Постановление Администрации Сургутского района Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 17 января 2017 г. N 88-нпа "О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 22.05.2014 N 1854-нпа" (документ утратил силу)

Постановление Администрации Сургутского района от 17 января 2017 г. N 88-нпа
"О внесении изменений в постановление администрации Сургутского района от 22.05.2014 N 1854-нпа"

В соответствие с приказом Министерства финансов Российской Федерации от 29.08.2016 N 142н "О внесении изменений в приказ Министерства финансов Российской Федерации от 28 июля 2010 г. N 81н "О требованиях к плану финансово-хозяйственной деятельности государственного (муниципального) учреждения", на основании распоряжения администрации Сургутского района от 11.11.2016 N 689-р "Об утверждении плана подготовки правовых актов":

1. Внести в приложение к постановлению администрации Сургутского района от 22.05.2014 N 1854-нпа "Об утверждении порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения" (в редакции постановления администрации Сургутского района от 10.08.2016 N 2749-нпа) следующие изменения:

1.1. Абзац 2 подпункта 2.6.2. пункта 2.6. исключить.

1.2. Пункт 2.6. дополнить подпунктом 2.6.6. следующего содержания:

"2.6.6. К представляемому на утверждение проекту Плана прилагаются обоснования (расчёты) плановых показателей по выплатам, использованные при формировании Плана, являющиеся неотъемлемой частью Плана, формируемые по форме согласно приложению 3 к настоящему Порядку.

Форматы таблиц приложения 3 к настоящему Порядку носят рекомендательный характер и при необходимости могут быть изменены (с соблюдением структуры, в том числе строк и граф таблицы) и дополнены иными графами, строками, а также дополнительными реквизитами и показателями, в том числе кодами показателей по соответствующим классификаторам технико-экономической и социальной информации.

Учреждение вправе применять дополнительные расчёты (обоснования) показателей, отражённых в таблицах приложения 3 к настоящему Порядку, в соответствии с разработанными им дополнительными таблицами.

В случае, если в соответствии со структурой затрат отдельные виды выплат учреждением не осуществляются, то соответствующие расчёты (обоснования) к показателям Плана не формируются.

Расчёты (обоснования) плановых показателей по выплатам формируются с учётом норм трудовых, материальных, технических ресурсов, используемых для оказания учреждением (подразделением) услуг (выполнения работ).

Расчёты (обоснования) плановых показателей по выплатам за счёт субсидий, предоставляемых в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации, осуществляются с учётом затрат, применяемых при обосновании бюджетных ассигнований органом администрации района в целях формирования проекта решения о бюджете на очередной финансовый год и плановый период, а также с учётом требований, установленных нормативными правовыми актами, в том числе ГОСТами, СНиПами, СанПиНами, стандартами, порядками и регламентами оказания муниципальной услуги.

В расчёт (обоснование) плановых показателей выплат персоналу (строка 210 раздела 3 Плана) включаются расходы на оплату труда, компенсационные выплаты, включая пособия, выплачиваемые из фонда оплаты труда, а также страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, на обязательное медицинское страхование. При расчёте плановых показателей на оплату труда учитывается расчётная численность работников, включая основной персонал, вспомогательный персонал, административно-управленческий персонал, обслуживающий персонал, в соответствии с муниципальным правовым актом Сургутского района, локальными нормативными актами учреждения в соответствии с утверждённым штатным расписанием.

При расчёте плановых показателей выплат компенсационного характера персоналу учреждения, не включаемых в фонд оплаты труда, учитываются выплаты по возмещению работникам (сотрудникам) расходов, связанных со служебными командировками, возмещению расходов на прохождение медицинского осмотра, компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей, иные компенсационные выплаты работникам, предусмотренные муниципальным правовым актом Сургутского района, локальными нормативными актами учреждения.

При расчёте плановых показателей страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации на обязательное пенсионное страхование, в Фонд социального страхования Российской Федерации на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования на обязательное медицинское страхование, а также страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний учитываются тарифы страховых взносов, установленные законодательством Российской Федерации.

Расчёт (обоснование) плановых показателей социальных и иных выплат населению (строка 220 раздела 3 Плана), не связанных с выплатами работникам, возникающими в рамках трудовых отношений (расходов по социальному обеспечению населения вне рамок систем государственного пенсионного, социального, медицинского страхования), в том числе оплату путёвок на санаторно-курортное лечение, осуществляется с учётом количества планируемых выплат в год и их размера.

Расчёт (обоснование) расходов по уплате налогов, сборов и иных платежей (строка 230 раздела 3 Плана) осуществляется с учётом объекта налогообложения, особенностей определения налоговой базы, налоговых льгот, оснований и порядка их применения, а также налоговой ставки, порядка и сроков уплаты по каждому налогу в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

Расчёт (обоснование) прочих расходов (кроме расходов на закупку товаров, работ, услуг) (строка 240 раздела 3 Плана) осуществляется по видам выплат с учётом количества планируемых выплат в год и их размера.

В расчёт расходов на закупку товаров, работ, услуг (строка 250 раздела 3 Плана) включаются расходы на оплату услуг связи, транспортных услуг, коммунальных услуг, на оплату аренды имущества, содержание имущества, прочих работ и услуг (к примеру, услуг по страхованию, в том числе по обязательному страхованию гражданской ответственности владельцев транспортных средств, медицинских осмотров, информационных услуг, консультационных услуг, экспертных услуг, типографских работ, научно-исследовательских работ), определяемых с учётом требований к закупаемым заказчиками отдельным видам товаров, работ, услуг в соответствии с законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, для обеспечения муниципальных нужд.

Расчёт плановых показателей на оплату услуг связи должен учитывать количество абонентских номеров, подключенных к сети связи, цены услуг связи, ежемесячную абонентскую плату в расчёте на один абонентский номер, количество месяцев предоставления услуги; размер повременной оплаты междугородних, международных и местных телефонных соединений, а также стоимость услуг при повременной оплате услуг телефонной связи; количество пересылаемой корреспонденции, в том числе с использованием фельдъегерской и специальной связи, стоимость пересылки почтовой корреспонденции за единицу услуги, стоимость пересылки почтовой корреспонденции за единицу услуги, стоимость аренды интернет канала, повременной оплаты за интернет-услуги или оплата интернет-трафика.

Расчёт (обоснование) плановых показателей по оплате транспортных услуг осуществляется с учётом видов услуг по перевозке (транспортировке) грузов, пассажирских перевозок (количества заключённых договоров) и стоимости указанных услуг.

Расчёт (обоснование) плановых показателей по оплате коммунальных услуг включает в себя расчёты расходов на газоснабжение (иные виды топлива), на электроснабжение, теплоснабжение, горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и водоотведение с учётом количества заключённых договоров о предоставлении коммунальных услуг, объектов, тарифов на оказание коммунальных услуг (в том числе с учётом применяемого одноставочного, дифференцированного по зонам суток или двухставочного тарифа на электроэнергию), расчётной потребности планового потребления услуг и затраты на транспортировку топлива (при наличии) (за исключением муниципальных учреждений, организация поставок коммунальных услуг которых передана в муниципальное казённое учреждение "Служба единого заказчика по эксплуатации объектов социальной сферы" Сургутского района).

Расчёты (обоснования) расходов на оплату аренды имущества, в том числе объектов недвижимого имущества, определяются с учётом арендуемой площади (количества арендуемого оборудования, иного имущества), количества месяцев (суток, часов) аренды, цены аренды в месяц (сутки, час), а также стоимости возмещаемых услуг (по содержанию имущества, его охране, потребляемых коммунальных услуг).

Расчёты (обоснования) расходов на содержание имущества осуществляются с учётом планов ремонтных работ и их сметной стоимости, определённой с учётом необходимого объёма ремонтных работ, графика регламентно-профилактических работ по ремонту оборудования, требований к санитарно-гигиеническому обслуживанию, охране труда (включая уборку помещений и территории, вывоз твёрдых бытовых отходов, мойку, химическую чистку, дезинфекцию, дезинсекцию), а также правил его эксплуатации для оказания муниципальной услуги.

Расчёты (обоснования) расходов на оплату работ и услуг, не относящихся к расходам на оплату услуг связи, транспортных расходов, коммунальных услуг, расходов на аренду имущества, а также работ и услуг по его содержанию, включают в себя расчёты необходимых выплат на страхование, в том числе на обязательное страхование гражданской ответственности владельцев транспортных средств, типографские услуги, информационные услуги с учётом количества печатных изданий, количества подаваемых объявлений, количества приобретаемых бланков строгой отчётности, приобретаемых периодических изданий.

Страховая премия (страховые взносы) определяются в соответствии с количеством застрахованных работников, застрахованного имущества, с учётом базовых ставок страховых тарифов и поправочных коэффициентов к ним, определяемыми с учётом технических характеристик застрахованного имущества, характера страхового риска и условий договора страхования, в том числе наличия франшизы и её размера в соответствии с условиями договора страхования.

Расходы на повышение квалификации (профессиональную переподготовку) определяются с учётом требований законодательства Российской Федерации, количества работников, направляемых на повышение квалификации и цены обучения одного работника по каждому виду дополнительного профессионального образования.

Расчёты (обоснования) расходов на приобретение основных средств (к примеру, оборудования, транспортных средств, мебели, инвентаря, бытовых приборов) осуществляется с учётом среднего срока эксплуатации амортизируемого имущества. При расчётах (обоснованиях) применяются нормы обеспеченности таким имуществом, выраженные в натуральных показателях, установленные правовыми актами, а также стоимость приобретения необходимого имущества, определённая методом сопоставимых рыночных цен (анализ рынка), заключающемся в анализе информации о рыночных ценах идентичных (однородных) товаров, работ, услуг, в том числе информации о ценах организаций - изготовителей, об уровне цен, имеющихся у органов государственной статистики, а также в средствах массовой информации и специальной литературе, включая официальные сайты в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" производителей и поставщиков.

Расчёты (обоснования) расходов на приобретение материальных запасов осуществляется с учётом потребности в продуктах питания, лекарственных средствах, горюче-смазочных и строительных материалах, мягком инвентаре и специальной одежде и обуви, запасных частях к оборудованию и транспортным средствам, хозяйственных товарах и канцелярских принадлежностях в соответствии с нормами обеспеченности таким имуществом, выраженными в натуральных показателях".

1.3. Приложение 1 к Порядку изложить в редакции согласно приложению 1 к настоящему постановлению.

1.4. Порядок дополнить приложением 3 согласно приложению 2 к настоящему постановлению.

2. Обнародовать настоящее постановление и разместить на официальном сайте муниципального образования Сургутский район.

3. Настоящее постановление вступает в силу после его обнародования и применяется к правоотношениям, возникающим при формировании плана финансово-хозяйственной деятельности муниципального учреждения на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов.

Глава Сургутского района

А.А. Трубецкой