Приложение 2. Положение о государственном природном биологическом заказнике регионального значения "Сорумский"

Приложение 2
к постановлению Правительства
Ханты-Мансийского
автономного округа - Югры
от 27 января 2017 г. N 19-п

Положение
о государственном природном биологическом заказнике регионального значения "Сорумский"
(далее - Положение)

I. Общие положения

1.1. Государственный природный биологический заказник регионального значения "Сорумский" (далее - заказник) расположен на территории Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее также - автономный округ) в 10 км к западу от п. Сорум.

1.2. Заказник расположен в бассейне р. Сорум, являющейся правым притоком р. Казым. В границы заказника включена крупная речная система - р. Сорум и ее притоки Ун-Лыпъеган и Артымъюган, приток р. Казым - р. Ун-Шакръюган, северотаёжные редкостойные елово-лиственничные, елово-пихтово-кедровые, сосновые леса, являющиеся местами обитания сорумской популяции лося, ценных промысловых видов животных и птиц, редких и исчезающих видов животных и растений.

1.3. Границы заказника:

на севере граница заказника совпадает с административной границей Белоярского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и Шурышкарским районом Ямало-Ненецкого автономного округа, далее идет в восточном направлении до истоков р. Менльсоим;

начиная с истоков правого притока р. Сорум р. Менльсоим, граница идет по правобережью р. Менльсоим в юго-восточном направлении до места впадения р. Менльсоим в р. Сорум, далее по правобережью р. Сорум до места впадения р. Сорум в р. Казым;

с места впадения р. Сорум в р. Казым граница проходит по правобережью р. Казым на запад до места впадения р. Ун-Шакръюган и далее в северо-западном направлении по водоразделу бассейна р. Ай-Шакръюган, которая является правым притоком р. Ун-Шакръюган, до административной границы Белоярского района на севере.

Географические координаты угловых точек границ заказника, схема угловых точек границ заказника указаны в приложении 1, обзорная схема расположения заказника указана в приложении 2.

1.4. Площадь заказника составляет 159300 га.

1.5. Заказник находится в ведении бюджетного учреждения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Объединенная дирекция особо охраняемых природных территорий" (далее - Учреждение), которое осуществляет функции объединенной администрации (дирекции) государственных природных заказников и памятников природы регионального значения.

1.6. Земельные участки в границах заказника (в том числе земельные участки, на которых располагаются леса) предоставлены Учреждению, осуществляющему охрану, содержание и использование заказника, в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с законодательством Российской Федерации.

1.7. Вокруг заказника по периметру его границ установлена шестикилометровая охранная зона площадью 3700 га.

1.8. Ликвидация заказника, изменение площади и корректировка границ, а также изменение режима его охраны осуществляет Правительство автономного округа в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

1.9. Границы и особенности режима охраны и использования территории заказника (далее также - режим заказника) учитываются при разработке планов и проектов экономического и социального развития автономного округа, территориальных комплексных схем, схем землеустройства и районной планировки, градостроительных планов муниципальных образований, инвентаризации земель, а также при предоставлении права пользования недрами.

Проекты указанных документов, затрагивающие территорию заказника, подлежат согласованию с Учреждением и исполнительным органом государственной власти автономного округа, осуществляющим функции по реализации единой государственной политики, нормативному правовому регулированию в сфере организации и функционирования особо охраняемых природных территорий регионального значения.

Границы и режим заказника учитываются также при проведении лесоустройства, разработке лесохозяйственных регламентов и проектов освоения лесов.

1.10. Границы территории заказника обозначаются на местности опознавательными информационными знаками.

1.11. Заказник образован без изъятия у собственников, владельцев и пользователей земельных участков.

1.12. Имущество заказника, в том числе здания, сооружения, историко-культурные объекты и другое имущество, закреплено за Учреждением в установленном порядке на праве оперативного управления.

1.13. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков в границах заказника обязаны соблюдать требования режима заказника, установленного для соответствующего участка территории.

1.14. Собственники, владельцы и пользователи земельных участков заказника несут ответственность за соблюдение режима заказника, сохранение на занимаемых ими земельных участках природных комплексов и объектов животного и растительного мира.

1.15. Территория заказника является особо охраняемой природной территорией регионального значения без ограничения срока действия.

II. Цели и задачи заказника

2.1. Заказник создан в целях сохранения сорумской популяции лося на путях его сезонных миграций, сохранения и восстановления среды его обитания, воспроизводства и охраны ценных промысловых видов животных и птиц, в том числе занесенных в Красную книгу автономного округа, и для поддержания общего экологического баланса территории.

2.2. Задачи заказника:

сохранение и восстановление численности копытных (лося) на путях их сезонных миграций, обеспечение беспрепятственного следования по заказнику в период миграции от районов концентрации (северная граница) до рассредоточения (южная граница);

сохранение природных комплексов и обеспечение снижения уровня антропогенного воздействия на территорию;

сохранение и восстановление биологического разнообразия, редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

охрана ландшафтных памятников природы;

создание благоприятных условий для перелетных и других видов водоплавающих птиц во время миграции, гнездования, линьки;

охрана мест нереста рыбы;

проведение биотехнических мероприятий, режимных и учетных работ;

проведение фенологических наблюдений, ведение "Летописи природы";

осуществление научно-исследовательской деятельности;

проведение работ по комплексному экологическому мониторингу;

организация эколого-просветительской и туристской деятельности.

III. Режим охраны и использования территории заказника

3.1. Режим заказника определяется необходимостью охраны лося в период его сезонных (ежегодных) миграций (ноябрь - январь), совпадающих по времени (октябрь - декабрь) с сезоном охоты на лосей.

3.2. Режим заказника включает систему правил и мероприятий, необходимых для выполнения стоящих перед ним задач, и устанавливается исходя из целей создания заказника и требований природоохранного законодательства.

Помимо общих режимных требований, распространяющихся на весь годовой цикл функционирования заказника, выделяются периоды миграции со специальными режимными ограничениями.

3.3. Любая планируемая в заказнике хозяйственная и иная деятельность подлежит согласованию с Учреждением.

3.4. Виды деятельности, влекущие за собой снижение природоохранной, экологической, эстетической ценности заказника, запрещаются или ограничиваются в соответствии с режимом заказника.

3.5. Общие режимные требования:

3.5.1. В заказнике запрещается деятельность, если она противоречит целям его создания или причиняет вред природным комплексам, объектам животного и растительного мира, в том числе:

изъятие земельных участков или иное прекращение прав на земли для нужд, противоречащих их целевому использованию, и предоставление земель под любые виды хозяйственной деятельности, в том числе предоставление земельных участков для строительства зданий, сооружений, дорог, трубопроводов, линий электропередач и иных коммуникаций, за исключением необходимых для обеспечения функционирования заказника;

возведение объектов капитального строительства, не связанных с функционированием заказника, за исключением реконструкции и капитального ремонта линейных сооружений, существующих в границах заказника;

изыскательские работы и разработка месторождений полезных ископаемых, проведение взрывных работ;

установление сплошных, не имеющих специальных проходов, заграждений и сооружений на путях массовой миграции животных;

проведение работ, которые могут привести к нарушению ландшафта, почвенного покрова, гидрогеологического режима местности, возникновению и развитию эрозионных и оползневых процессов, в том числе мелиоративные работы, осушение болот;

спортивная, любительская, промысловая охота, охота в целях содержания и разведения охотничьих ресурсов в полувольных условиях или искусственно созданной среде обитания;

пребывание граждан на территории с пневматическим и огнестрельным оружием, рогатками, сачками и другими орудиями отстрела и отлова объектов животного мира;

нарушение мест обитания и гнездования объектов животного мира, причинение беспокойства и их отлов;

нарушение мест обитания видов растений и животных, занесенных в Красную книгу Российской Федерации и Красную книгу автономного округа или являющихся редкими на территории заказника;

проведение сплошных рубок лесных насаждений, за исключением санитарных;

заготовка древесины (за исключением ее заготовки в целях обеспечения функционирования заказника и жизнедеятельности проживающих в его пределах граждан);

проведение рубок лесных насаждений в период размножения животных с 1 апреля по 31 июля;

проведение работ в местах весенней миграции и размножения животных в период с 1 апреля по 31 июля;

самовольные посадки деревьев и кустарников, а также другие самовольные действия граждан, направленные на обустройство территории заказника;

ведение сельского хозяйства, в том числе распашка земель (за исключением прокладки минерализованных полос), сенокошение, выпас домашнего скота;

использование токсичных химических препаратов и стимуляторов роста для охраны и защиты леса, в том числе в научных целях, а также для борьбы с гнусом;

движение механизированных транспортных средств, в том числе судов и иных плавучих транспортных средств, не связанных с функционированием и охраной заказника, подача гудков и других звуковых сигналов;

остановка, стоянка механизированных транспортных средств, судов и иных плавучих транспортных средств вне специально отведенных мест;

механические повреждения деревьев и кустарников, напочвенного покрова, повреждения стендов, информационных щитов, указателей и других знаков;

разведение костров вне специально установленных мест, сжигание сухой травы, мусора, проведение пожароопасных работ, в том числе неконтролируемых палов, сжигание порубочных остатков;

заготовка живицы;

сбор и заготовка в промышленных целях дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов и лекарственных растений;

заготовка недревесных лесных ресурсов (бересты, коры деревьев и кустарников, еловых, пихтовых, сосновых лап, мха, лесной подстилки);

добыча (вылов) водных биоресурсов, за исключением любительского и спортивного рыболовства (удочкой и спиннингом) в специально отведенных местах в соответствии с установленными правилами;

засорение, захламление, загрязнение территории отходами производства и потребления;

сброс сточных вод в водоемы;

организация массовых мероприятий, туристических стоянок, мест отдыха за пределами специально отведённых мест;

сбор и уничтожение редких и находящихся под угрозой исчезновения объектов животного и растительного мира;

размещение рекламных и информационных щитов, не связанных с функционированием заказника;

3.5.2. На территории заказника разрешается:

проведение биотехнических мероприятий;

проведение мероприятий по охране, защите и воспроизводству лесов;

проведение выборочных рубок лесных насаждений в целях обеспечения функционирования заказника (в том числе проведения биотехнических работ) и жизнедеятельности проживающих в его пределах граждан;

научно-исследовательская деятельность;

эколого-просветительская, рекреационная и эколого-туристическая деятельность, организация и устройство экскурсионных экологических маршрутов, экологических троп, согласованных с Учреждением;

ведение работ по комплексному экологическому мониторингу;

создание объектов эколого-просветительского назначения;

проведение учебно-познавательных экскурсий;

съемка видеофильмов и фотографирование с целью выпуска слайдов, буклетов, роликов в просветительских целях;

охота в целях осуществления научно-исследовательской, образовательной деятельности, акклиматизации, переселения и гибридизации охотничьих ресурсов, охота в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера с соблюдением лимитов и сроков, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа, охота в целях регулирования численности охотничьих ресурсов при условии согласования с Учреждением;

любительское и спортивное рыболовство (удочкой и спиннингом) в специально отведенных местах в соответствии с установленными правилами, рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, ведущих традиционный образ жизни на территории заказника, с соблюдением лимитов и сроков, установленных законодательством Российской Федерации и автономного округа;

сбор хвороста для организации и разведения костров в специально установленных местах под стационарные костровища;

сбор и заготовка гражданами для собственных нужд дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов, других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов и лекарственных растений в установленных Учреждением местах;

отлов бродячих собак специализированными организациями, имеющими разрешение на данный вид работ.

3.6. Специальные режимные ограничения устанавливаются в периоды миграций лося (15 декабря - 15 февраля, 1 апреля - 15 июня), когда помимо соблюдения общих режимных требований, если они не связаны с ликвидацией чрезвычайных ситуаций либо других случаев, требующих неотложного вмешательства, запрещается:

нахождение и перемещение механизированных транспортных средств и граждан (без разрешения) вне дорог общего пользования;

посадка летательных аппаратов на территории заказника без согласования с Учреждением (за исключением ликвидации чрезвычайных ситуаций);

размещение ульев и пасек, заготовка древесных соков, заготовка и сбор дикорастущих плодов, грибов, ягод, лекарственных растений и технического сырья, сбор опавшего листа, другие виды пользования лесом.

3.7. На территории заказника допускается традиционный образ хозяйствования коренных малочисленных народов Севера. Традиционное природопользование в границах заказника ведется исторически сложившимися и обеспечивающими неистощительное природопользование способами использования объектов животного и растительного мира, других природных ресурсов, направлено на развитие и поддержание традиционного образа жизни коренных малочисленных народов Севера.

3.8. На территории заказника должны быть обеспечены меры пожарной безопасности в лесах. Разрешенная на территории заказника деятельность осуществляется с соблюдением правил пожарной безопасности в лесах и Положения.

3.9. Охрана, защита и воспроизводство лесов на территории заказника осуществляются на основании лесохозяйственного регламента лесничества в соответствии с режимом заказника.

3.10. Рубка лесных насаждений в заказнике осуществляется в соответствии с утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

3.11. Использование объектов животного мира в научных целях и объектов животного мира, численность которых подлежит регулированию, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и автономного округа.

3.12. Разрешенная в заказнике хозяйственная и ин