Раздел I. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Кондинского района

Раздел I. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития Кондинского района

Юридическо-правовое управление администрации Кондинского района (далее - Юруправление) осуществляет полномочия в сфере профилактики нарушений общественного порядка, безопасности дорожного движения, профилактики незаконного оборота и потребления наркотических средств и психотропных веществ, межнациональных (межэтнических) отношений, профилактики экстремизма, а также иные полномочия, предусмотренные нормативными правовыми актами Российской Федерации. Создание условий для реализации указанных полномочий является одним из приоритетных направлений политики района в сфере профилактики нарушений общественного порядка, безопасности дорожного движения, злоупотребления наркотиками и их незаконного оборота. Учитывая, что задачи, указанные в муниципальной программе, направлены на обеспечение полномочий, предусмотренных федеральным законодательством, финансирование которых осуществляется исключительно за счет соответствующих бюджетных средств, привлечение внебюджетных средств на развитие материально-технической базы в указанных сферах деятельности невозможно. Характеристика текущего состояния социально-экономического развития района в установленных сферах деятельности представлена на основании аналитических данных, полученных в результате социологических исследований, статистических данных, в том числе правоохранительных органов, сбора и анализа данных в динамике. Потребность в трудовых ресурсах, необходимых для реализации муниципальной программы, а также финансировании подготовки инженерно-технических кадров за счет бюджетных средств района для реализации мероприятий муниципальной программы отсутствует.

Глава V. Характеристика ситуации в сфере обеспечения межнационального согласия и профилактики экстремизма

Муниципальная программа направлена на укрепление в Кондинском районе толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, соблюдения прав и свобод человека, поддержание мира и межнационального согласия.

На территории района проживают представители более 20 национальностей.

В соответствии с итогами переписи населения 2010 года в национальном составе населения района на долю 3 основных национальностей (русские, манси, ханты) приходится 91,0% всего населения района. В этническом составе преобладают русские - 76,0%, на 2 и 3 месте по численности: манси - 11,0% и ханты - 4,0%. Численность представителей коренных малочисленных народов Севера (ханты, манси и ненцев) составляет 15,0%.

С 2012 года администрацией муниципального образования Кондинский район были утверждены целевые комплексные программы в соответствии с постановлениями администрации Кондинского района от 10 января 2012 года N 22 "Профилактика правонарушений в Кондинском районе на 2012 - 2013 годы", от 27 декабря 2013 N 2842 "Профилактика правонарушений в сфере общественного порядка, безопасности дорожного движения, незаконного оборота и злоупотребления наркотиками в Кондинском районе на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года".

В результате ее реализации:

организованы обучающие семинары для педагогов, специалистов, работающих с молодежью, муниципальных служащих.

В программу мероприятий входило:

рассмотрение проблемы создания альтернативы асоциальному поведению и вовлечению молодежи в социально активную деятельность;

воспитание толерантности через систему образования;

укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде;

укрепление толерантности, содействие национально-культурному взаимодействию, поддержание межконфессионального мира и согласия Кондинском районе через средства массовой информации.

Результаты социологических исследований, проведенных в автономном округе в 2015 году, позволяют сделать вывод о том, что ситуация в сфере межнациональных и межконфессиональных отношений в районе спокойно-оптимистическая. Уровень общественной оценки межнациональных отношений значительно превышает среднестатистический по автономному округу по параметру спокойствия, тревожность в отношении вероятности конфликтов на национальной и религиозной почве отсутствует.

В условиях увеличения потока в автономный округ мигрантов правоохранительным органам удается не допустить рост числа совершенных ими противоправных деяний. Статистика Отдела внутренних дел России по Кондинскому району не фиксирует наличие лиц, склонных к экстремистской деятельности.

Приобретенный в процессе реализации мероприятий опыт автономного округа позволил более точно оценить ключевые потребности в сфере укрепления толерантных отношений, а соблюдение принципа системности при формировании толерантной среды автономного округа обеспечило активное и сбалансированное осуществление мероприятий по всем направлениям в Кондинском районе. Все это способствовало, в том числе, недопущению правонарушений, совершаемых на почве межнациональной ненависти.

Вместе с тем в современных условиях повышенное значение в сравнении с периодом реализации предшествующей целевой программы приобретают проблемы адаптации мигрантов, особенно прибывающих с ними детей. Органичное включение этой категории жителей в социокультурную среду автономного округа сегодня выступает важнейшей задачей, от решения которой зависит качество жизни в районе и темпы его социально-экономического развития. В тоже время интеграция в новый социум - это сложный, длительный и подчас болезненный процесс, предполагающий освоение новых, отличающихся от имевших место в предыдущем жизненном опыте человека, моделей взаимодействия с окружающим миром.

В связи с этим муниципальная программа в значительной степени нацелена на создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся из числа детей мигрантов, содействие адаптации мигрантов. При этом цель настоящей муниципальной программы направлена на формирование взаимной толерантности как у жителей района, так и у "новых" югорчан.

Исполнительными органами местного самоуправления осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самобытности.

В образовательных организациях района немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.

Толерантность предполагает принятие того факта, что окружающий мир и населяющие его народы очень разнообразны. При этом каждый этнос уникален и неповторим. Только признание этнического и религиозного многообразия, понимание и уважение культурных особенностей, присущих представителям других народов и религий, в сочетании с демократическими ценностями гражданского общества могут содействовать созданию подлинно толерантной атмосферы жизни в автономном округе.

В целом в районе сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека.

Муниципальная программа призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей Кондинского района.