Приложение 8

Приложение 8
к постановлению Администрации г. Сургута
от 27 февраля 2017 г. N 1148

Стандарт качества
муниципальной работы "Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения"

Раздел I. Муниципальные учреждения, в отношении которых
применяется стандарт качества муниципальной работы

Муниципальные учреждения, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной работы "Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения":

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Аверс";

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Ермак";

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта "Кедр";

- муниципальное автономное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Олимп";

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Югория" имени Арарата Агвановича Пилояна;

- муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа "Виктория";

- муниципальное автономное учреждение "Ледовый Дворец спорта".

Информация об учреждениях, в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной работы, изложена в приложении 1 к настоящему стандарту.

Раздел II. Нормативные правовые акты, регулирующие выполнение
муниципальных работ

- Конституция Российской Федерации;

- Трудовой кодекс Российской Федерации;

- Федеральный закон от 04.12.2007 N 329-ФЗ "О физической культуре и спорте в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федеральный закон от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 24.07.1998 N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 30.03.1999 N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения";

- Федеральный закон от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации";

- Федеральный закон от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации";

- постановление Правительства Российской Федерации от 26.02.2014 N 151 "О формировании и ведении базовых (отраслевых) перечней государственных и муниципальных услуг и работ, формировании, ведении и утверждении ведомственных перечней государственных услуг и работ, оказываемых и выполняемых федеральными государственными учреждениями, и об общих требованиях к формированию, ведению и утверждению ведомственных перечней государственных (муниципальных) услуг и работ, оказываемых и выполняемых государственными учреждениями субъектов Российской Федерации (муниципальными учреждениями)";

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 09.06.2003 N 131 "О введении в действие санитарно-эпидемиологических правил СП 3.5.1378-03";

- постановление Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 04.07.2014 N 41 "Об утверждении СанПиН 2.4.4.3172-14 "Санитарно-эпидемиологических требований к устройству, содержанию и организации режима работы образовательных организаций дополнительного образования детей";

- приказ Министерства спорта Российской Федерации от 27.12.2013 N 1125 "Особенности организации и осуществления образовательной, тренировочной и методической деятельности в области физической культуры и спорта";

- СанПиН 2.1.2.1188-03 "2.1.2. Проектирование, строительство и эксплуатация жилых зданий, предприятий коммунально-бытового обслуживания, учреждений образования, культуры, отдыха, спорта. Плавательные бассейны. Гигиенические требования к устройству, эксплуатации и качеству воды. Контроль качества", утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 30.01.2003 N 4;

- Устав муниципального образования городской округ город Сургут.

Раздел III. Требования к порядку выполнения работы и качеству
муниципальной работы

1. Требования к содержанию и порядку выполнения муниципальной работы.

1.1. Муниципальная работа выполняется на территории муниципального образования городской округ город Сургут для физических лиц.

1.2. Муниципальная работа является общедоступной для пользователей, независимо от пола, возраста, национальности, образования, социального положения.

1.3. Муниципальная работа выполняется бесплатно.

1.4. Направления деятельности в рамках выполнения муниципальной работы.

Направление деятельности в рамках выполнения муниципальной работы "Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения" - привлечение к занятиям оздоровительными физическими упражнениями детей, подростков и молодежи и проведение данных занятий для достижения физического совершенства, высокого уровня здоровья и работоспособности, необходимых им для подготовки к общественно полезной деятельности и дальнейшим занятиям спортом.

2. Требования к качеству условий выполнения работы.

2.1. Исполнитель муниципальной работы "Организация и проведение спортивно-оздоровительной работы по развитию физической культуры и спорта среди различных групп населения":

- должен иметь разработанные программы спортивной подготовки, дополнительные общеобразовательные (общеразвивающие) программы, при наличии лицензии на право ведения образовательной деятельности;

- должен иметь разрешение органов Государственного пожарного надзора на эксплуатацию зданий учебных заведений и помещений спортивной организации, связанных с массовым пребыванием людей;

- не должен привлекать занимающихся спортивно-оздоровительного этапа без их согласия (если занимающийся является совершеннолетним) или их родителей (законных представителей) к труду, не предусмотренному программой спортивной подготовки;

- не должен принуждать занимающихся ко вступлению в общественные, общественно-политические организации (объединения), движения и партии, а также принудительно привлекать их к деятельности этих организаций и участию в агитационных кампаниях и политических акциях;

- должен производить отмену занятий спортивно-оздоровительного этапа в зимнее время года в связи с низкой температурой воздуха в соответствии с температурным режимом с учетом возраста занимающихся.

Система организации тренировочной деятельности в актированные дни определяется учреждением. В случае явки занимающихся на тренировку тренеры-преподаватели проводят с ними индивидуальную работу либо групповые занятия и контролируют отправку занимающихся домой.

2.2. Учреждения, выполняющие муниципальную работу, должны быть размещены в специально оборудованных зданиях и помещениях, доступных для населения.

2.3. Содержание территории спортивных сооружений должно обеспечивать свободный проезд (подъезд) технических средств специальных служб.

2.4. При выполнении муниципальной работы спортивные сооружения, а также территория вокруг них должны иметь рабочее, дежурное и аварийное освещение, выходы для эксплуатации.

2.5. Каждый объект, находящийся в оперативном управлении исполнителя, должен быть оснащен специальным оборудованием, инвентарем и аппаратурой, отвечающими требованиям стандартов, технических условий, нормативных документов.

Эксплуатационные документы на имеющееся оборудование, приборы и аппаратуру должны способствовать обеспечению их нормальной и безопасной работы.

2.6. По размерам и состоянию помещения должны отвечать требованиям санитарно-гигиенических норм и правил, правил пожарной безопасности, безопасности труда и должны быть защищены от воздействия факторов, отрицательно влияющих на качество выполняемой работы (в том числе повышенной температуры воздуха, влажности воздуха, запыленности, загрязненности, шума, вибрации).

Показатели микроклимата (температура, относительная влажность, вентиляция) в спортивных сооружениях должны соответствовать требованиям действующего законодательства.

Внутри помещений и спортивных сооружений исполнителя и на прилегающей территории должна производиться регулярная уборка в соответствии с нормативными требованиями.

Наполняемость помещений должна соответствовать единовременной пропускной способности спортивного сооружения.

2.7. Исполнитель должен иметь в своем распоряжении минимальное количество основного оборудования, инвентаря для обеспечения проведения официальных спортивных мероприятий, официальных физкультурных (физкультурно-оздоровительных) мероприятий.

2.8. Медицинское обеспечение осуществления муниципальной работы обеспечивается в соответствии с действующей нормативно-правовой базой.

3. Требования к квалификации персонала.

3.1. Персонал исполнителя должен обладать соответствующими знаниями и опытом, иметь соответствующее образование, квалификацию, профессиональную подготовку.

3.2. При выполнении муниципальных работ работники исполнителя обязаны проявлять максимальную вежливость, внимание, терпение, по существу отвечать на все вопросы занимающихся, участников и посетителей мероприятий либо перенаправлять к специалисту, который предоставит полную и квалифицированную информацию по существу вопроса.

3.3. Персонал исполнителя (в том числе технический) ни при каких обстоятельствах не должен кричать на занимающихся и посетителей, применять к ним меры принуждения и насилия.

4. Исполнитель осуществляет информирование о муниципальной работе посредством:

- оформления информационных стендов в помещениях учреждения;

- размещения информации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Информационные стенды должны отражать сведения об учреждении, перечень программ, мероприятий, копии учредительных документов, локальных актов, информацию о приемных часах руководителя учреждения, иную необходимую информацию.

Информация должна обновляться (актуализироваться).

Раздел IV. Осуществление контроля за соблюдением стандарта качества
муниципальной работы

1. Порядок осуществления контроля за деятельностью исполнителя определяется муниципальными правовыми актами.

2. Проверка соответствия деятельности исполнителя требованиям настоящего стандарта (далее - проверка) проводится управлением физической культуры и спорта (далее - управление).

3. Должностные лица исполнителя несут ответственность за достоверность предоставляемой информации, соблюдение требований настоящего стандарта.

Раздел V. Ответственность за нарушение требований стандарта качества
муниципальной работы

1. Руководители подведомственных управлению муниципальных учреждений, выполняющих муниципальную работу, привлекаются к ответственности за нарушение требований стандарта качества в результате проверочных действий управления или судебного решения.

2. Меры ответственности за нарушение требований стандарта к сотрудникам исполнителя применяются руководителем исполнителя в соответствии с действующим законодательством и локальными актами учреждения.

Раздел VI. Досудебный (внесудебный) порядок обжалования нарушений
требований стандарта качества муниципальной работы

1. Общие положения.

1.1. Жалобы подлежат обязательной регистрации и рассмотрению в соответствии с федеральными законами от 27.07.2010 N 210-ФЗ "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг", от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

1.2. Обжаловать нарушение требований стандарта может любое лицо, являющееся получателем муниципальной работы, в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

1.3. Лицо, обратившееся с жалобой на нарушение требований стандарта, (далее - заявитель) может обжаловать нарушение стандарта следующими способами:

- в виде жалобы на нарушение требований стандарта к руководителю муниципального учреждения;

- в виде жалобы на нарушение требований стандарта качества в управление.

Контактная информация об управлении указана на официальном портале Администрации города.

Жалоба на нарушение требований стандарта руководителю муниципального учреждения не является обязательной для использования иных способов обжалования.

1.4. Жалоба заявителя на нарушение требований стандарта регистрируется в течение одного рабочего дня с момента ее поступления.

Жалоба в письменном виде подается в произвольной форме или по форме согласно приложению 2 к настоящему стандарту.

1.5. Управление обеспечивает защиту персональных данных заявителя в соответствии с требованиями Федерального закона от 27.07.2006 N 152-ФЗ "О персональных данных".

1.6. Заявителю отказывается в рассмотрении жалобы по следующим основаниям:

- текст жалобы не поддается прочтению;

- в жалобе заявителя содержится вопрос, на который ему уже давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми жалобами, и при этом в жалобе не приводятся новые доводы или обстоятельства.

1.7. Не позднее дня, следующего за днем принятия решения по результатам рассмотрения жалобы, заявителю в письменной форме и по желанию заявителя в электронной форме направляется мотивированный ответ о результатах рассмотрения жалобы.

2. Жалоба руководителю муниципального учреждения на нарушение требований стандарта.

2.1. Обращение заявителя с жалобой к руководителю муниципального учреждения осуществляется не позднее трех рабочих дней после установления заявителем факта нарушения требований стандарта.

2.2. Руководитель муниципального учреждения при обращении заявителя с жалобой на нарушение требований стандарта и при отсутствии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, указанных в подпункте 1.6 пункта 1 раздела VI настоящего стандарта, в течение 10-и рабочих дней с момента поступления жалобы должен совершить следующие действия:

- провести проверку с целью установления наличия либо отсутствия фактов нарушения требований стандарта, обозначенных заявителем, и ответственных за это сотрудников;

- в случае установления факта нарушения стандарта устранить выявленные нарушения;

- применить меры ответственности к сотрудникам, допустившим нарушения требований стандарта качества в соответствии с разделом VI настоящего стандарта качества и локальными актами муниципального учреждения;

- направить заявителю мотивированный ответ, содержащий информацию о принятых мерах, в случае установления факта нарушения стандарта либо об отказе в удовлетворении требований заявителя с аргументацией отказа в срок, указанный в подпункте 1.5 пункта 1 раздела VI настоящего стандарта.

3. Жалоба на нарушение требований стандарта в управление.

3.1. Жалоба, поступившая в управление, подлежит рассмотрению в течение пятнадцати рабочих дней со дня ее регистрации, а в случае обжалования отказа управления в приеме документов у заявителя либо в исправлении допущенных опечаток и ошибок или в случае обжалования нарушения установленного срока таких исправлений - в течение пяти рабочих дней со дня ее регистрации.

3.2. При обращении в управление заявитель может представить имеющиеся у него материалы, подтверждающие имевший место факт нарушения требований стандарта:

- ответ муниципального учреждения о предпринятых мерах по факту получения жалобы;

- отказ муниципального учреждения в удовлетворении требований заявителя;

- коллективное свидетельство совершеннолетних граждан, совместно зафиксировавших факт нарушения требований стандарта, с указанием Ф.И.О. свидетелей, их адресов и контактных телефонов;

- фото-, аудио- и видеоматериалы, фиксирующие факт нарушения требований стандарта оказывающей работу организацией;

- иные материалы, которые, по мнению заявителя, могут помочь в установлении имевшего место факта нарушения требований стандарта.

3.3. При обращении заявителя с жалобой на нарушение требований стандарта в управление и при отсутствии оснований для отказа в рассмотрении жалобы, указанных в подпункте 1.6 пункта 1 раздела VI настоящего стандарта, управление осуществляет проверочные действия в порядке, установленном муниципальными правовыми актами, и устанавливает наличие либо отсутствие факта нарушения требований стандарта.

При этом управление вправе:

- использовать подтверждающие материалы, представленные заявителем;

- привлекать заявителя с целью установления факта нарушения;

- проводить опросы свидетелей факта нарушения отдельных требований стандарта (при их согласии);

- проверить текущее выполнение требований настоящего стандарта, на нарушение которых было указано в жалобе заявителя;

- осуществлять иные действия, способствующие установлению факта нарушения стандарта.

3.4. По результатам проверочных действий, управление:

- готовит акт по итогам проверки муниципального учреждения;

- принимает решение по вопросу привлечения к ответственности руководителя исполнителя;

- направляет заявителю мотивированный ответ, содержащий информацию об установлении (неустановлении) факта нарушения стандарта, примененных мерах, либо об отказе в удовлетворении требований заявителя с аргументацией отказа в срок, указанный в подпункте 1.7 пункта 1 раздела VI настоящего стандарта.

4. Заявитель в любое время до принятия решения по жалобе может отозвать свою жалобу или обратиться в суд согласно установленному действующим законодательством Российской Федерации порядку на любой стадии досудебного (внесудебного) обжалования решений и действий (бездействия) муниципального учреждения, его работников.

Приложение 1
к стандарту качества
муниципальной работы
"Организация и проведение
спортивно-оздоровительной
работы по развитию
физической культуры
и спорта среди различных
групп населения"

Учреждения,
в отношении которых применяется стандарт качества муниципальной работы

Наименование муниципального учреждения	Местонахождение	График работы		Телефон, интернет-сайт, e-mail
Муниципальное автономное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Олимп"	628402, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Мелик-Карамова, 12	понедельник: 09.00 - 18.00, вторник - пятница: 09.00 - 17.10, обед: 13.00 - 14.00		приемная, директор: (3462) 26-70-34, www.olimp86.ru, e-mail: оlimp_school86@mail.ru
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва по зимним видам спорта "Кедр"	628402, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Федорова, 73	понедельник: 09.00 - 18.00, вторник - пятница: 09.00 - 17.10, обед: 13.00 - 14.00		приемная, директор: (3462) 93-52-48, www.kedr86.ru, e-mail: kedr86@admsurgut.ru
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Аверс"	628400, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица 50 лет ВЛКСМ, 1а	понедельник: 09.00 - 18.00, вторник - пятница: 09.00 - 17.10, обед: 13.00 - 14.00		приемная, директор: (3462) 52-64-01, www.avers-sport.ru, e-mail: sk_avers@admsurgut.ru
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Ермак"	628400, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Энергетиков, 47	понедельник: 09.00 - 18.00, вторник - пятница: 09.00 - 17.10, обед: 13.00 - 14.00	приемная, директор: (3462) 52-87-20, www. ermak-surgut.ru, e-mail: sdy-ermak@yandex.ru
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования детско-юношеская спортивная школа "Виктория"	628400, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Московская, 34В	понедельник: 09.00 - 18.00, вторник - пятница: 09.00 - 17.10, обед: 13.00 - 14.00	приемная, директор: (3462) 21-11-09, www. surgut-victoria.ru, e-mail: viktoria@admsurgut.ru
Муниципальное бюджетное учреждение дополнительного образования специализированная детско-юношеская спортивная школа олимпийского резерва "Югория" имени Арарата Агвановича Пилояна	628418, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, улица Ивана Захарова, 25	понедельник: 09.00 - 18.00, вторник - пятница: 09.00 - 17.10, обед: 13.00 - 14.00	приемная, директор: (3462) 50-20-24, www.ugoriya.surgut.sportsng.ru e-mail: ugoriya@admsurgut.ru
Муниципальное автономное учреждение "Ледовый Дворец спорта"	628403, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Сургут, Югорский тракт, 40	понедельник: 09.00 - 18.00, вторник - пятница: 09.00 - 17.10, обед: 13.00 - 14.00	приемная, директор: (3462) 95-07-78, www.lds-surgut.ru, e-mail: mbulds@admsurgut.ru

Приложение 2
к стандарту качества
муниципальной работы
"Организация и проведение
спортивно-оздоровительной
работы по развитию
физической культуры
и спорта среди различных
групп населения"

____________________________________
(Ф.И.О. руководителя учреждения,
выполняющей работу)

от ___________________________________
(фамилия, имя, отчество (при наличии)
заявителя)

Жалоба
на нарушение требований стандарта качества муниципальной работы

Я,__________________________________________________________________ _,

                                   (Ф.И.О. заявителя)

проживающий по адресу _______________________________________________

                           (индекс, город, улица, дом, квартира)

подаю жалобу от имени ________________________________________________

(своего или Ф.И.О. лица, которого представляет заявитель)

на нарушение стандарта качества муниципальной работы _________________

____________________________________________________________________ _,

допущенное __________________________________________________________

               (наименование организации, допустившей нарушение стандарта)

в части следующих требований:

1.__________________________________________________________________ __

(описание нарушения, доводы, в том числе участники, место, дата и время фиксации нарушения)

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

2.__________________________________________________________________ _

(описание нарушения, доводы, в том числе участники, место, дата и время фиксации нарушения)

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

3.__________________________________________________________________ _

(описание нарушения, доводы, в том числе участники, место, дата и время фиксации нарушения)

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

____________________________________________________________________ _

До момента подачи настоящей жалобы мною (моим доверителем) были использованы следующие способы обжалования вышеуказанных нарушений:

обращение к сотруднику организации, оказывающей услугу _________ (да/нет)

обращение к руководителю организации, оказывающей услугу _______ (да/нет)

Для подтверждения предоставленной мной информации у меня имеются следующие материалы:

1. Официальное письмо исполнителя о предпринятых мерах по факту получения жалобы ________________________________________________ (да/нет).

2. Официальное письмо исполнителя об отказе в удовлетворении требований заявителя ____________________________________________________ (да/нет).

3. Расписка в получении жалобы, подписанная руководителем исполнителя _____________________________________________________________ (да/нет).

4.__________________________________________________________________ _

5.__________________________________________________________________ _

6.__________________________________________________________________ _

Копии имеющихся документов, указанных в пунктах 1 - 3 прилагаю к жалобе ____________________________________________________________ (да/нет).

Достоверность предоставленных мною сведений подтверждаю.

Ф.И.О. _______________________________

паспорт серия _______ N _______________

выдан ________________________________

______________________________________

дата выдачи ___________________________

контактный телефон ____________________

подпись

дата