Раздел II. Условия и порядок предоставления субсидии

Раздел II. Условия и порядок предоставления субсидии

1. Содержание объектов похоронного обслуживания осуществляется в соответствии с постановлением Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 28.06.2011 N 84 "Об утверждении СанПиН 2.1.2882-11 "Гигиенические требования к размещению, устройству и содержанию кладбищ, зданий и сооружений похоронного назначения", рекомендациями о порядке похорон и содержанию кладбищ в Российской Федерации МДК 11-01.2002 (рекомендованы протоколом НТС Госстроя Российской Федерации от 25.12.2001 N 01-НС-22/1).

2. Размер субсидии и порядок ее расчета.

Размер субсидии рассчитывается как разница между расходами по содержанию объектов похоронного обслуживания и скорректированным доходом за услуги, оказанные согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших путем предания тела (останков) умершего огню за счет средств местного бюджета и платные услуги крематория за счет средств юридических и физических лиц.

Размер субсидии определяется по формуле:

, где:

С - размер субсидии;

Р - расходы по содержанию объектов похоронного обслуживания, определяемые в соответствии с подпунктом 2.1 пункта 2 раздела II настоящего порядка;

- скорректированный доход за услуги, оказанные согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших путем предания тела (останков) умершего огню за счет средств местного бюджета и платные услуги крематория за счет юридических, физических лиц, определяемый в соответствии с подпунктом 2.2 пункта 2 раздела II настоящего порядка.

2.1. Объем расходов по содержанию объектов похоронного обслуживания определяется исходя из экономически обоснованных и документально подтвержденных расходов получателя субсидии:

, где:

Р - расходы по содержанию объектов похоронного обслуживания;

- прямые расходы, непосредственно относящиеся к выполнению работ (оказанию услуг) по содержанию объектов похоронного обслуживания;

- общепроизводственные расходы, связанные с организацией выполнения работ (оказания услуг) по содержанию объектов похоронного обслуживания, которые не могут быть прямо отнесены к данным работам (услугам) и начисляются в соответствии с методом распределения, определенным учетной политикой получателя субсидии;

- общехозяйственные расходы для нужд управления, не связанные непосредственно с выполнением работ (оказанием услуг) по содержанию объектов похоронного обслуживания, в размере, не превышающем 25% от суммы прямых и общепроизводственных затрат;

- прочие расходы, не включенные в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы, необходимые для производственного и социального развития, уплаты налогов в соответствии с законодательством Российской Федерации, но не более 10% от себестоимости (суммы прямых, общепроизводственных и общехозяйственных расходов).

2.2. Скорректированный доход за услуги, оказанные согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших путем предания тела (останков) умершего огню и платные услуги крематория, определяется суммированием скорректированных доходов за счет средств местного бюджета, юридических и физических лиц.

Скорректированный доход определяется по формуле:

, где:

- скорректированный доход;

- скорректированный доход за счет средств местного бюджета в форме субсидии на возмещение затрат по погребению согласно гарантированному перечню ритуальных услуг за услуги кремации;

- скорректированный доход за счет средств юридических и физических лиц.

1) скорректированный доход за счет средств местного бюджета () рассчитывается по количеству погребений умерших путем предания тела (останков) умершего огню и скорректированными стоимостями услуг "кремация тела (останков) умершего с последующей выдачей урны с прахом (с учетом стоимости урны для праха)" и "кремация тела (останков) умершего с последующим захоронением урны с прахом (с учетом стоимости урны для праха)" (далее - услуга кремации i вида).

Скорректированная стоимость услуги кремации i вида определяется путем исключения из себестоимости услуги, учтенной в утвержденной стоимости услуги, стоимости урны для праха с учетом уровня общехозяйственных расходов, приходящихся на стоимость урны для праха, и умножения на уровень прочих расходов, не включенных в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы по содержанию объектов похоронного обслуживания, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 раздела II настоящего порядка.

Стоимость услуги кремации i вида устанавливается получателю субсидии в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших путем предания тела (останков) умершего огню.

Скорректированный доход за счет средств местного бюджета определяется по формулам:

, где:

- количество погребений умерших путем предания тела (останков) умершего огню по услуге кремации i вида;

- стоимость услуги кремации i вида скорректированная;

- себестоимость услуги кремации i вида;

- стоимость урны для праха, учтенная в установленной стоимости услуги кремации i вида;

- уровень общехозяйственных расходов, учтенный в установленной стоимости услуги кремации i вида;

уровень прочих расходов, не включенных в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы по содержанию объектов похоронного обслуживания, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 раздела II настоящего порядка;

2) скорректированный доход за счет средств юридических и физических лиц () рассчитывается как сумма скорректированных доходов по каждому виду платных услуг крематория (далее - платная услуга i вида).

Скорректированный доход по i виду платной услуги крематория определяется исходя из объема услуги и скорректированного тарифа на услугу.

Скорректированный тариф на i вид платной услуги определяется путем умножения себестоимости, учтенной в установленном в соответствии с законодательством Российской Федерации получателю субсидии тарифе, и уровня прочих расходов, не включенных в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы по содержанию объектов похоронного обслуживания, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 раздела II настоящего порядка.

Скорректированный доход за счет юридических и физических лиц определяется по формулам:

, где:

- скорректированный доход за счет юридических и физических лиц за платную услугу i вида;

- объем платной услуги i вида;

- скорректированный тариф на платную услугу i вида;

- себестоимость выполненной платной услуги i вида, учтенная в тарифе;

- уровень прочих расходов, не включенных в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы по содержанию объектов похоронного обслуживания, указанных в подпункте 2.1 пункта 2 раздела II настоящего порядка.

3. Субсидия направляется на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по эксплуатации и ремонту объектов похоронного обслуживания с целью обеспечения предоставления гарантированного перечня услуг по погребению умерших путем кремирования (предания тела (останков) умершего огню).

Информация об изменениях:

Пункт 4 изменен с 3 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 10270

См. предыдущую редакцию

4. Требования, которым должны соответствовать получатели субсидии на первое число месяца, в котором представлены документы, указанные в пункте 5 раздела II настоящего порядка:

- не иметь просроченную задолженность по возврату в местный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной задолженности перед местным бюджетом либо иметь график погашения просроченной задолженности перед местным бюджетом, согласованный главным администратором доходов бюджета;

- юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя;

- не являться иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривает раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

- не получать бюджетные средства из местного бюджета в соответствии с иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами на финансовое обеспечение (возмещение) затрат по содержанию объектов похоронного обслуживания.

Информация об изменениях:

Пункт 5 изменен с 3 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 10270

См. предыдущую редакцию

5. Получатели субсидии, имеющие право на получение субсидии, письменно обращаются в департамент и представляют следующие документы:

- заявку на предоставление субсидии по форме согласно приложению к настоящему порядку;

- предварительный расчет размера субсидии на период осуществления содержания объектов похоронного обслуживания в текущем финансовом году;

- копию (с предъявлением подлинного документа) устава юридического лица;

- документы, подтверждающие наличие опыта юридического лица (индивидуального предпринимателя) по содержанию объектов похоронного обслуживания не менее одного года на территории города (копии договоров на выполнение данного вида работ);

- документы, подтверждающие наличие работников соответствующей квалификации, которые имеют необходимые знания и опыт работы (оригинал справки, заверенной уполномоченным представителем юридического лица);

- копию документа о стоимости услуг, предоставляемых согласно гарантированному перечню услуг по погребению умерших путем предания тела (останков) умершего огню;

- копию документа о стоимости платных услуг, оказываемых в крематории.

Информация об изменениях:

Пункт 6 изменен с 3 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 10270

См. предыдущую редакцию

6. Департамент в течение 10-и рабочих дней со дня получения документов, указанных в пункте 5 раздела II настоящего порядка:

- с целью подтверждения соответствия получателей субсидии требованиям, указанным в пункте 4 раздела II настоящего порядка, осуществляет запросы в управление бюджетного учёта и отчётности, департамент архитектуры и градостроительства для получения информации об отсутствии (наличии) задолженности получателей субсидии; получает выписки из Единого государственного реестра юридических лиц;

- осуществляет проверку предварительного расчета размера субсидии;

- осуществляет проверку представленных документов на соответствие получателей субсидии критериям и требованиям, установленным настоящим порядком;

- направляет письменные уведомления получателям субсидии о принятии положительного решения о предоставлении субсидии в пределах утвержденных лимитов бюджетных обязательств на текущий финансовый год, либо об отказе в предоставлении субсидии.

7. Основанием для отказа получателю субсидии в предоставлении субсидии является:

- абзац исключен с 3 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 10270

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- несоответствие представленных документов требованиям, определенным пунктом 5 раздела II настоящего порядка;

- несоответствие критериям, указанным в пункте 4 раздела I настоящего порядка;

- несоответствие требованиям, определенным пунктом 4 раздела II настоящего порядка;

- абзац исключен с 3 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 10270

Информация об изменениях:

См. предыдущую редакцию

- недостоверность представленной информации;

- отсутствие в бюджете города на соответствующий финансовый год бюджетных ассигнований на предоставление субсидии.

8. После получения мотивированного отказа в предоставлении субсидии получатель субсидии в течение пяти рабочих дней устраняет замечания и повторно письменно обращается в департамент. Процедуры рассмотрения представленных документов и направления уведомлений получателям субсидии осуществляются в соответствии с пунктом 5 раздела II настоящего порядка.

9. Департамент после направления уведомлений получателям субсидии готовит проект распоряжения Администрации города об утверждении перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии и направляет его на согласование и подпись в порядке, установленном Регламентом Администрации города, утвержденным распоряжением Администрации города от 30.12.2005 N 3686:

- в 2017 году - в течение пяти рабочих дней после утверждения порядка;

- в последующие годы - в течение пяти рабочих дней, но не ранее первого рабочего дня соответствующего финансового года.

10. После утверждения перечня получателей субсидии и объема предоставляемой субсидии департамент в течение 10-и рабочих дней готовит проекты соглашений о предоставлении субсидии в соответствии с типовой формой, установленной финансовым органом муниципального образования для соответствующего вида субсидии, в течение трех рабочих дней после подписания соглашений Администрацией города направляет их получателям субсидии.

11. Субсидия предоставляется на основании распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии и заключенных соглашений.

Информация об изменениях:

Постановлением Администрации г. Сургута от 1 августа 2017 г. N 6843 в подпункт 11.1 пункта 11 настоящего приложения внесены изменения, вступающие в силу после официального опубликования названного постановления

См. текст подпункта в предыдущей редакции

11.1. Ежемесячный авансовый платеж предусматривается в размере до 45% от планового размера субсидии в месяц с последующим зачетом после представления документов, подтверждающих фактические затраты, в сроки, указанные в абзаце первом пункта 12 раздела II настоящего порядка. Размер авансовых платежей предусматривается соглашением.

11.2 Авансовые платежи предоставляются на основании счета получателя субсидии на предоставление авансового платежа в следующем порядке:

- за январь - март единовременно без учета фактических затрат;

- за апрель после предоставления фактических затрат за январь, февраль;

- за май - декабрь после предоставления фактических затрат за март - октябрь.

11.3. Департамент в течение одного рабочего дня осуществляет перечисление средств на расчетный счет получателя субсидии, открытый в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях (далее - расчетный счет получателя субсидии), путем формирования распорядительной заявки.

12. В соответствии с соглашением о предоставлении субсидии получатель субсидии обязан ежемесячно, но не позднее 12 числа месяца, следующего за отчетным, представлять в департамент следующие документы:

- акт на предоставление субсидии с приложением документов, подтверждающих фактические затраты, в составе, определенном соглашением;

- счет к акту на предоставление субсидии.

За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.

13. К возмещению не принимаются фактические затраты получателя субсидии:

13.1. Направленные на осуществление деятельности, не связанной с целью предоставления субсидии.

13.2. Связанные с оплатой пени, штрафов, процентов по кредитам, инвестициям и прочим финансовым взысканиям, не относящимся к цели предоставления субсидии.

13.3. Направленные на приобретение иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также приобретение оборудования и других основных средств.

13.4. Общехозяйственные расходы:

- превышающие сумму, предусмотренную соглашением;

- в случае снижения прямых затрат и подтверждения общехозяйственных расходов в объеме, не превышающем сумму соглашения, не принимаются расходы, превышающие 25% от суммы прямых и общепроизводственных затрат в год.

13.5. Прочие расходы, не включенные в прямые, общепроизводственные и общехозяйственные расходы:

- превышающие сумму, предусмотренную соглашением;

- в случае снижения себестоимости и подтверждения прочих расходов в объеме, не превышающем сумму соглашения, не принимаются расходы, превышающие 10% от себестоимости в год.

14. Департамент:

- в течение 10-и рабочих дней после получения документов, указанных в пункте 12 раздела II настоящего порядка, осуществляет проверку представленных документов, подписывает акт на предоставление субсидии или направляет мотивированный отказ от его подписания и возвращает полученные документы;

- в течение одного рабочего дня осуществляет перечисление средств субсидии на расчетный счет получателя субсидии путем формирования распорядительной заявки на основании подписанного акта на предоставление субсидии и счета к акту на предоставление субсидии.

15. Окончательный расчет с получателями субсидии за текущий финансовый год осуществляется в течение первого квартала очередного финансового года в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на очередной финансовый год на основании акта сверки и распоряжения Администрации города о перечне получателей субсидии и объеме предоставляемой субсидии.

Информация об изменениях:

Пункт 16 изменен с 3 декабря 2017 г. - Постановление Администрации г. Сургута от 27 ноября 2017 г. N 10270

См. предыдущую редакцию

16. Основанием для отказа в подписании акта на предоставление субсидии является:

- представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 12 раздела II настоящего порядка;

- наличие в подтверждающих документах затрат, указанных в пункте 13 раздела II настоящего порядка;

- предъявление в акте на предоставление субсидии размера субсидии, превышающего сумму, предусмотренную соглашением;

- непредставление или представление не в полном объеме документов, указанных в пункте 18 раздела II настоящего порядка за I квартал, первое полугодие и девять месяцев текущего года;

- недостоверность предоставленной информации;

- отсутствие оплаты по графику погашения просроченной задолженности перед местным бюджетом.

17. После получения мотивированного отказа в подписании акта на предоставление субсидии получатель субсидии устраняет замечания и повторно, но не позднее 12 января очередного финансового года, направляет в департамент акт на предоставление субсидии и счет к акту на предоставление субсидии. Процедуры подписания акта на предоставление субсидии, формирования заявки на оплату расходов и перечисления средств субсидии осуществляются в соответствии с пунктами 14, 15 раздела II настоящего порядка.

18. Ежеквартально по 30 число месяца, следующего за отчетным периодом, получатель субсидии представляет в департамент отчет о показателях результатов использования субсидии по форме, предусмотренной в соглашении, и бухгалтерскую (финансовую) отчетность за отчетный период, подтверждающую факт образования расходов в составе, определенном соглашением. Годовая бухгалтерская (финансовая) отчетность, заверенная налоговым органом, представляется в течение 90 дней по окончании отчетного года.

За полноту и достоверность предоставленной информации ответственность несет получатель субсидии.

19. При наличии остатка субсидии, не использованного в текущем финансовом году, получатель субсидии в срок до 01 февраля очередного финансового года, направляет департаменту обращение о возможности осуществления в очередном финансовом году расходов, источником финансового обеспечения которых является неиспользованный остаток субсидии и предоставляет документы, обосновывающие наличие потребности в указанных средствах.

Департамент рассматривает направленные получателем субсидии документы и в срок до 15 февраля очередного года по согласованию с финансовым органом муниципального образования принимает решение о наличии или отсутствии потребности в направлении в очередном финансовом году остатка средств субсидии на цели предоставления субсидии, в течение трех рабочих дней после принятия решения уведомляет получателей субсидии о принятом решении.

Решение о наличии потребности с указанием объема направляемых остатков субсидии оформляется распоряжением Администрации города.