Постановление администрации г. Нягани Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 3 июня 2016 г. N 1742 "О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 29.09.2015 N 3993" (документ утратил силу)

Постановление администрации г. Нягани от 3 июня 2016 г. N 1742
"О внесении изменений в постановление Администрации города Нягани от 29.09.2015 N 3993"

В соответствии со статьями 16, 43, 46 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьями 3, 3.1, 3.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29.05.2014 N 42-оз "Об отдельных вопросах организации оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов, экспертизы и оценки фактического воздействия нормативных правовых актов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре и о внесении изменения в статью 33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", статьей 53 Устава города Нягани, в целях приведения муниципальных правовых актов в соответствие с действующим законодательством:

1. Внести в постановление Администрации города Нягани от 29.09.2015 N 3993 "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани и экспертизы принятых муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности" (с изменениями на 24.12.2015) (далее - постановление) следующие изменения:

1.1. Наименование постановления изложить в следующей редакции: "Об утверждении Порядка проведения оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, экспертизы и оценки фактического воздействия принятых муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности".

1.2. В преамбуле постановления после слов "33.2 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" дополнить словами "О нормативных правовых актах Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".

1.3. В пункте 1 постановления, в приложении к постановлению слова "проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани и экспертизы принятых муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани" заменить словами "проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, экспертизы и оценки фактического воздействия принятых муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани" в соответствующих падежах.

1.4. Раздел I приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"I. Общие положения

1. Настоящим Порядком определяются участники проведения оценки регулирующего воздействия (далее - ОРВ) проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, экспертизы и оценки фактического воздействия принятых муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, их функции, а также проведение процедуры ОРВ, экспертизы и оценки фактического воздействия.

2. Для целей настоящего Порядка используются следующие термины:

регулирующий орган - структурное подразделение Администрации города Нягани, являющееся разработчиком проекта муниципального нормативного правового акта Администрации города Нягани, устанавливающего новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающие, изменяющие или отменяющие ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, затрагивающего вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, и осуществляющее функции по нормативно-правовому регулированию в соответствующих сферах общественных отношений;

орган, осуществляющий экспертизу и (или) оценку фактического воздействия нормативных правовых актов, - структурное подразделение Администрации города Нягани, являющееся разработчиком муниципального нормативного правового акта Администрации города Нягани и (или) к компетенции и полномочиям которого относится исследуемая сфера общественных отношений;

уполномоченный орган - комитет экономической политики Администрации города Нягани, ответственный за внедрение ОРВ в Администрации города Нягани и выполняющий функции нормативного, правового, информационного и методического обеспечения ОРВ, оценки фактического воздействия и экспертизы, а также оценки качества проведения процедуры ОРВ, оценки фактического воздействия и экспертизы муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани (их проектов);

участники публичных консультаций - структурные подразделения или органы местного самоуправления муниципального образования город Нягань, за исключением регулирующих органов и органов, осуществляющих экспертизу и (или) оценку фактического воздействия муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, иные органы власти, организации и заинтересованные лица, принимающие участие в публичных обсуждениях проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани и экспертизе.

3. ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, экспертиза проводятся в соответствии с настоящим Порядком и методическими рекомендациями по проведению оценки регулирующего воздействия проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, экспертизы и оценки фактического воздействия, утвержденными муниципальным правовым актом Администрации города Нягани.

4. Процедура ОРВ проводится по проектам муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, устанавливающим новые или изменяющим ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающим, изменяющим или отменяющим ранее установленную ответственность за нарушение муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности, в том числе вопросы:

1) содействия развитию малого и среднего предпринимательства, в том числе оказания поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства, реализации муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Нягани;

2) распределения ограниченных ресурсов и муниципального регулирования инвестиционной деятельности;

3) осуществления муниципального контроля;

4) предоставления муниципальных услуг субъектам предпринимательской и (или) инвестиционной деятельности.

4.1. ОРВ проектов нормативных правовых актов Администрации города Нягани и экспертиза не проводятся в отношении проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани и муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани или их отдельных положений, содержащих сведения, составляющие государственную тайну, или сведения конфиденциального характера.".

1.5. Абзац пятый пункта 5 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"подготовка и направление в уполномоченный орган сводных отчетов (уведомлений) об ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани, отчетов об оценке фактического воздействия.".

1.6. Пункт 10 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"10. Предварительная ОРВ проекта муниципального нормативного правового акта Администрации города Нягани проводится в целях выявления в нем положений:

а) устанавливающих новые или изменяющие ранее предусмотренные муниципальными нормативными правовыми актами Администрации города Нягани обязанности для субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности, а также устанавливающих, изменяющих или отменяющих ранее установленную ответственность за нарушение нормативных правовых актов, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности;

б) способствующих возникновению необоснованных расходов субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и местного бюджета.".

1.7. Исключить из абзаца пятого пункта 11 приложения к постановлению слова "изменяющих содержание прав и обязанностей субъектов предпринимательской и инвестиционной деятельности и (или)".

1.8. Пункт 19 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"19. Публичная консультация начинается одновременно с размещением уведомления о ее проведении и продолжается 10 рабочих дней.".

1.9. Пункт 20 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"20. По результатам рассмотрения предложений, поступивших в ходе публичных консультаций, регулирующий орган составляет свод предложений, содержащий информацию об учете либо отклонении мнения участников публичной консультации и позицию регулирующего органа по всем полученным мнениям участников публичной консультации, а также об участии в публичных консультациях организаций и должностных лиц, представляющих интересы предпринимательского и инвестиционного сообщества, заключивших с Администрацией города Нягани соглашения о взаимодействии при проведении ОРВ проектов муниципальных нормативных правовых актов Администрации города Нягани и экспертизе.

В случае несогласия с поступившими от участников публичных консультаций предложениями или замечаниями на проект нормативного правового акта Администрации города Нягани, регулирующий орган обязан до направления документов, указанных в пункте 22 настоящего Порядка, в уполномоченный орган, обеспечить урегулирование разногласий с указанным участником публичных консультаций.

Решение, принятое по результатам урегулирования разногласий, является обязательным приложением к документам, указанным в пункте 22 настоящего Порядка, и подлежит обязательному исполнению.

По истечении срока публичных консультаций в течение 15 рабочих дней свод предложений размещается регулирующим органом в специализированном разделе официального сайта на срок 15 рабочих дней.".

1.10. Пункт 22 приложения к постановлению изложить в следующей редакции:

"22. После проведения процедур углубленной ОРВ регулирующий орган направляет в уполномоченный орган для подготовки заключения об ОРВ сводный отчет о проведении процедур углубленной ОРВ и свод предложений по результатам публичных консультаций с приложением копий писем, направленных в адрес участников публичных консультаций о результатах рассмотрения их предложений, проекта муниципального нормативного правового акта Администрации города Нягани и пояснительной записки к нему, а также в течение 15 рабочих дней, со дня окончания публичных консультаций размещает сводный отчет о проведении процедур углубленной ОРВ в специализированном разделе официального сайта на срок 15 рабочих дней.".

1.11. В абзаце втором пункта 27 приложения к постановлению после слов "правового регулирования," дополнить слова "поступивших предложений от участников публичных консультаций,".

1.12. Пункт 28 приложения к постановлению дополнить абзацем вторым следующего содержания:

"Решение, принятое по результатам урегулирования разногласий, является обязательным для исполнения.".

1.13. В пункте 30 приложения к постановлению после слов "официального сайта", дополнить словами: "в течение 5 рабочих дней со дня поступления заключения в регулирующий орган.".

1.14. В абзаце втором пункта 33 приложения к постановлению слова "30 календарных дней" заменить словами "15 рабочих дней".

1.15. В пункте 36 приложения к постановлению:

1.15.1. В абзаце первом после слов "из следующих решений" дополнить словами "в форме нормативно-правового акта:".

1.15.2. Абзац пятый исключить.

1.16. Пункт 37 приложения к постановлению после слов "уполномоченный орган" дополнить словами "в течение 5 рабочих дней со дня его принятия.".

2. Настоящее постановление вступает в силу после официального опубликования в газете "Вестник Приобья".

3. Контроль за выполнением постановления возложить на первого заместителя главы Администрации города по экономике, финансам, инвестиционной политике В.А. Шевелеву.

Глава Администрации города

Р.К. Дакукина