Откройте актуальную версию документа прямо сейчас
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 29 сентября 2016 г. N 305
"Приложение
к постановлению администрации Ханты-Мансийского района
от 30 сентября 2013 г. N 230
Паспорт муниципальной программы Ханты-Мансийского района
Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития Ханты-Мансийского района
Развитие гражданского общества направлено на создание благоприятных условий для взаимодействия органов местного самоуправления Ханты-Мансийского района и общественности с целью обеспечения достойных условий жизни населения, основанных на информированности, доверии и социальной ориентации.
На сегодняшний день обеспечивается участие представителей общественности во всех сферах социально-экономического развития муниципального образования. Реализуется система мероприятий по оказанию финансовой, информационной, консультационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского района. Созданы общественные советы при отраслевых (функциональных) органах администрации района, внедряется механизм комплексной общественной оценки деятельности органов местного самоуправления, реализуются механизмы общественного обсуждения значимых вопросов социально-экономического развития муниципалитета, обеспечивается открытость власти для населения и участие общественности в принятии стратегических решений.
Актуальность муниципальной программы продиктована инициативами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, связанными с поддержкой социально ориентированных гражданских инициатив и повышением социальной активности населения.
Указ Президента Российской Федерации от 07.05.2012 N 597 "О мероприятиях по реализации государственной социальной политики" (пункт "л") обязывает предусмотреть, начиная с 2013 года, меры, направленные на увеличение поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
По данным Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре в 2013 году на территории Ханты-Мансийского района зарегистрировано 30 некоммерческих организаций различных организационно-правовых форм, из них реально действующих - около 50 процентов.
Увеличение количества некоммерческих организаций и повышение эффективности их деятельности возможно вследствие создания благоприятных условий для деятельности некоммерческого сектора.
С целью создания механизма реализации норм законодательства администрацией Ханты-Мансийского района постановлением от 05.10.2012 N 231 утверждена долгосрочная целевая программа Ханты-Мансийского района "Поддержка социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций в Ханты-Мансийском районе на 2013 - 2015 годы".
За 2013 год наработан опыт в сфере поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций. Общественные организации, осуществляющие деятельность на территории района, получили поддержку в виде субсидии из бюджета Ханты-Мансийского района в сумме 4 млн. рублей, в том числе:
Ханты-Мансийская районная общественная организация ветеранов (пенсионеров) войны, труда, вооруженных сил и правоохранительных органов на реализацию мероприятий программы "Ветеран Ханты-Мансийского района" - в размере 1 425 000 рублей, организацию и проведение Спартакиады ветеранов спорта среди людей пожилого возраста - в размере 200 000 рублей, приобретение и установку памятников для ветеранов и участников Великой Отечественной войны - в размере 90 000 рублей;
Ханты-Мансийская районная организация общероссийской общественной организации "Всероссийское общество инвалидов" на реализацию мероприятий концептуальной социально-реабилитационной программы для инвалидов "Оптимист" - в размере 1 100 000 рублей;
благотворительный фонд содействия духовному развитию "Ветвь добра" на реализацию мероприятий программы "Связь поколений" - в размере 50 000 рублей;
местная религиозная организация православный Приход храма Вознесения Господня п. Горноправдинск на реализацию мероприятий культурно-просветительской программы "Благая весть" - в размере 440 000 рублей;
Молодежный общественный фонд "Возрождение поселка" на проведение молодежного экологического агитпробега "Зеленый ветер" - в размере 255 000 рублей, проведение молодежной ежегодной акции по развитию массового спорта в Ханты-Мансийском районе "Масс-старт Ханты-Мансийский район" - в размере 380 000 рублей, проведение опроса населения "Определение социального самочувствия жителей Ханты-Мансийского района" - в размере 40 000 рублей.
Активная жизненная позиция отдельных общественных организаций позволила получить дополнительную государственную поддержку в виде субсидии из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в сумме 1 млн. 543 тыс. рублей.
Всего в 2013 году общественными организациями реализовано 19 проектов социальной направленности, из них 9 проектов - из средств бюджета Ханты-Мансийского района, 10 - из бюджета автономного округа.
Важное место в процессе формирования гражданского общества принадлежит средствам массовой информации. На официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района создан раздел "Гражданская активность", где регулярно освящается деятельность некоммерческих организаций, размещается информация о проводимых конкурсах. Аналогичная информация также размещается в газете "Наш район".
Муниципальная программа "Развитие гражданского общества Ханты-Мансийского района на 2014 - 2018 годы" призвана сохранить и закрепить достигнутые показатели.
Мероприятия муниципальной программы направлены на совершенствование системы взаимодействия органов местного самоуправления и некоммерческих общественных организаций, развитие "общественной инициативы", добровольчества, усиление социальной защищенности отдельных категорий населения и создание условий для реализации интеллектуальных, культурных потребностей сельского населения района.
Раздел 2. Цели, задачи и показатели их достижения
Цель муниципальной программы: создание условий для развития гражданского общества и социальной активности граждан в Ханты-Мансийском районе, поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
Задачи муниципальной программы:
1. Обеспечение прозрачной и конкурентной системы поддержки социально ориентированных некоммерческих организаций.
2. Распространение лучших практик социально ориентированных некоммерческих организаций Ханты-Мансийского района.
Целевые показатели муниципальной программы:
1. Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, реализованных за счет субсидий из бюджета Ханты-Мансийского района.
Плановое увеличение количества социально значимых проектов социально ориентированных негосударственных некоммерческих организаций - с 9 до 24 единиц.
Показатель формируется ежегодно по рейтингу итогов конкурсного отбора на предоставление субсидий социально ориентированным негосударственным некоммерческим организациям на реализацию проектов.
Источником информации является Комитет по культуре, спорту и социальной политике.
2. Доля граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках муниципальной программы.
Предполагаемое увеличение доли граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках муниципальной программы, - с 30 процентов до 34 процентов.
Показатель формируется по сведениям, предоставляемым социально ориентированными некоммерческими организациями - получателями субсидии, в отчетах по использованию субсидий.
Расчет значения показателя определяется по формуле:
Ув = Чг/Чнас*100%, где:
Чг - число граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках программы;
Чнас - общая численность населения Ханты-Мансийского района.
3. Количество информационных сообщений в средствах массовой информации Ханты-Мансийского района о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций. Плановое увеличение показателя - с 20 до 45 единиц.
Показатель рассчитывается, исходя из количества фактически размещенных сообщений на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района в сети Интернет и опубликованных материалов в газете "Наш район". Источником информации является Комитет по культуре, спорту и социальной политике.
Раздел 3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы
Решение задач и достижение цели, определенных муниципальной программой, предполагается путем реализации основных мероприятий, указанных в таблице 2 к Программе.
Основные программные мероприятия включают в себя:
1. Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям путем предоставления на конкурсной основе субсидий.
Субсидии предоставляются социально ориентированным некоммерческим организациям на реализацию проектов, направленных на решение значимых вопросов в различных средах социальной организации общества, в порядке, установленном администрацией Ханты-Мансийского района.
Оказание финансовой поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям осуществляется по следующим направлениям:
1.1. Проведение конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на повышение качества жизни людей пожилого возраста.
1.2. Проведение конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, направленных на социальную адаптацию инвалидов и их семей.
1.3. Проведение конкурса проектов по поддержанию межнационального и межконфессионального мира и согласия, развитию межнационального сотрудничества.
1.4. Проведение конкурса проектов по содержанию объектов и территорий, имеющих историческое, культовое, культурное или природоохранное значение, и мест захоронений.
1.5. Проведение конкурса проектов социально ориентированных некоммерческих организаций в области образования, культуры, просвещения, науки, искусства, здравоохранения, профилактики и охраны здоровья граждан, пропаганды здорового образа жизни, улучшения морально-психологического состояния граждан, физической культуры и спорта, а также содействие духовному развитию личности.
1.6. Проведение конкурса проектов в сфере деятельности по изучению общественного мнения.
1.7. Проведение конкурса проектов в области содействия благотворительности и добровольчества.
Конкурсы проводятся в соответствии с положением о конкурсе проектов социально ориентированных некоммерческих организаций Ханты-Мансийского района.
2. Оказание информационной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям.
Данное мероприятие реализуется путем популяризации деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций в средствах массовой информации и обеспечения работы раздела "Гражданская активность" на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
3. Содействие социально ориентированным некоммерческим организациям Ханты-Мансийского района в участии в мероприятиях регионального уровня, в конкурсах проектов на предоставление субсидий из бюджета автономного округа.
Мероприятие планируется реализовать путем обеспечения участия социально ориентированных некоммерческих организаций:
в ежегодной региональной ярмарке социально ориентированных некоммерческих организаций;
в различных мероприятиях регионального уровня (конференциях, семинарах, круглых столах);
в конкурсах проектов на предоставление субсидий из бюджета Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Раздел 4. Механизм реализации муниципальной программы
Механизм реализации муниципальной программы представляет собой комплекс мер, направленных на развитие гражданского общества, включая финансирование мероприятий и информирование общественности о ходе и результатах ее реализации.
Ответственным исполнителем муниципальной программы является Комитет по культуре, спорту и социальной политике.
Комплексное управление программой и распоряжение средствами местного бюджета в объеме бюджетных ассигнований, утвержденных в бюджете района на реализацию муниципальной программы на очередной финансовый год, осуществляет Комитет по культуре, спорту и социальной политике.
Исполнитель муниципальной программы обеспечивает, при необходимости, корректировку мероприятий, а также осуществляет мониторинг и оценку результативности мероприятий.
Реализация муниципальной программы осуществляется путем предоставления на конкурсной основе субсидий некоммерческим общественным организациям, реализующим социально ориентированные проекты, в соответствии с постановлением администрации Ханты-Мансийского района.
Механизм реализации муниципальной программы включает разработку и принятие нормативных правовых актов администрации Ханты-Мансийского района, необходимых для ее выполнения, ежегодное уточнение перечня программных мероприятий на очередной финансовый год и плановый период и затрат по программным мероприятиям в соответствии с мониторингом фактически достигнутых целевых показателей реализации муниципальной программы, а также информирование общественности о ходе и результатах реализации государственной программы.
При текущем управлении исполнителем муниципальной программы выполняются следующие задачи:
анализ эффективности выполнения мероприятий;
организация реализации мероприятий муниципальной программы, принятие решения о внесении в нее изменений в соответствии с установленными требованиями и несение ответственности за достижение целевых показателей муниципальной программы, а также конечных результатов ее реализации;
мониторинг выполнения целевых показателей, сбор оперативной отчетной информации, подготовка и представление в установленном порядке отчетов о ходе реализации муниципальной программы.
В процессе реализации муниципальной программы может проявиться ряд рисков:
сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение государственной программы, что повлечет, исходя из новых бюджетных параметров, пересмотр ее задач с точки зрения или их сокращения, или снижения ожидаемых эффектов от их решения;
ухудшение финансово-экономической ситуации на мировом финансовом рынке;
возникновение форс-мажорных обстоятельств.
Контроль за реализацией муниципальной программы осуществляет заместитель главы администрации района по социальным вопросам.
Оценка результатов и показателей выполнения основных мероприятий подпрограмм, их эффективности осуществляется в порядке, установленном действующим законодательством, нормативными правовыми актами Ханты-Мансийского района.
Информация о ходе реализации программы ежеквартально, ежегодно предоставляется в комитет экономической политики администрации Ханты-Мансийского района в порядке, установленном администрацией Ханты-Мансийского района.
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N п/п |
Наименование показателей результатов |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения показателя по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы |
||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
1. |
Количество социально значимых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций, реализованных за счет субсидий из бюджета Ханты-Мансийского района (ед.) |
9 |
19 |
22 |
24 |
24 |
24 |
24 |
2. |
Доля граждан, охваченных проектами социально ориентированных некоммерческих организаций, поддержанных в рамках программы (%) |
30 |
30 |
33 |
34 |
34 |
34 |
34 |
3. |
Количество информационных сообщений в средствах массовой информации Ханты-Мансийского района о деятельности социально ориентированных некоммерческих организаций (ед.) |
20 |
40 |
42 |
45 |
45 |
45 |
45 |
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
".
<< Назад |
||
Содержание Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 29 сентября 2016 г. N 305 "О внесении изменений в постановление... |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.