Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай"

Раздел 1 "Характеристика текущего состояния сферы
социально-экономического развития муниципального образования городской округ город Урай"

1.1. Муниципальная программа "Охрана окружающей среды в границах города Урай" на 2017 - 2020 годы (далее - Программа) разработана в соответствии с Федеральным законом от 06.09.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды", Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления", с учетом Графика ликвидации несанкционированных свалок твердых коммунальных (бытовых) отходов на территории города Урай, утвержденного постановлением администрации города Урай от 02.11.2015 N 3609 во исполнение пункта 1.2 протокола заседания Общественного совета по реализации Стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 и на период до 2030 года от 29.09.2015 N 6.

Программа содержит комплекс мероприятий, направленных на решение задач в сфере охраны окружающей среды и обеспечения рационального природопользования, осуществление которых будет способствовать обеспечению экологической безопасности, устойчивому функционированию естественных экологических систем, защите территории и населения города Урай от негативного воздействия, охране и рациональному использованию водных объектов, их экологической реабилитации и оздоровлению, обеспечению безопасности гидротехнических сооружений, организации сбора, вывоза и утилизации отходов.

1.2. Экологическая обстановка на территории города Урай характеризуется как относительно благоприятная. В связи со слабым развитием промышленного производства объемы выбросов в атмосферу от стационарных источников (промышленные предприятия, городские котельные, стоянки автотранспорта, аэропорт, резервуары с нефтепродуктами) незначительны.

Основными источниками загрязнения реки Конда и реки Колосья являются очистные сооружения, ливневые воды города, которые самотеком отводятся на пойменные участки рек, водный транспорт. Причинами загрязнения реки Конда и реки Колосья становятся также водопотребители и водопользователи, расположенные выше по течению.

Почва является местом сосредоточения всех загрязнителей, главным образом, поступающих с воздухом. Почвы на территории города Урай обладают, в основном, низкой аккумулирующей способностью. Основными причинами нарушения почвенного покрова являются выбросы загрязняющих веществ в местах размещения горюче-смазочных материалов, котельных города Урай, несанкционированные свалки.

Удаленность и многочисленность свалок при всеобщей неразвитости культуры природопользования приводит к захламлению загородных лесных территорий города Урай, особенно на обочинах дорог и вблизи садово-огородных объединений.

1.3. Одной из основных проблем является неэффективная система сбора, вывоза и утилизации бытовых отходов.

Проблема отходов стала одной из важнейших экономических, ресурсных и экологических проблем в мире. Количество образующихся и перерабатываемых отходов является не только показателем экономического потенциала, но также характеризует уровень технологического, социального и культурного развития общества.

Ввиду указанных обстоятельств очистка фонда свободных городских земель города Урай от несанкционированных свалок остается необходимым программным мероприятием.

По состоянию на 09.06.2016 на территории города Урай находится 28 несанкционированных свалок общей площадью 24,9 га.

Кроме того, решением Урайского городского суда от 20.03.2015 по делу N 2-198/2015 на администрацию города Урай возложена обязанность по ликвидации несанкционированной свалки в районе СНТ "Заречное" в срок до 01.09.2017 года. Исполнение данного судебного акта проводится поэтапно, начиная с июня 2016 года.

Мероприятия по ликвидации свалок проводятся как за счет средств местного бюджета, так и силами и средствами предприятий и организаций города Урай. Так, в период с 2015 по август 2016 года заключено 9 безвозмездных договоров, в рамках которых убрано 70 м3 мусора.

Как показывает практика, количество несанкционированных свалок постепенно уменьшается, но в некоторых случаях происходит их повторное образование на уже очищенных территориях.

1.4. На территории водоохранной зоны реки