Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Кондинского района

Информация об изменениях:

Постановлением администрации Кондинского района от 13 июня 2017 г. N 781 раздел 1 настоящего приложения изложен в новой редакции, вступающей в силу после обнародования названного постановления

См. текст раздела в предыдущей редакции

Раздел 1. Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Кондинского района

Развитие малого и среднего предпринимательства является одним из наиболее значимых направлений деятельности администрации Кондинского района в рамках решения вопросов социально-экономического развития Кондинского района и смягчения социальных проблем. Малое предпринимательство, как динамичная форма хозяйствования, способствует постепенному созданию среднего класса собственников, самостоятельно обеспечивающего собственное благосостояние и достойный уровень жизни.

Сфера деятельности малого предпринимательства района направлена на решение проблем занятости населения посредством создания новых рабочих мест, повышение уровня обслуживания населения, расширение ассортимента выпускаемой продукции и предлагаемых услуг, увеличение субъектов предпринимательства, создание и развитие малых инновационных предприятий, рост налоговых поступлений.

За 2015 год показатель "Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения" составил 368,3 единицы. По результатам мониторинга эффективности деятельности органов местного самоуправления муниципального образования Кондинский район в 2015 году по данному показателю муниципальное образование Кондинский район занял 12 место среди двадцати двух муниципальных образований Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (в 2014 году - 17 место).

С 01 августа 2016 года Федеральной налоговой службой Российской Федерации ведется Единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, в котором содержится информация о действующих субъектах, сформированная на основе сведений за 2015 год.

По состоянию на 01 января 2017 года в Единый реестр включены 754 действующих субъекта малого и среднего предпринимательства Кондинского района (546 индивидуальных предпринимателей, 208 юридических лиц), из них: 1 среднее предприятие, 17 малых предприятий, 736 микропредприятий.

Количество вновь зарегистрированных субъектов малого (микро) предпринимательства в 2016 году составило 122 единицы (203,3% от плановых показателей).

Исходя из данных реестра, удельный вес субъектов малого и среднего предпринимательства Кондинского района в общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры составляет 1,2%, а удельный вес в общей численности субъектов малого и среднего предпринимательства девяти муниципальных районов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры - 9,0%.

48,5% субъектов малого и среднего предпринимательства Кондинского района осуществляют деятельность на территории гп. Междуреченский, 13,1% - гп. Мортка, 8,8% - гп. Кондинское, 7,4% - сп. Леуши, 6,0% - сп. Мулымья, 5,4% - гп. Куминский, 5,2% - сп. Болчары, 2,4% - гп. Луговой, 2,3% - сп. Половинка, 0,9% - сп. Шугур.

194 субъекта малого предпринимательства ведут бизнес в труднодоступных и отдаленных населенных пунктах Кондинского района (25,7% от общей численности).

Как и ранее, в 2016 году лидирующее положение занимает "малый бизнес", оказывающий услуги розничной торговли, хотя удельный вес этих услуг в 2016 году снизился и составил 39% ( в 2015 году - 40%).

На прежнем уровне сохранился удельный вес "малого бизнеса" по оказанию услуг (транспортных услуг, бытовых услуг, услуг в сфере ЖКХ, услуг туризма, консалтинговых услуг и др.) - 34,0%; деятельности в сфере лесозаготовок, сбора дикорастущих - 6,0%; сельском хозяйстве - 5,0%; рыболовстве - 2%.

Увеличилась по сравнению с 2015 годом доля субъектов, занятых в строительстве - с 6,0 до 9,0%, в производстве - с 4,0 до 5,0%.

Доля налоговых поступлений в бюджет муниципального образования, уплачиваемых субъектами малого и среднего предпринимательства от общего объема налоговых поступлений в бюджет муниципального образования Кондинский район составили 11,8% при плане 8,0%.

Общий объем налоговых поступлений по специальным налоговым режимам от субъектов малого и среднего предпринимательства Кондинского района в течении последних четырех лет остается на одном уровне: 2013 год - 49,0 млн руб., 2014 год - 48,3 млн руб., 2015 год - 49,0 млн руб., 2016 год - 49,6 млн руб.

Налоги, уплачиваемые субъектами малого предпринимательства по упрощенной системе налогообложения, стабильно растут и составляют в 2016 году 31,6 млн руб., что составляет 113,1% от поступлений по УСН в 2015 году.

Наибольший удельный вес составляет УСН с объектом налогообложения "доходы" - 49,4% (в 2015 году - 54,0%); УСН с объектом налогообложения "доходы минус расходы" - 36,8% (32,2%); минимальный налог - 13,8% (13,8%).

Налоговые платежи по патентной системе налогообложения в 2016 году остаются практически на уровне 2015 года: 2015 год - 5,4 млн руб., 2016 год - 5,2 млн руб. (96,7%).

Единый сельскохозяйственный налог в 2016 году составил 1,0 млн руб. (86,5% по сравнению с 2015 годом).

Имеет тенденцию к снижению в течение последних четырех лет единый налог на вмененный доход (2013 год - 18,7 млн руб., 2014 год - 15,8 млн руб., 2015 год- 14,5 млн руб., 2016 год - 11,8 млн руб.)

В 2016 году положительная динамика по ЕНВД только на территориях гп. Куминский (112,7%), гп. Луговой (102,7%), сп. Болчары (100,7%). Самое большое снижение по ЕНВД в гп. Междуреченский - с 3381,4 тыс. рублей в 2015 году до 2351,2 тыс. рублей в 2016 году (69,5%).

Отрицательная динамика по ЕНВД объясняется сокращением торговых площадей на территориях всех городских (сельских) поселений Кондинского района, и в первую очередь, на территории районного центра, что связано с появлением на территории пгт. Междуреченский серьезных конкурентов - представителей торговых сетей "Монетка", "Магнит", "Красное и белое", "Любимый", "Эльдорадо".

В целях повышения роли малого и среднего предпринимательства в экономике Кондинского района в 2016 году действовала муниципальная программа Кондинского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе в 2014 - 2016 годах и на период до 2020 года", объем финансирования которой составил 3748,0 тыс. рублей.

В течение 2016 года, в рамках реализации муниципальной программы, предоставлена поддержка 2545 субъектам малого и среднего предпринимательства (2015 год - 1629 СМП), в том числе финансовая - 23 СМП (460,0%) (создано 18 постоянных рабочих мест), имущественная - 8 СМП (42,1%), информационно-консультационная - 1183 СМП (105,2%), образовательная поддержка - 106 СМП, популяризация и пропаганда предпринимательской деятельности - 1225 СМП и населению района (потенциальным предпринимателям) (254,6%). За 2016 год проведено 14 публичных мероприятий с участием 1225 человек, в том числе - 586 молодых людей, желающих в перспективе открыть собственный бизнес.

С 2005 года на территории Кондинского района действует некоммерческое партнерство "Союз предпринимателей Кондинского района", численность которого по состоянию на 01 января 2017 года составляет 35 человек. Основными задачи Союза предпринимателей Кондинского района является защита интересов малого и среднего бизнеса района и развитие конструктивного диалога с властью.

Проблемы малого бизнеса района систематически обсуждаются на заседаниях экспертно-консультативного Совета по развитию малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе, в состав которого входят представители администрации Кондинского района, представители малого предпринимательства Кондинского района, в том числе члены некоммерческого партнерства "Союз предпринимателей Кондинского района".

При оказании поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства в дальнейшем необходимо учитывать существующие проблемы:

недостаточность трудовых ресурсов и отсутствие должной квалификации работников занятых в сфере малого и среднего предпринимательства;

слабое развитие молодежного и социального предпринимательства;

низкий образовательный уровень населения, проживающего на территории района;

отсутствие технологического оборудования, позволяющего производить продукцию с высокой добавленной стоимостью;

недостаток производственных площадей, необходимых для осуществления предпринимательской деятельности;

низкий уровень переработки произведенной продукции, в частности в агропромышленном секторе, лесной отрасли;

сложная транспортная схема: практическое отсутствие дорог с твердым покрытием.

На решение данных проблем направлена муниципальная программа Кондинского района "Развитие малого и среднего предпринимательства в Кондинском районе на 2017 - 2020 годы".