Приложение 3. Положение о комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска

Приложение 3.
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 15 марта 2017 г. N 187

Положение
о комиссии по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Комиссия по размещению нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска (далее - комиссия) является совещательным органом, созданным в целях:

подготовки заключений о схеме размещения нестационарных торговых объектов (далее - Схема), о внесении изменений в нее;

рассмотрения вопросов о размещении и функционировании нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска.

1.2. Решение комиссии является основанием для предоставления субъекту предпринимательства в пользование земельного участка без проведения торгов для целей размещения нестационарного объекта из земель, находящихся в муниципальной собственности Ханты-Мансийска, или из земель, находящихся в государственной собственности, правом распоряжения которых обладают органы местного самоуправления города Ханты-Мансийска.

1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Градостроительным кодексом Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, федеральными законами Российской Федерации от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", постановлением Правительства Российской Федерации от 24.09.2010 N 754 "Об утверждении правил установления нормативов минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов", постановлением Правительства Российской Федерации от 29.09.2010 N 772 "Об утверждении правил включения нестационарных торговых объектов, расположенных на земельных участках, в зданиях, строениях и сооружениях, находящихся в государственной собственности, в схему размещения нестационарных торговых объектов", Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2010 N 85-оз "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 14.01.2011 N 8-п "О нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре", приказом Департамента экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.12.2010 N 1-нп "Об утверждении Порядка разработки и утверждения органами местного самоуправления схем размещения нестационарных торговых объектов на земельных участках, в зданиях, строениях, сооружениях, находящихся в государственной собственности или муниципальной собственности", Уставом города Ханты-Мансийска, настоящим Положением.

2. Задачи и функции комиссии

2.1. Основными задачами комиссии являются:

подготовка заключений о Схеме и внесение в нее изменений;

рассмотрение заявлений (уведомлений) субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов (в том числе сезонных объектов) на территории города Ханты-Мансийска.

2.2. Для реализации возложенных задач комиссия осуществляет следующие функции:

2.2.1. Готовит заключения о внесении изменений в Схему.

2.2.2. Рассматривает заявления (уведомления) субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов (летних кафе) на территории города Ханты-Мансийска.

2.2.3. Принимает решение:

о размещении нестационарного торгового объекта либо об отказе в размещении;

о продлении права на размещение нестационарного торгового объекта на территории города Ханты-Мансийска либо об отказе в продлении права.

2.2.4. Рассматривает поступившую в комиссию информацию от органов Администрации города Ханты-Мансийска, контролирующих и надзорных органов, общественных организаций и граждан о нарушениях субъектами предпринимательства действующего законодательства, невыполнении обязательств конкурсной заявки.

3. Полномочия комиссии

3.1. Комиссия имеет право:

3.1.1. Запрашивать у субъектов предпринимательства, заинтересованных организаций необходимую информацию и документы в соответствии с требованиями действующего законодательства.

3.1.2. При необходимости привлекать специалистов Администрации города Ханты-Мансийска к подготовке заключений по рассматриваемым заявлениям.

4. Регламент и организация работы комиссии

4.1. Комиссия формируется из представителей органов Администрации города Ханты-Мансийска: Департамента градостроительства и архитектуры, Департамента городского хозяйства, Департамента муниципальной собственности, управления экономического развития и инвестиций, управления потребительского рынка и защиты прав потребителей, а также отдела по городу Ханты-Мансийску и Ханты-Мансийскому району Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (по согласованию).

Состав комиссии утверждается правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска.

4.2. На заседания комиссии могут быть приглашены в качестве консультантов иные специалисты.

4.3. Председателем комиссии является заместитель Главы города Ханты-Мансийска, координирующий деятельность Администрации города Ханты-Мансийска в сфере потребительского рынка.

4.4. Председатель комиссии:

руководит деятельностью комиссии;

утверждает повестку дня комиссии;

утверждает регламент заседания комиссии;

определяет место и время проведения заседаний комиссии;

проводит заседания комиссии;

подписывает от имени комиссии все документы, связанные с выполнением возложенных на комиссию задач и функций;

представляет комиссию по вопросам, относящимся к ее компетенции;

подписывает уведомление заявителю о невозможности вынесения его заявления на заседание комиссии;

несет персональную ответственность за выполнение возложенных на комиссию задач.

4.5. Заместитель председателя комиссии осуществляет полномочия председателя комиссии в период его отсутствия.

4.6. Секретарь комиссии осуществляет организационно-техническое обеспечение деятельности комиссии, не участвуя в принятии решений комиссии.

4.7. Секретарь комиссии:

формирует повестку дня комиссии;

организует сбор и подготовку материалов к заседаниям комиссии;

информирует членов комиссии о месте, времени проведения и повестке дня заседания, обеспечивает их необходимыми справочно-информационными материалами не позднее чем за 5 дней до заседания комиссии;

при необходимости организует приглашение специалистов Администрации города Ханты-Мансийска, представителей иных организаций, деятельность которых связана с рассматриваемыми вопросами;

готовит проект уведомления заявителю о невозможности вынесения его заявления на заседание комиссии;

оформляет протоколы заседаний комиссии.

В период временного отсутствия секретаря комиссии (отпуск, командировка, временная нетрудоспособность) его функции, в том числе и ведение протокола, по решению председателя исполняет иной специалист управления потребительского рынка и защиты прав потребителей Администрации города Ханты-Мансийска.

4.8. Заседание комиссии является правомочным, если на нем присутствует более половины членов комиссии.

4.9. Заседания комиссии проводятся по мере необходимости при поступлении заявлений (уведомлений) от субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов либо поступлении информации о внесении изменений в Схему.

4.10. Заявления (уведомления) субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов, о продлении права на размещение нестационарных торговых объектов и прилагаемые к заявлениям (уведомлениям) документы рассматриваются на заседаниях комиссии в соответствии с Положением о порядке размещения нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска и Положением о размещении сезонных объектов на территории города Ханты-Мансийска.

4.11. Заявления субъектов предпринимательства о размещении нестационарных торговых объектов рассматриваются членами комиссии в соответствии с системой критериев оценки нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска и системой критериев оценки сезонных объектов на территории города Ханты-Мансийска (приложения к настоящему Положению). Члены комиссии в процессе заседания сдают председателю комиссии заполненные бланки оценочных листов (далее - оценочный лист), которые оформляются в виде таблицы. Таблица заполняется членами комиссии собственноручно в части вопросов, находящихся в компетенции подразделения, которое они представляют.

Председатель комиссии, получив заполненные оценочные листы от членов комиссии, передает их секретарю для подсчета баллов. В случае положительного решения комиссии субъекту предпринимательства в течение 7 рабочих дней со дня принятия решения комиссии секретарем комиссии под роспись выдается выписка из протокола решения комиссии о предоставлении права на размещение нестационарного торгового объекта (сезонного объекта), подписанная председателем комиссии.

4.12. Заявления, не отвечающие требованиям раздела 1 системы критериев оценки нестационарных торговых объектов на территории города Ханты-Мансийска и раздела 1 системы критериев оценки сезонных объектов на территории города Ханты-Мансийска (приложения к настоящему Положению), к дальнейшей оценке не допускаются. Секретарем комиссии не позднее 7 рабочих дней со дня принятия решения комиссии готовится письменный мотивированный отказ заявителю за подписью председателя комиссии с обоснованием причин отказа.

4.13. При поступлении двух и более заявлений от субъектов предпринимательства на размещение нестационарного торгового объекта на одной и той же территории комиссия принимает решение о размещении нестационарного торгового объекта, набравшего при подсчете согласно системам критериев оценки большее количество баллов. Сумма баллов, набранная каждым из заявителей, озвучивается и вносится в протокол заседания.

4.14. Если в результате подсчета баллов по двум или более заявлениям от субъектов предпринимательства на размещение нестационарного объекта на одной и той же территории будет установлено равное количество баллов, комиссия принимает решение о размещении нестационарного объекта заявителем, который подал заявление первым из них.

4.15. Заседание комиссии проводится в соответствии с утвержденным председателем комиссии регламентом и повесткой дня.

4.16. Заключения комиссии оформляются протоколом, который подписывают председатель и секретарь комиссии.

4.17. В целях рассмотрения отдельных вопросов, входящих в компетенцию комиссии, могут создаваться рабочие группы. Состав рабочей группы утверждается решением комиссии. Члены рабочей группы изучают заявления, документы и делают заключения по рассматриваемым вопросам. Заключение рабочей группы оформляется протоколом, который направляется на рассмотрение комиссии для принятия окончательного решения.

5. Порядок обжалования решений комиссии

5.1. Субъект предпринимательства в случае несогласия с решением, принятым комиссией, вправе письменно обратиться в комиссию за получением копий документов, непосредственно связанных с принятием такого решения (протокол заседания комиссии, таблицы критериев размещения нестационарного объекта). Секретарь комиссии в 7-дневный срок со дня поступления обращения выдает субъекту предпринимательства заверенные копии запрашиваемых документов.

5.2. Решение комиссии об отказе в удовлетворении заявления субъекта предпринимательства может быть обжаловано им в порядке и сроки, установленные действующим законодательством.

6. Изменение Положения деятельности комиссии

Внесение изменений в настоящее Положение оформляется правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска.

7. Прекращение деятельности комиссии

Деятельность комиссии прекращается по решению Главы города Ханты-Мансийска и оформляется правовым актом Администрации города Ханты-Мансийска.