Приложение. Порядок предоставления субсидии социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на организацию и проведение социально значимых просветительских мероприятий и(или) проектов в сфере духовно-нравственной культуры народов России

Информация об изменениях:

Приложение изменено с 16 марта 2018 г. - Постановление администрации г. Ханты-Мансийска от 13 марта 2018 г. N 157

Изменения распространяются на правоотношения, возникшие с 1 января 2018 г.

См. предыдущую редакцию

Приложение
к постановлению администрации г. Ханты-Мансийска
от 12 апреля 2017 г. N 312

Порядок предоставления субсидии
социально ориентированным некоммерческим организациям на финансовое обеспечение затрат на организацию и проведение социально значимых просветительских мероприятий и(или) проектов в сфере духовно-нравственной культуры народов России
(далее - Порядок)

С изменениями и дополнениями от:

28 апреля 2017 г., 13 марта 2018 г.

1. Общие положения о предоставлении субсидии

1.1. Настоящий Порядок регулирует отношения по предоставлению из бюджета города Ханты-Мансийска субсидии на финансовое обеспечение затрат на организацию и проведение социально значимых просветительских мероприятий и(или) проектов в сфере духовно-нравственной культуры народов России (далее - Субсидия) социально ориентированным некоммерческим организациям (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющим культурно-просветительскую деятельность на территории города Ханты-Мансийска (далее - получатель субсидии).

1.2. Понятия, используемые в настоящем Порядке:

Социально значимые просветительские мероприятия и(или) проекты в сфере духовно-нравственной культуры народов России (далее - Мероприятия) - мероприятия, направленные на укрепление и приумножение традиционных российских духовно-нравственных ценностей:

приоритет духовного над материальным; защита человеческой жизни, прав и свобод человека; семья; созидательный труд; служение Отечеству; нормы морали и нравственности; гуманизм, милосердие, справедливость, взаимопомощь, коллективизм, историческое единство народов России, преемственность истории нашей Родины.

Иные понятия, используемые в настоящем Порядке, применяются в тех же значениях, что и в нормативных правовых актах Российской Федерации, Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальных нормативных правовых актах города Ханты-Мансийска.

1.3. Целью предоставления Субсидии является финансовая поддержка получателей субсидии, осуществляющих организацию и проведение социально значимых просветительских мероприятий и(или) проектов в сфере духовно-нравственной культуры народов России.

1.4. Главным распорядителем средств бюджета города Ханты-Мансийска, осуществляющим предоставление субсидий в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, утвержденных в установленном порядке на предоставление Субсидии, является Администрация города Ханты-Мансийска (далее - главный распорядитель как получатель бюджетных средств).

1.5. К категориям получателей субсидии относятся социально ориентированные некоммерческие организации (за исключением государственных (муниципальных) учреждений), осуществляющие культурно-просветительскую деятельность на территории города Ханты-Мансийска.

1.6. Критериями отбора получателей Субсидии являются:

соответствие заявленных Мероприятий целям, предусмотренным пунктом 1.3 настоящего Порядка;

наличие у организации материально-технических, информационных и иных ресурсов для реализации Мероприятий;

возможность софинансирования заявленных Мероприятий иными организациями;

обоснованность затрат на реализацию Мероприятий;

направленность Мероприятий на широкий круг населения (не менее 6000 человек), на сотрудничество между некоммерческими организациями.

1.7. Решение о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии принимается Комиссией по включению социально ориентированных некоммерческих организаций в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих на территории города Ханты-Мансийска социально значимые общественно полезные проекты (программы) либо мероприятия, и рассмотрению вопросов об оказании социально ориентированным некоммерческим организациям финансовой поддержки (далее - Комиссия) в соответствии с Положением о Комиссии, утвержденным постановлением Администрации города Ханты-Мансийска от 15.03.2017 N 180 "О Реестре социально ориентированных некоммерческих организаций".

2. Условия и Порядок предоставления Субсидии

2.1. Получатели субсидии на дату подачи заявления о предоставлении Субсидии должны соответствовать следующим требованиям:

наличие государственной регистрации в качестве юридического лица и осуществление деятельности на территории города Ханты-Мансийска не менее года с момента государственной регистрации;

наличие в Реестре социально ориентированных некоммерческих организаций города Ханты-Мансийска;

не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства;

не являются иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и(или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов;

отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;

отсутствие просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ханты-Мансийска субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ханты-Мансийска.

2.2. Регистрацию заявлений на получение Субсидии и прием документов осуществляет управление культуры Администрации города Ханты-Мансийска (далее - Уполномоченный орган).

Место нахождения Уполномоченного органа: город Ханты-Мансийск, улица Дзержинского, дом 7, каб. 253, режим работы: понедельник-пятница с 09.00 до 17.15 часов.

2.3. Получатель субсидии направляет в Уполномоченный орган в следующие сроки:

в текущем 2018 году - не позднее 25 марта 2018 года;

на очередной финансовый год - не позднее 20 января года, в котором планируется предоставление Субсидии, следующий пакет документов:

заявление о предоставлении Субсидии, подписанное руководителем (уполномоченным лицом) получателя субсидии, по форме согласно приложению 1 к настоящему Порядку;

копии учредительных и регистрационных документов, заверенные подписью руководителя (уполномоченного лица) и печатью (при наличии) получателя субсидии:

свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН);

свидетельства о постановке на учет в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН);

устава и(или) учредительного договора;

документа, подтверждающего полномочия руководителя (уполномоченного лица) получателя субсидии;

копию свидетельства о включении в Реестр социально ориентированных некоммерческих организаций, реализующих на территории города Ханты-Мансийска социально значимые общественно полезные проекты (программы) либо мероприятия;

копию документа, подтверждающего открытие банковского счета;

план-смету для предоставления Субсидии (далее - План-смета) по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку, с приложением документов, расчетов, подтверждающих заявленную сумму Субсидии;

документы об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, выданную не ранее 1 (одного) месяца до даты подачи получателем субсидии заявления о предоставлении Субсидии;

документы об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет города Ханты-Мансийска, из которого планируется предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком, субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных, в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная задолженность перед бюджетом города Ханты-Мансийска, выданные не ранее 1 (одного) месяца до даты подачи получателем субсидии заявления о предоставлении Субсидии.

2.4. Документы, предоставляемые согласно пункту 2.2 настоящего Порядка, оформляются получателем субсидии в соответствии со следующими требованиями:

наличие описи предоставляемых документов;

все листы документов, включая опись, должны быть прошиты в единый том, пронумерованы, скреплены печатью (при наличии) получателя субсидии и подписаны уполномоченным лицом.

Документы, направленные посредством факсимильной связи либо электронной почты, не рассматриваются и регистрации не подлежат.

2.5. Документы, представленные получателем субсидии, не возвращаются и хранятся в Уполномоченном органе в течение 3 (трех) лет.

2.6. Уполномоченный орган в течение 1 (одного) рабочего дня после окончания срока приема документов направляет представленные в соответствии с пунктом 2.2 настоящего Порядка пакеты документов в Комиссию.

2.7. Комиссия рассматривает представленные документы в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня их получения.

Решение Комиссии о предоставлении (отказе в предоставлении) Субсидии оформляется протоколом.

2.8. Основаниями для отказа организации в предоставлении Субсидии являются:

несоответствие представленных получателем субсидии документов требованиям, определенными пунктами 2.3, 2.4 настоящего Порядка, или непредставление (предоставление не в полном объеме) указанных документов;

недостоверность представленной получателем субсидии информации;

необоснованность заявленных получателем субсидии затрат, направленных на реализацию Мероприятий;

отсутствие бюджетных ассигнований, предусмотренных для предоставления Субсидии в бюджете города Ханты-Мансийска на соответствующий финансовый год.

2.9. Субсидия предоставляется на финансовое обеспечение затрат, связанных с организацией и проведением Мероприятий, в части:

расходов на организацию и проведение Мероприятий, в том числе арендной платы за помещения, в которых проводятся Мероприятия;

расходов на оплату услуг за организацию и проведение Мероприятий;

расходов на оплату услуг связи, обслуживание расчетных счетов, программного обеспечения получателя субсидии, нотариальных услуг;

расходов на оплату коммунальных услуг и услуг содержания помещений, в которых располагается получатель субсидии;

расходов на развитие материально-технической базы получателя субсидии.

2.10. Запрещается приобретать за счет средств Субсидии, предоставленных в целях финансового обеспечения затрат получателей субсидий, иностранной валюты, за исключением операций, осуществляемых в соответствии с валютным законодательством Российской Федерации при закупке (поставке) высокотехнологичного импортного оборудования, сырья и комплектующих изделий, а также связанных с достижением целей предоставления Субсидии.

2.11. Показателем результативности использования Субсидии является посещаемость Мероприятий (не менее 6000 человек за весь период, на который предоставляется Субсидия).

2.12. Уполномоченный орган:

направляет в течение 1 (одного) рабочего дня со дня подписания протокола заседания Комиссии письменное уведомление получателю субсидии о принятом Комиссией решении;

готовит в случае принятия положительного решения Комиссией проект правового акта о предоставлении Субсидии в течение 5 (пяти) рабочих дней со дня подписания протокола заседания Комиссии;

готовит проект соглашения между Администрацией города Ханты-Мансийска и получателем субсидии о предоставлении Субсидии (далее - Соглашение) по форме, утвержденной приказом Департамента управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска, обеспечивает его согласование и подписание в соответствии с распоряжением Администрации города Ханты-Мансийска от 28.04.2014 N 79-р "Об утверждении Положения о порядке осуществления договорной работы в Администрации города Ханты-Мансийска".

2.13. Перечисление денежных средств на банковский счет получателя субсидии осуществляет управление бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска ежеквартально в размере в соответствии с Планом-сметой в течение 5 (пяти) рабочих дней:

первый платеж - со дня заключения Соглашения о предоставлении Субсидии;

последующие платежи - со дня принятия решения Комиссией о выплате Субсидии.

2.14. В случае сложившейся экономии при проведении Мероприятий в очередном квартале получатель субсидии имеет право расходования остатков средств Субсидии на последующие кварталы текущего года в соответствии с Планом-сметой.

3. Требования к отчетности

3.1. Получатель субсидии ежеквартально до 15 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляет в Уполномоченный орган отчет об использовании средств Субсидии по формам в соответствии с заключенным Соглашением (далее - отчет) с приложением заверенных печатью и подписью уполномоченного лица копий документов, подтверждающих расходы (счета, накладные, платежные поручения с отметкой банка, квитанции с отметкой банка, подтверждающие оплату, договоры купли-продажи, аренды (субаренды), подряда, оказания услуг, выполнения работ, акты выполненных работ, акты приема-передачи товара, работ, услуг).

К отчету прилагается пояснительная записка с описанием достигнутых результатов выполнения Мероприятий, на которые предоставлена Субсидия, отклонений фактических расходов от планируемых с указанием причин (при наличии).

3.2. Уполномоченный орган проводит экспертизу представленного отчета на соответствие требованиям настоящего Порядка, после чего направляет заключение с отчетом для проведения экспертизы в управление бухгалтерского учета и использования финансовых средств Администрации города Ханты-Мансийска, после чего заключения и отчет направляются в Департамент управления финансами Администрации города Ханты-Мансийска (далее - органы Администрации).

3.3. Каждый из органов Администрации в течение 5 (пяти) рабочих дней проводят экспертизу представленных документов с целью подтверждающей целевое использование Субсидии за отчетный квартал и направляют в Комиссию заключение для принятия решения о дальнейшем предоставлении Субсидии.

4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии и ответственности за их нарушение

4.1. Обязательная проверка соблюдения условий, цели и порядка предоставления Субсидии осуществляется главным распорядителем как получателем бюджетным средств и органами муниципального финансового контроля.

Получатели субсидии и лица, являющиеся поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключенным в целях исполнения обязательств по договорам (соглашениям) о предоставлении Субсидии, при получении Субсидии соглашаются на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетным средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения ими условий, целей и порядка предоставления Субсидии.

4.2. В случае нарушения получателем субсидии условий, цели и порядка предоставления Субсидии, недостижения показателей результативности предоставления Субсидии, предусмотренных пунктом 2.11 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанных нарушений уведомляет получателя субсидии о возврате Субсидии.

4.3. Получатель субсидии обязан вернуть в бюджет города Ханты-Мансийска средства, полученные в качестве Субсидии, в течение 30 календарных дней со дня получения уведомления о возврате Субсидии.

4.4. В случае невыполнения получателем субсидии требования о возврате суммы Субсидии в бюджет, ее взыскание осуществляется в судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.5. При возникновении случаев возврата остатков Субсидии, предусмотренных Соглашением, они подлежат возврату в бюджет города Ханты-Мансийска получателем субсидии в сроки, установленные Соглашением.

4.6. Если остатки Субсидии не были возвращены в бюджет города Ханты-Мансийска по истечении срока, указанного в пункте 4.5 настоящего Порядка, Уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня обнаружения указанного нарушения направляет получателю субсидии уведомление о возврате остатков Субсидии.