на приобретение жилых помещений, устанавливается следующий норматив стоимости жилого помещения:

- Сж = Пз х См, где:

- Сж - норматив стоимости приобретённого жилого помещения;

- Пз - площадь приобретённого жилого помещения;

- См - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленных Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (уполномоченный орган) на момент издания приказа директора департамента о расселении жилого дома.

В случае приобретения жилых помещений по цене ниже норматива средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным органом, стоимость устанавливается согласно заключённому муниципальному контракту, прошедшему государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.

В случае, если в собственности у гражданина находится земельный участок под находящимся в собственности жилым помещением, то в стоимость жилого помещения, передаваемого в собственность муниципального образования Сургутский район, включается в том числе и стоимость земельного участка. Стоимость одного квадратного метра жилого помещения и земельного участка не должна превышать норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленной региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

8. В целях определения и оплаты разницы в стоимости жилых помещений при заключении с гражданами договора мены применяется следующий расчёт:

- Рс = (Пп х См) - (Пн х См), где:

- Рс - разница в стоимости жилых помещений;

- Пп - площадь приобретённого жилого помещения;

- Пн - площадь непригодного жилого помещения;

- См - норматив средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленный Региональной службой по тарифам Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (уполномоченный орган) на момент издания постановления администрации Сургутского района о расселении жилого дома.

В случае приобретения жилых помещений по цене, ниже норматива средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, установленного уполномоченным органом, стоимость устанавливается согласно заключённому муниципальному контракту, прошедшему государственную регистрацию в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре.