Приказ Департамента строительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 января 2017 г. N 8-нп "О внесении изменений в приложение к приказу Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 сентября 2014 года N 14-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на приобретение жилых помещений в собственность отдельным категориям граждан" (документ утратил силу)

Приказ Департамента строительства Ханты-Мансийского АО - Югры от 30 января 2017 г. N 8-нп
"О внесении изменений в приложение к приказу Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 сентября 2014 года N 14-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на приобретение жилых помещений в собственность отдельным категориям граждан"

В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2010 года N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", постановлением Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22 декабря 2012 года N 163 "О Департаменте строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 января 2011 года N 23-п "О разработке и утверждении административных регламентов исполнения государственных функций по осуществлению регионального государственного контроля (надзора) и административных регламентов предоставления государственных услуг" приказываю:

1. Внести в приложение к приказу Департамента строительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 15 сентября 2014 года N 14-нп "Об утверждении Административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению субсидий на приобретение жилых помещений в собственность отдельным категориям граждан" следующие изменения:

1.1. В абзаце первом пункта 1, абзаце первом пункта 4, абзаце первом пункта 15 слова "ОАО "Ипотечное агентство Югры" заменить словами "АО "Ипотечное агентство Югры".

1.2. Пункт 23 изложить в следующей редакции:

"23. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании граждан участниками мероприятия (отказе в участии в мероприятии):

1) заявление на участие в мероприятии по форме, установленной приложением 1 к приказу Департамента от 31 декабря 2013 года N 289-п "Об утверждении форм заявлений и других форм документов в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах";

2) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, членов его семьи, указанных в заявлении на участие в мероприятии;

3) документ на занимаемое жилое помещение, а также на жилое помещение, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи либо предоставленное по договору социального найма, расположенное на территории Российской Федерации (в зависимости от типа занимаемого помещения и прав на пользование им);

4) документ, подтверждающий статус молодого ученого (Порядок присвоения статуса молодого ученого, форма соответствующего документа и реестр выданных документов утверждаются приказом Департамента образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры);

5) документ, подтверждающий принадлежность заявителя к гражданам из числа коренных малочисленных народов автономного округа;

6) сведения из органа местного самоуправления о постановке на учет с указанием состава семьи в качестве нуждающегося в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, по форме, установленной приложением 8 к приказу Департамента от 31 декабря 2013 года N 289-п "Об утверждении форм заявлений и других форм документов в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах";

7) решение о предоставлении (непредоставлении) гражданину в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

8) свидетельство о постановке на учет в налоговом органе на заявителя и всех совершеннолетних членов семьи заявителя, указанных в заявлении на участие в мероприятии;

9) документы, подтверждающие постоянное проживание на территории автономного округа не менее 15 лет (паспорт с отметкой о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, свидетельство о регистрации по месту жительства на территории Российской Федерации, выданное территориальным органом регистрационного учёта; документы о регистрации родителей по месту жительства в случае, если гражданин проживал в автономном округе до 14 лет и (или) справка с места обучения в государственной образовательной организации автономного округа или муниципальной образовательной организации, реализующих образовательные программы начального, общего, основного общего и среднего (полного) общего образования, с указанием фактического периода обучения, подписанная руководителем организации; судебные решения об установлении факта проживания на территории автономного округа по месту жительства с указанием периода проживания);

10) сведения из органа, осуществляющего государственную регистрацию прав, о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности заявителя, членов его семьи, указанных в заявлении на участие в мероприятии, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества;

11) документы, подтверждающие родственные отношения, состав семьи, изменение фамилии, имени, отчества заявителя, членов его семьи и совместно проживающих граждан (свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации заключения (расторжения) брака, решение об усыновлении (удочерении), свидетельство о перемене имени).

12) выписка из домовой книги или копия домовой книги с одновременным предоставлением оригинала, или копия поквартирной карточки, заверенной лицом, ответственным за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов.".

1.3. Пункт 24 изложить в следующей редакции:

"24. Документы, указанные в подпунктах 1-3, 9, 11, 12 пункта 23 настоящего Административного регламента, представляются всеми гражданами в Организацию самостоятельно.

Документ, указанный в подпункте 4 пункта 23 настоящего Административного регламента, представляется дополнительно молодыми учеными.

Документ, указанный в подпункте 5 пункта 23 настоящего Административного регламента, представляется дополнительно гражданами из числа коренных малочисленных народов.".

1.4. Пункт 25 изложить в следующей редакции:

"25. Документы, указанные в подпунктах 6 - 8, 10 пункта 23 настоящего Административного регламента, представляются в Организацию от уполномоченных органов государственной власти и органов местного самоуправления по запросу Организации в рамках межведомственного информационного взаимодействия или могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.

Документы, указанные в подпунктах 6, 7 пункта 23 настоящего Административного регламента, могут быть получены заявителем в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Документ, указанный в подпункте 8 пункта 23 настоящего Административного регламента, могут быть получен заявителем в территориальных органах Федеральной налоговой службы Российской Федерации.

Документ, указанный в подпункте 10 пункта 23 настоящего Административного регламента, могут быть получены заявителем в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.".

1.5. Пункт 26 изложить в следующей редакции:

"26. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о выдаче (либо об отказе в выдаче) гражданину уведомления о возможности получения субсидии в текущем году:

1) паспорт или иные документы, удостоверяющие личность гражданина Российской Федерации, членов его семьи, указанных в заявлении на участие в мероприятии.

2) документы, подтверждающие родственные отношения, состав семьи, изменение фамилии, имени, отчества заявителя, членов его семьи и совместно проживающих граждан (свидетельств о рождении, свидетельств о регистрации заключения (расторжения) брака, решений об усыновлении (удочерении), свидетельств о перемене имени);

3) документ на занимаемое жилое помещение, а также на жилое помещение, находящееся в собственности заявителя и членов его семьи либо предоставленное по договору социального найма, расположенное на территории Российской Федерации (в зависимости от типа занимаемого помещения и прав на пользование им);

4) выписка из домовой книги или копия домовой книги с одновременным предоставлением оригинала, или копия поквартирной карточки, заверенной лицом, ответственным за приём и передачу в органы регистрационного учёта документов;

5) документ, подтверждающий статус молодого ученого;

6) сведения о постановке заявителя на учет с указанием состава семьи в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма;

7) сведения о предоставлении (непредоставлении) гражданину в установленном порядке земельного участка для строительства жилого дома, за исключением граждан, имеющих трех и более детей;

8) сведения о наличии или отсутствии жилого помещения в собственности заявителя, членов его семьи, указанных в заявлении на участие в мероприятии, в том числе на ранее существовавшее имя в случае изменения фамилии, имени, отчества.".

1.6. В пункте 27 цифру "3" заменить на цифру "4";

1.7. Пункт 28 изложить в следующей редакции:

"28. Сведения, указанные в подпунктах 5 - 8 пункта 26 настоящего Административного регламента, запрашиваются Организацией в рамках межведомственного информационного взаимодействия или могут быть предоставлены заявителем по собственной инициативе.

Документ, указанный в подпункте 5 пункта 26 настоящего Административного регламента, может быть получен заявителем в Департаменте образования и молодежной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Документы, указанные в подпунктах 6, 7 пункта 26 настоящего Административного регламента, могут быть получены заявителем в органах местного самоуправления муниципальных образований автономного округа.

Документ, указанный в подпункте 8 пункта 26 настоящего Административного регламента, может быть получен заявителем в органах, осуществляющих регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.".

1.8. Пункт 29 изложить в следующей редакции:

"29. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о предоставлении меры государственной поддержки в виде субсидии:

1) заявление о предоставлении субсидии, по форме, установленной приложением 7 к приказу Департамента от 31 декабря 2013 года N 289-п "Об утверждении форм заявлений и других форм документов в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах";

2) паспорт или иной документ, удостоверяющий личность каждого члена семьи заявителя, на которых осуществляется расчет и выплата субсидии;

3) договор приобретения жилого помещения, прошедший в установленном порядке государственную регистрацию, либо с распиской органа, осуществляющего государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, о получении им документов для государственной регистрации прав, с указанием срока оформления государственной регистрации, заключенный в период действия уведомления, оформленный на всех членов семьи, на которых осуществляется расчет и выплата субсидии;

4) выписка из Единого государственного реестра прав на жилое помещение;

5) платежные документы, подтверждающие внесение собственных и (или) заемных средств;

6) кредитный договор - в случае использования субсидии на первоначальный взнос при кредитовании на приобретение (строительство) жилого помещения с учетом положений пункта 4 Порядка предоставления субсидий;

7) банковские реквизиты для перечисления субсидии;

8) обязательство об освобождении приспособленного помещения и снятии с регистрационного учета, если расчет субсидии осуществляется на всех проживающих в приспособленном помещении граждан или осуществляется выселение из приспособленного помещения последней из проживавших в нем семей, по форме, установленной приложением 9 к приказу Департамента от 31 декабря 2013 года N 289-п "Об утверждении форм заявлений и других форм документов в соответствии с государственной программой Ханты-Мансийского автономного округа - Югры "Обеспечение доступным и комфортным жильем жителей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2016 - 2020 годах" (в случае проживания в приспособленном для проживания помещении);

9) правоустанавливающий документ на земельный участок;

10) разрешение на строительство;

11) документы, подтверждающие строительство объекта индивидуального жилищного строительства (копию договора строительного подряда, иные документы, подтверждающие расходы по строительству, указанные в пункте 4 Порядка предоставления субсидий).";

1.9. В пункте 30:

1.9.1. В абзаце первом цифру "7" заменить на цифру "8";

1.9.2. В абзаце втором цифру "10" заменить на цифру "11".

1.10. В пункте 31 цифры "8, 9" заменить на цифры "9,10".

1.11. В абзаце пятом пункта 38:

1.11.1. Цифры "1-6" заменить на "1-5";

1.11.2. Цифру "10" заменить на цифры "9, 11, 12".

1.12. В абзаце пятом пункта 41:

1.12.1. Цифру "7" заменить на цифру "8";

1.12.2. Цифру "10" заменить на цифру "11".

1.13. Подраздел "Перечень услуг, необходимых и обязательных для предоставления государственной услуги, в том числе сведения о документах, выдаваемых организациями, участвующими в предоставлении государственной услуги" раздела II признать утратившим силу.

1.14. Пункт 48 изложить в следующей редакции:

"48. Здание, в котором предоставляется государственная услуга, должно быть расположено с учетом пешеходной доступности для заявителей от остановок общественного транспорта.

Помещения для предоставления государственной услуги размещаются преимущественно на нижних этажах зданий или в отдельно стоящих зданиях.

Вход и выход из помещения для предоставления государственной услуги оборудуются:

пандусами, расширенными проходами, тактильными полосами

по путям движения, позволяющими обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов;

соответствующими указателями с автономными источниками бесперебойного питания;

контрастной маркировкой ступеней по пути движения;

информационной мнемосхемой (тактильной схемой движения);

тактильными табличками с надписями, дублированными рельефно-точечным шрифтом Брайля;

информационной табличкой (вывеской), содержащей информацию о наименовании, местонахождении, режиме работы, а также о телефонных номерах справочной службы.

Лестницы, находящиеся по пути движения в помещение для предоставления государственной услуги, оборудуются:

тактильными полосами;

контрастной маркировкой крайних ступеней;

поручнями с двух сторон с тактильными полосами, нанесенными на поручни, с тактильно-выпуклым шрифтом и рельефно-точечным шрифтом Брайля с указанием этажа;

тактильными табличками с указанием этажей, дублированными рельефно-точечным шрифтом Брайля.

Места предоставления государственной услуги должны соответствовать требованиям к местам обслуживания маломобильных групп населения, к внутреннему оборудованию и устройствам в помещении, к санитарно-бытовым помещениям для инвалидов, к путям движения в помещении и залах обслуживания, к лестницам и пандусам в помещении, к лифтам, подъемным платформам для инвалидов, к аудиовизуальным и информационным системам, доступным для инвалидов.

В частности, обеспечивается создание инвалидам следующих условий доступности объектов, в которых предоставляется государственная услуга:

условия для беспрепятственного пользования транспортом, средствами связи и информации;

возможность самостоятельного передвижения по территории, на которой расположены объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги, а также входа в такие объекты и выхода из них, посадки в транспортное средство и высадки из него, в том числе с использованием кресла-коляски;

сопровождение инвалидов, имеющих стойкие расстройства функции зрения и самостоятельного передвижения;

надлежащее размещение оборудования и носителей информации, необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам (зданиям, помещениям), в которых предоставляются услуги, и к услугам с учетом ограничений их жизнедеятельности;

допуск сурдопереводчика и тифлосурдопереводчика;

допуск собаки-проводника на объекты (здания, помещения), в которых предоставляются услуги;

оказание инвалидам помощи в преодолении барьеров, мешающих получению ими услуг наравне с другими лицами.

Помещения, в которых предоставляется государственная услуга, оборудуются системой кондиционирования воздуха, противопожарной системой и средствами пожаротушения, системой охраны. Данные помещения должны соответствовать санитарно-эпидемиологическим правилам и нормам.

Каждое рабочее место специалиста, предоставляющего государственную услугу, должно быть оборудовано персональным компьютером с возможностью доступа к необходимым информационным базам данных и печатающим устройствам, позволяющими своевременно и в полном объеме получать справочную информацию по вопросам предоставления услуги и организовать предоставление государственной услуги в полном объеме.

Места ожидания должны соответствовать комфортным условиям для заявителей.

Места ожидания оборудуются столами, стульями или скамьями (банкетками), информационными стендами, информационными терминалами, обеспечиваются писчей бумагой и канцелярскими принадлежностями в количестве, достаточном для оформления документов заявителями.

На информационных стендах, информационном терминале и в информационно-телекоммуникационной сети Интернет размещается информация о порядке предоставления государственной услуги, а также информация, указанная в пункте 12 настоящего Административного регламента.

Информационные стенды размещаются на видном, доступном месте в любом из форматов: настенных стендах, напольных или настольных стойках, призваны обеспечить заявителей исчерпывающей информацией. Стенды должны быть оформлены в едином стиле, надписи сделаны черным шрифтом на белом фоне.

Оформление визуальной, текстовой и мультимедийной информации о порядке предоставления государственной услуги должно соответствовать оптимальному зрительному и слуховому восприятию этой информации заявителями.".

1.15. Абзац шестой пункта 60 изложить в следующей редакции:

"Способ фиксации результата административной процедуры: извещение вручается лично заявителю (либо через представителя) либо направляется посредством почтового отправления. Информация о дате направления извещения заносится в список граждан по мероприятию, который размещается на официальном сайте Организации. Извещение утрачивает свою силу по истечении 30 календарных дней с даты его направления.".

1.16. После абзаца первого пункта 63 дополнить абзацем следующего содержания:

"Для получения уведомления гражданин в период с 1 января по 1 июня года, предшествующего году предоставления меры государственной поддержки, подает в Организацию заявление о ее предоставлении в планируемом финансовом году.".

1.17.Раздел IV изложить в следующей редакции:

"IV. Формы контроля за исполнением Административного регламента

Порядок осуществления текущего контроля за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений

68. Текущий контроль за соблюдением и исполнением ответственными должностными лицами положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги, а также принятием ими решений осуществляется начальником Отдела, директором Департамента, а также его заместителем, курирующим данное направление работы.

Порядок и периодичность осуществления плановых и внеплановых проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, порядок и формы контроля за полнотой и качеством предоставления государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций

69. Контроль за полнотой и качеством предоставления государственной услуги включает в себя проведение плановых проверок (осуществляется на основании годовых планов работы Департамента) и внеплановых проверок, в том числе проверок по конкретным обращениям заявителей (осуществляется на основании распоряжения директора Департамента). При проверке рассматриваются все вопросы, связанные с предоставлением государственной услуги (комплексная проверка), либо отдельные вопросы (тематическая проверка).

Плановые проверки проводятся не реже одного раза в квартал. Внеплановая проверка проводится по распоряжению директора Департамента.

Результаты проверки оформляются в виде акта или справки, в котором отмечаются выявленные недостатки и указываются предложения по их устранению. Акт утверждается директором Департамента, справка подписывается начальником и специалистами Отдела, проводившими проверку.

Контроль за предоставлением государственной услуги, в том числе со стороны граждан, их объединений и организаций осуществляется путем получения информации о наличии в действиях (бездействии) ответственных лиц, а также принимаемых ими решениях, нарушений положений настоящего Административного регламента и иных нормативных правовых актов, устанавливающих требования к предоставлению государственной услуги.

Ответственность должностных лиц исполнительного органа государственной власти за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги, в том числе за необоснованные межведомственные запросы

70. По результатам проведения проверок полноты и качества предоставления государственной услуги, в случае выявления нарушений прав заявителей виновные лица привлекаются к ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Должностные лица Департамента несут персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации за решения и действия (бездействие), принимаемые (осуществляемые) ими в ходе предоставления государственной услуги.

Персональная ответственность сотрудников закрепляется в их должностных инструкциях в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Работники Многофункционального центра несут административную ответственность за нарушения настоящего Административного регламента в соответствии со статьей 9.6 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11 июня 2010 года N 102-оз "Об административных правонарушениях".

1.18. Раздел V дополнить пунктом 91 следующего содержания:

"91. Департамент обеспечивает информирование о порядке подачи и рассмотрения жалобы посредством телефонной связи, размещения информации на стендах в местах предоставления государственной услуги, на официальном сайте Департамента, в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" либо на Портале государственных и муниципальных услуг автономного округа, а также при личном обращении заявителя.".

2. Настоящий приказ вступает в силу по истечении десяти дней с момента его официального опубликования.

Директор Департамента строительства автономного округа - главный архитектор

Р. А. Цыганенко