Раздел 1. Характеристика текущего состояния доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения

Раздел 1. Характеристика текущего состояния доступности приоритетных
объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов
и других маломобильных групп населения

Государственная социальная политика в отношении инвалидов направлена на обеспечение им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, и строится в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права. Создание доступной для инвалидов среды жизнедеятельности является составной частью государственной социальной политики, что подтверждено законодательством Российской Федерации. Федеральными законами от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации", от 28 декабря 2013 года N 442-ФЗ "Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации", от 07 июля 2003 года N 126-ФЗ "О связи", от 04 декабря 2007 года N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации", Градостроительным кодексом Российской Федерации, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, устанавливаются обязательства органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, организаций независимо от организационно-правовых форм, по созданию условий беспрепятственного доступа инвалидов к информации, объектам социальной инфраструктуры, транспорту, средствам связи и информации, а также ответственность за уклонение от исполнения требований к созданию этих условий.

Доступная среда может определяться как физическое окружение, транспорт, информация и связь, дооборудованные с целью устранения препятствий и барьеров, возникающих у инвалидов или иных маломобильных групп населения. Доступность среды определяется уровнем ее возможного использования соответствующей группой населения. Создание для инвалидов доступной среды жизнедеятельности и условий для реабилитации является важнейшей частью процесса интеграции людей с ограниченными возможностями в общество.

По состоянию на 01 января 2015 года численность инвалидов, проживающих на территории Кондинского района составляет 1 731 человек, что составляет 5,9% от общего числа жителей, в том числе 130 детей, имеющих статус ребенка-инвалида. Из них:

дети инвалиды - 130 человек;

инвалиды с поражением опорно-двигательного аппарата - 386 человек;

инвалиды колясочники - 100 человек, из них детей - 15 человек;

инвалиды по слуху - 26 человек;

инвалиды по зрению - 78 человек.

При формировании доступной среды также следует учитывать довольно многочисленную группу людей, имеющих ограниченные возможности к передвижению - маломобильные группы населения (люди пенсионного возраста, дети до 7 лет, беременные женщины и иные группы населения).

В настоящей муниципальной Программе рассматриваются следующие вопросы, составляющие обеспечение доступной среды для инвалидов и других маломобильных групп населения:

обеспечение органами местного самоуправления, в сфере установленных полномочий, условий доступности объектов социальной инфраструктуры для инвалидов и других маломобильных групп населения;

обеспечение социальной адаптации и включенности инвалидов и других маломобильных групп населения в жизнь общества, в том числе в совместные с другими гражданами мероприятиями (в том числе досуговые, культурные и спортивные).

Анализ доступности объектов социальной инфраструктуры в части соответствия указанных объектов требованиям доступности для инвалидов показывает, что существует потребность в оборудовании зданий и учреждений в сфере образования, культуры, физической культуры и спорта, а также помещений, в которых осуществляется предоставление муниципальных услуг пандусами, поручнями подъемными устройствами, иными устройствами, обеспечивающими условия доступности данных объектов для инвалидов и других маломобильных групп населения.

Одним из приоритетных направлений должно стать обеспечение доступности образовательных организаций с целью создания условий для предоставления детям-инвалидам с учетом особенностей их психофизического развития равного доступа к качественному образованию. Получение детьми-инвалидами образования является одним из основных и неотъемлемых условий их успешной социализации, обеспечения их полноценного участия в жизни общества, эффективной самореализации в различных видах профессиональной и социальной деятельности. Необходимым условием реализации данного направления является создание в обычной образовательной организации универсальной безбарьерной среды, позволяющей обеспечить полноценную интеграцию детей-инвалидов. Развитие спорта среди инвалидов, вовлечение их в каждодневные занятия физической культурой, является одним из основных направлений социальной реабилитации. Занятия физической культурой и спортом оказывают положительное влияние практически на все функции и системы организма, являются мощным средством профилактики заболеваний, реабилитации и социальной адаптации в повседневной жизни инвалидов.

Участие в социокультурных мероприятиях также способствует развитию творческого потенциала людей с ограниченными возможностями и поэтому первоочередной задачей становится повышение уровня доступности для инвалидов учреждений культуры.

Значимым направлением работы по созданию безбарьерной среды представляется разработка и создание интерактивных карт-схем, отражающих: условия доступности социально-значимых объектов района, с указанием доступности для маломобильных граждан объектов культуры, социальной защиты, здравоохранения; маршруты движения общественного транспорта, информацию о получении муниципальных услуг.

Реализация муниципальной Программы будет способствовать последовательному качественному повышению уровня жизни лиц с ограниченными возможностями, обеспечению конституционных прав, гарантий и удовлетворению жизненно важных и необходимых потребностей инвалидов, улучшению положения инвалидов с учетом социально-экономической ситуации; созданию условий для интеграции инвалидов в общество путем формирования новой и адаптации сложившейся общественной и социальной инфраструктуры, привлечению большего внимания к проблемам инвалидов, повышению социальной активности и независимости инвалидов.

Реализация мероприятий муниципальной Программы позволит повысить качество и объем услуг по интеграции инвалидов в общество, включая реализацию мероприятий по обеспечению для инвалидов беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры района, проведение культурно-досуговых и спортивных мероприятий с привлечением лиц с ограниченными возможностями; уровень доверия к органам власти, создаст возможности для инвалидов и маломобильных групп населения развивать и использовать свой творческий, художественный и интеллектуальный потенциал, развивать партнерские отношения с негосударственными организациями в сфере социальной интеграции инвалидов и других лиц с ограничениями жизнедеятельности.