Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12 апреля 2017 г. N 102
"О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 30 сентября 2013 года N 249 "Об утверждении муниципальной программы "Электроснабжение, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Ханты-Мансийский район на 2014 - 2019 годы"
Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 14 февраля 2018 г. N 69 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 218 г.
В соответствии с постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 9 августа 2013 года N 199 "О программах Ханты-Мансийского района":
1. Внести в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 30 сентября 2013 года N 249 "Об утверждении муниципальной программы "Электроснабжение, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Ханты-Мансийский район на 2014 - 2019 годы" (с изменениями на 11 января 2017 года N 3) изменения, изложив приложение к постановлению в новой редакции:
"Приложение
к постановлению администрации
Ханты-Мансийского района
от 30.09.2013 N 249
Паспорт
муниципальной программы Ханты-Мансийского района
Раздел 1. Краткая характеристика текущего состояния сферы социально-экономического развития Ханты-Мансийского района
Реализация муниципальной программы направлена на устранение проблем в системах коммунальной инфраструктуры Ханты-Мансийского района, которыми являются:
высокий уровень износа сетей и оборудования систем коммунальной инфраструктуры, что приводит к значительным потерям при передаче энергоресурсов:
системы теплоснабжения: 22 процента сетей нуждаются в замене, потери при передаче - 24 процента к объему отпуска в сеть (средний показатель по округу - 12 процентов);
системы водоснабжения: 45 процентов сетей нуждаются в замене, потери при передаче - 20 процентов к объему отпуска в сеть (средний показатель по округу - процентов);
низкая оснащенность приборным учетом потребления топлива и (или) отпуска тепловой энергии на котельных;
отсутствие или несоответствие современным требованиям систем автоматизации;
недостаточная мотивация ресурсоснабжающих организаций к внедрению энергосберегающих технологий.
Основными проблемами жилищного фонда Ханты-Мансийского района в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности являются:
неполный охват потребителей приборами учета и контроля потребления энергетических ресурсов;
отсутствие утепления ограждающих конструкций зданий и несоблюдение температурных режимов в системе отопления;
отсутствие теплоизоляции трубопроводов отопления и горячего водоснабжения;
использование ламп накаливания для освещения мест общего пользования;
недостаточная мотивация потребителей энергоресурсов в жилищном фонде к внедрению энергосберегающих технологий.
Проблема энергосбережения носит многоцелевой и межотраслевой характер, затрагивающий интересы всех сфер экономики и социальной сферы, является одной из важных составляющих повышения конкурентоспособности экономики.
Для решения указанных проблем необходима разработка и реализация комплекса мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на территории Ханты-Мансийского района, оценка внедрения инвестиционных проектов, отбор наиболее привлекательных объектов для инвестиций, направленных на достижение максимального энергосберегающего, экономического и экологического эффекта при минимальных капиталовложениях.
Программа обеспечивает решение задач по повышению энергоэффективности, по снижению расходов на энерго- и водообеспечение за счет реализации комплексного подхода ко всем участникам процесса энергосбережения:
бюджетным учреждениям;
организациям коммунального комплекса;
населению;
прочим потребителям.
Раздел 2. Стимулирование инвестиционной и инновационной деятельности, развитие конкуренции и негосударственного сектора экономики
2.1. Развитие материально-технической базы.
По муниципальной программе строительство объектов капитального строительства не осуществляется.
2.2. Формирование благоприятной деловой среды.
В целях формирования благоприятной деловой среды, условий для развития предпринимательства на территории Ханты-Мансийского района осуществляется субсидирование организаций по возмещению недополученных доходов. Организации осуществляют реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения.
Для улучшения делового климата осуществляется возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по социально ориентированным тарифам.
В целом реализация Программы позволит обеспечить потребителей надежным и качественным электроснабжением, повысить эффективность использования топливно-энергетических ресурсов.
2.3. Реализация инвестиционных проектов.
Муниципальной программой не предусмотрена реализация инвестиционных проектов.
2.4. Развитие конкуренции в Ханты-Мансийском районе.
Для стимулирования развития конкуренции в сфере электроснабжения и энергосбережения в Ханты-Мансийском районе, реализации стандарта развития конкуренции внедряется системный подход: планирование деятельности, формирование системы мониторинга, оценки, контроля и анализа, а также направлений удовлетворенности потребителей и других заинтересованных сторон качеством услуг электроснабжения и выполнения мероприятий энергосбережения.
Раздел 3. Цели, задачи и показатели их достижения
Целью муниципальной программы является обеспечение потребителей надежным и качественным электроснабжением, повышение эффективности использования топливно-энергетических ресурсов.
Цель муниципальной программы соответствует:
положению указов Президента Российской Федерации;
стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года;
приоритетам социально-экономического развития района, определенным стратегией социально-экономического развития Ханты-Мансийского района до 2020 года и на период до 2030 года, и другим документам Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Ханты-Мансийского района.
Достижение цели муниципальной программы будет обеспечено путем решения следующих задач:
1) повышение энергетической эффективности при производстве и передаче энергетических ресурсов;
2) создание условий для реализации муниципальных целевых индикаторов в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и энергобезопасности.
Достижение цели муниципальной программы определяется целевыми показателями муниципальной программы, представленными в таблице 1.
Показатель "Объем предоставленных услуг по электроэнергии" определяется исходя из фактических объемов, предоставленных организациями, осуществляющими реализацию электрической энергии населению, предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы услуг по электроэнергии. На территории Ханты-Мансийского района продолжаются работы по переводу населенных пунктов, находящихся в зоне децентрализованного электроснабжения, на централизованное электроснабжение. Так, в 2015 году в централизованную зону электроснабжения переведено с. Зенково, с. Кышик и п. Пырьях, в 2016 году - с. Нялинское.
В связи с принятием данных мер ежегодно уменьшаются объемы предоставления электрической энергии в децентрализованной зоне. Количество населенных пунктов, присоединенных к централизованной зоне электроснабжения, увеличивается.
Источником информации о показателе является расчет департамента, строительства, архитектуры и ЖКХ.
Показатель "Протяженность отремонтированных инженерных сетей" определяется на основании фактической протяженности отремонтированных инженерных сетей на территории Ханты-Мансийского района.
Источником информации о показателе является расчет департамента, строительства, архитектуры и ЖКХ.
Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отраслям экономики включены в перечень целевых показателей муниципальной программы в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности". Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности рассчитываются по отношению к значениям соответствующих показателей в году, предшествующем году начала реализации Программы, а целевые показатели, отражающие оснащенность приборами учета энергетических ресурсов, рассчитываются в отношении объектов, подключенных к электрическим сетям централизованного электроснабжения, и (или) системам централизованного теплоснабжения, и (или) системам централизованного водоснабжения, и (или) системам централизованного газоснабжения.
Источником информации о показателе являются данные Федеральной службы государственной статистики.
Раздел 4. Характеристика основных мероприятий Программы
Достижение поставленной цели и решение задач Программы предусмотрено посредством реализации комплекса мероприятий, объединенных в подпрограммы (таблица 2).
В рамках подпрограммы 1 "Обеспечение равных прав потребителей на получение энергетических ресурсов" предусмотрена реализация основного мероприятия "Возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного энергосбережения на территории Ханты-Мансийского района".
Субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по социально ориентированным тарифам, предусматриваются с целью финансового обеспечения отдельного государственного полномочия по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии населению и приравненным к ним категориям потребителей в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по социально ориентированным тарифам, переданного органам местного самоуправления муниципальных образований автономного округа в соответствии с Законом автономного округа от 23.04.2013 N 38-оз "О возмещении недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, и наделении администрации Ханты-Мансийского района отдельным государственным полномочием по предоставлению субсидий на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии в зоне децентрализованного электроснабжения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры".
Субсидии на возмещение недополученных доходов организациям, осуществляющим реализацию электрической энергии предприятиям жилищно-коммунального и агропромышленного комплексов, субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям бюджетной сферы в зоне децентрализованного электроснабжения автономного округа по цене электрической энергии зоны централизованного электроснабжения, предусматриваются в целях оказания финансового содействия данным предприятиям из бюджетов автономного округа и Ханты-Мансийского района.
В рамках подпрограммы 2 "Повышение энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры" предусмотрена реализация основного мероприятия "Проектирование, строительство, ремонт систем коммунальной инфраструктуры".
Данное мероприятие включает в себя ремонт сетей тепло- и водоснабжения, капитальный ремонт высоковольтных линий, ремонт приборов учета газа.
Подпрограмма 3 "Организация учета сокращения потерь энергоресурсов, обучение и информационная поддержка в области энергосбережения" включает в себя проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, проведение которых возможно с использованием внебюджетных средств, установленных постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 "О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности".
Данное направление включает в себя мероприятия, направленные на сокращение потерь электрической энергии, снижение потребления энергетических ресурсов, а также включает в себя мероприятия по регулированию цен, информационной поддержке, организации порядка управления бесхозяйными объектами.
Раздел 5. Механизм реализации муниципальной программы
Для достижения поставленной цели и решения задач Программы определен организационно-правовой механизм, предусматривающий взаимодействие между ответственным исполнителем и соисполнителями.
Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, представляет собой скоординированные по срокам и направлениям действия исполнителей конкретных мероприятий, субъектов финансовой поддержки и будет осуществляться на основе муниципальных контрактов (договоров), заключаемых исполнителями Программы в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
Контроль за ходом реализации мероприятий Программы осуществляет департамент строительства, архитектуры и ЖКХ.
Информация о ходе реализации Программы ответственным исполнителем Программы предоставляется в комитет экономической политики администрации района ежеквартально и ежегодно в порядке, установленном постановлением администрации района от 09.08.2013 N 199 "О программа Ханты-Мансийского района".
Таблица 1
Целевые показатели муниципальной программы
N показателя |
Наименование показателей результатов |
Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы |
Значения целевых показателей по годам |
Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы |
|||||
2014 год |
2015 год |
2016 год |
2017 год |
2018 год |
2019 год |
||||
1 |
2 |
3 |
4 |
5 |
6 |
7 |
8 |
9 |
9 |
1 |
Объем предоставленных услуг по электроэнергии, тыс. кВтч/год |
20 252,0 |
16 809,1 |
15 695,8 |
11 507,8 |
11 507,8 |
11 507,8 |
11 507,8 |
11 507,8 |
2 |
Протяженность отремонтированных инженерных сетей, км |
0 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
Показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности по отраслям экономики в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 N 1225 | |||||||||
1. Общие целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности | |||||||||
1.1. |
Доля объема электрической энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме электрической энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.2. |
Доля объема тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме тепловой энергии, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования, % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
1.3. |
Доля объема холодной воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования, % |
22 |
30,1 |
30,1 |
30,1 |
30,1 |
30,1 |
30,1 |
30,1 |
1.4. |
Доля объема горячей воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме воды, потребляемой (используемой) на территории муниципального образования, % |
19,3 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
26,8 |
1.5. |
Доля объема природного газа, расчеты за который осуществляются с использованием приборов учета, в общем объеме природного газа, потребляемого (используемого) на территории муниципального образования, % |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
100 |
1.6. |
Доля объема энергетических ресурсов, производимых с использованием возобновляемых источников энергии и (или) вторичных энергетических ресурсов, в общем объеме энергетических ресурсов, производимых на территории муниципального образования, % |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в транспортном комплексе | |||||||||
2.1. |
Количество высокоэкономичных по использованию моторного топлива и электрической энергии (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.2. |
Количество транспортных средств, относящихся к общественному транспорту, регулирование перевозке на котором осуществляется муниципальным образованием, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и тарифов на услуги по повышению энергетической |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями, сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, и электрической энергией, шт. |
|
|
|
|
|
|
|
|
2.3. |
Количество транспортных средств, использующих природный газ, газовые смеси, сжиженный углеводородный газ в качестве моторного топлива, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.4. |
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, относящихся к общественному транспорту, регулирование тарифов на услуги по перевозке на которых осуществляется муниципальным образованием, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.5. |
Количество транспортных средств, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями, в отношении которых проведены мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в том числе по замещению бензина и дизельного топлива, используемых транспортными средствами в качестве моторного топлива, природным газом, газовыми смесями и сжиженным углеводородным газом, используемыми в качестве моторного топлива, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
2.6. |
Количество транспортных средств с автономным источником электрического питания, используемых органами местного самоуправления, муниципальными учреждениями и муниципальными унитарными предприятиями, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
3. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальном секторе | |||||||||
3.1. |
Удельный расход электрической энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади), кВтч/м2 |
52,5 |
51,1 |
51,1 |
51,1 |
51,1 |
51,1 |
51,1 |
51,1 |
3.2. |
Удельный расход тепловой энергии на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал/м2 |
0,21 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
0,2 |
3.3. |
Удельный расход холодной воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), м3/чел. |
2,35 |
2,28 |
2,28 |
2,28 |
2,28 |
2,28 |
2,28 |
2,28 |
3.4. |
Удельный расход горячей воды на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), м3/чел. |
0,14 |
0,138 |
0,138 |
0,138 |
0,138 |
0,138 |
0,138 |
0,138 |
3.5. |
Удельный расход природного газа на снабжение органов местного самоуправления и муниципальных учреждений (в расчете на 1 человека), м3/чел. |
1,07 |
0,54 |
0,54 |
0,54 |
0,54 |
0,54 |
0,54 |
0,54 |
3.6. |
Отношение экономии энергетических ресурсов и воды в стоимостном выражении, достижение которой планируется в результате реализации энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
самоуправления и муниципальными учреждениями, к общему объему финансирования муниципальной программы, % |
|
|
|
|
|
|
|
|
3.7. |
Количество энергосервисных договоров (контрактов), заключенных органами местного самоуправления и муниципальными учреждениями, шт. |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в жилищном фонде | |||||||||
4.1. |
Удельный расход тепловой энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади), Гкал/м2 |
0,128 |
0,126 |
0,126 |
0,126 |
0,126 |
0,126 |
0,126 |
0,126 |
4.2. |
Удельный расход холодной воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя), м3/чел. |
7,72 |
7,52 |
7,52 |
7,52 |
7,52 |
7,52 |
7,52 |
7,52 |
4.3. |
Удельный расход горячей воды в многоквартирных домах (в расчете на 1 жителя), м3/чел. |
3,4 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
3,3 |
4.4. |
Удельный расход электрической энергии в многоквартирных домах (в расчете на 1 кв. метр общей площади), кВтч/м2 |
58,35 |
56,2 |
56,2 |
56,2 |
56,2 |
56,2 |
56,2 |
56,2 |
4.5. |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с иными системами теплоснабжения (в расчете на 1 жителя), м3/чел. |
34,93 |
34,31 |
34,31 |
34,31 |
34,31 |
34,31 |
34,31 |
34,31 |
4.6. |
Удельный расход природного газа в многоквартирных домах с индивидуальными системами газового отопления (в расчете на 1 кв. метр общей площади), м3/м2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
4.7. |
Удельный суммарный расход энергетических ресурсов в многоквартирных домах, т.у.т./м2 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
0,019 |
5. Целевые показатели в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в системах коммунальной инфраструктуры | |||||||||
5.1. |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на тепловых электростанциях, т.у.т./ тыс. МВтч |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.2. |
Удельный расход топлива на выработку тепловой энергии на котельных |
|
|
|
|
|
|
|
|
5.2.1. |
На природном газе, тыс. м3/ тыс. Гкал |
146 |
144,8 |
144,8 |
144,8 |
144,8 |
144,8 |
144,8 |
144,8 |
5.2.2. |
На твердом топливе, тыс.т/ тыс. Гкал |
208,17 |
207,6 |
207,6 |
207,6 |
207,6 |
207,6 |
207,6 |
207,6 |
5.3. |
Удельный расход электрической энергии, используемой при передаче тепловой энергии в системах теплоснабжения, кВтч/тыс. Гкал |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
5.4. |
Доля потерь тепловой энергии при ее передаче в общем объеме переданной тепловой энергии, % |
8,58 |
8,58 |
8,58 |
8,58 |
8,58 |
8,58 |
8,58 |
8,58 |
5.5. |
Доля потерь воды при ее передаче в общем объеме переданной воды, % |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
6,8 |
5.6. |
Удельный расход электрической энергии, используемой для передачи (транспортировки) воды в системах водоснабжения (на 1 куб. метр), кВтч/м3 |
0,96 |
0,96 |
0,96 |
0,96 |
0,96 |
0,96 |
0,96 |
0,96 |
5.7. |
Удельный расход электрической энергии, используемой в системах водоотведения (на 1 куб. метр), кВтч/м3 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
0,85 |
5.8. |
Удельный расход электрической энергии в системах уличного освещения (на 1 кв. метр освещаемой площади с уровнем освещенности, соответствующим установленным нормативам), кВтч/м2 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
Таблица 2
Перечень основных мероприятий муниципальной программы
".
2. Опубликовать настоящее постановление в газете "Наш район" и разместить на официальном сайте администрации Ханты-Мансийского района.
3. Контроль за выполнением постановления возложить на заместителя главы Ханты-Мансийского района, директора департамента строительства, архитектуры и ЖКХ Корниенко Ю.И.
Глава Ханты-Мансийского района |
К.Р. Минулин |
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.
Постановление администрации Ханты-Мансийского района от 12 апреля 2017 г. N 102 "О внесении изменений в постановление администрации Ханты-Мансийского района от 30 сентября 2013 года N 249 "Об утверждении муниципальной программы "Электроснабжение, энергосбережение и повышение энергетической эффективности муниципального образования Ханты-Мансийский район на 2014 - 2019 годы"
Текст постановления официально опубликован не был
Постановлением администрации Ханты-Мансийского района от 14 февраля 2018 г. N 69 настоящее постановление признано утратившим силу с 1 января 218 г.