Раздел 1. "Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Кондинского района"

Раздел 1. "Характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития Кондинского района"

Жилищная политика является одним из приоритетов государственной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Необходимость комплекса мероприятий в рамках данной Программы вызвана тем, что несмотря на неплохие темпы строительства жилья, эта проблема остается одной из наиболее острых.

Бурное развитие экономики в районе началось в конце 50-х начале 60-х годов прошлого века, когда начали развивать в округе нефтяную и газовую промышленность. В районе создали лесозаготовительные предприятия, которые обеспечивали лесопродукцией нефтяников Сибири.

В связи с бурным развитием лесозаготовительной промышленности, притоком трудовых ресурсов активно строилось жилье, которое по истечению полувека перешло в разряд непригодного или аварийного. Каждый восьмой квадратный метр признан непригодным для проживания. Но нужно учесть еще и то, что далеко не все жилье обследовано.

В конце 90-х годов произошел обвал лесозаготовительной промышленности. Вместо крупных предприятий, которые работали на территории района, и на которых работала львиная доля трудоспособного населения, остались небольшие предприятия. В результате уменьшения объемов производства остались без работы жители района.

В настоящее время в сфере производства строительных материалов, работают организации и индивидуальные предприниматели лесного комплекса. Существующие производственные мощности смогут обеспечить ежегодную потребность в строительстве жилья в деревянном исполнении, в том числе по поселениям Кондинского района без дополнительных поставок древесины из других поселений округа. На территории района расположены Кондинское и Урайское лесничества. По данным Территориального отдела - Кондинское лесничество в лесном фонде достаточно древесины и испрашиваемые объемы будут включены в муниципальный заказ.

В Кондинском районе в очереди на улучшение жилищных условий по договору социального найма по состоянию на 01 октября 2016 года состояло 1 018 семьи или 3,2% от общего количества населения. Для удовлетворения потребности, состоящих в очереди на улучшение жилищных условий потребность в жилье составляет около 55,0 тыс. кв. м жилья.

По состоянию на 01 октября 2016 года на территории Кондинского района около 114,3 тыс. кв. м жилья относится к непригодному для проживания, в том числе 80,9 тыс. кв. м смешанной формы собственности, которые необходимо переселять. В связи с этим, проблема обеспечения жильем населения, проживающего в аварийном жилищном фонде и жилищном фонде, имеющем высокий процент износа остается в числе первостепенных.

Часть населенных пунктов муниципального образования Кондинский район, расположены вдоль берегов рек, вследствие размывов поверхности откосов ливневыми и талыми стоками, выклинивание грунтовых вод на откосах, волновой размыв их оснований, обрушение грунта привело к разрушению берегов, в том числе территории земельных участком на которых расположены жилые дома. В зоне подтопления и (или) в зоне береговой линии, подверженной абразии на территории муниципального образования Кондинский район по состоянию на 01 октября 2016 года находится 32 жилых дома, из них 44 жилых помещения, в результате чего создается чрезвычайная ситуация, несущая угрозу жизни и здоровью людей.

Остается одной из наиболее острых социальных проблем - обеспечение жильем категорий граждан, перед которыми государство имеет обязательства по обеспечению жильем в соответствии с законодательством Российской Федерации и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. Это ветераны войны, ветераны боевых действий, инвалиды, сироты, а также дети из числа сирот. В Кондинском районе по состоянию на 01 октября 2016 года состояло 133 человек данной категории.

Необходимость комплекса мероприятий по обеспечению жильем молодых семей в рамках данной Программы вызвана тем, что, не смотря на неплохие темпы строительства жилья, эта проблема остается, тем не менее, одной из наиболее острых. Наиболее уязвимыми являются молодые семьи. По состоянию на 01 октября 2016 года 108 молодых семей.

C 2014 года по 01 октября 2016 года в районе была реализована муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Кондинского района на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", утвержденная постановлением администрации Кондинского района от 20 января 2014 года N 100 "О муниципальной программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Кондинского района на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года", которая соизмерима по целям и задачам программе "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Кондинского района на 2017 - 2020 годы".

За период реализации программы с 2014 года по 01 октября 2016 года:

1. В рамках подпрограммы 1 "Содействие развитию жилищного строительства" приобретено 363 жилых помещений общей площадью 19,3 тыс. кв. м, для расселения граждан, проживающих в жилых помещениях признанных непригодными для проживания или переведенные в категорию "аварийное", предоставления по договору социального найма и найма жилых помещений для служебного использования.

2. В рамках подпрограммы 2 "Обеспечение мерами государственной поддержки по улучшению жилищных условий отдельных категорий граждан" предоставлено:

- 41 субсидия в виде социальной выплаты на приобретение или строительство жилых помещений молодым семьям;

- 16 субсидий за счет субвенций из федерального бюджета отдельным категориям граждан на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры для приобретения жилых помещений в собственность в соответствии с федеральными законами от 12 января 1995 года N 5-ФЗ "О ветеранах" и от 24 ноября 1995 года N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- 39 жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и нормативно-правовыми актами Кондинского района.

Целевые показатели, характеризующие результаты реализации данной программы приведены в таблице 1.

В итоге, обеспеченность населения жильем за период с 2014 года по 01 октября 2016 года выросла с 24,3 до 27,2 кв. м на человека. Количество семей, состоящих на учете на получение жилья, сократилось с 1 229 семей до 1 018 семей.

Ввод жилья по итогам 3 лет реализации Программы составляет:

2014 год - 33,2 тыс. кв. м;

2015 год - 17,5 тыс. кв. м;

за 9 месяцев 2016 год - 7,6 тыс. кв. м;

Итого: 58,3 тыс. кв. м.

Снесено 6,8 тыс. кв. м жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

Муниципальная программа "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Кондинского района на 2017 - 2020 годы" является правопреемником муниципальной программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Кондинского района на 2014 - 2016 годы и на период до 2020 года".

Принятие программы "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Кондинского района на 2017 - 2020 годы" обусловлены:

1. Формированием нового сегмента строительства жилья эконом-класса, в первую очередь малоэтажного, с целью повышения доступности жилья для семей со средним уровнем дохода.

2. Согласованием муниципальной программы с региональной программой развития жилищного строительства.