Приложение

Приложение
к постановлению администрации г. Когалыма
от 1 февраля 2017 г. N 214

Паспорт
муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме"

Наименование муниципальной программы	"Профилактика экстремизма в городе Когалыме" (далее - Программа)
Дата принятия решения о разработке муниципальной программы	Распоряжение Администрации города Когалыма от 10.09.2013 N 217-р "О разработке муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме на 2014 - 2016 годы"
Ответственный исполнитель муниципальной программы	Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма.
Соисполнители муниципальной программы	1. Управление образования Администрации города Когалыма; 2. Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма; 3. Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма; 4. Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма; 5. Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма; 6. Муниципальное бюджетное учреждение "Молодежный комплексный центр "Феникс"; 7. Муниципальное бюджетное учреждение "Централизованная библиотечная система"; 8. Муниципальное бюджетное учреждение "Музейно-выставочный центр"; 9. Муниципальное автономное учреждение "Культурно-досуговый комплекс "АРТ-Праздник"; 10. Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта".
Цель и задачи муниципальной программы	Цель: Профилактика экстремизма и укрепление толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в городе Когалыме. Задачи: 1. Воспитание толерантности через систему образования. 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодёжной среде. 3. Укрепление толерантности через средства массовой информации. 4. Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме. 5. Поддержание межконфессионального мира и согласия в городе Когалыме. 6. Совершенствование механизмов обеспечения законности и правопорядка в сфере межнациональных отношений в городе Когалыме. 7. Содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство города Когалыма.
Перечень подпрограмм или основных мероприятий	1. Воспитание толерантности через систему образования. 2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде. 3. Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме. 4. Проведение международного дня толерантности.
Целевые показатели муниципальной программы	1. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на межнациональное единство и дружбу народов, чел. 2. Увеличение доли обучающихся в городе Когалыме, участников мероприятий, направленных на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности, обучающихся в образовательных организациях города, % 3. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от числа опрошенных, % 4. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от числа опрошенных, % 5. Увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, от числа опрошенных, %
Сроки реализации муниципальной программы	2016 - 2019
Финансовое обеспечение муниципальной программы	Объём финансирования Программы из бюджета города Когалыма: 1080,00 тыс. руб., в том числе: 2016 год - 360,00 тыс. рублей; 2017 год - 240,00 тыс. рублей; 2018 год - 240,00 тыс. рублей; 2019 год - 240,00 тыс. рублей.

1. Краткая характеристика текущего состояния в сфере профилактики экстремизма

Настоящая Программа направлена на развитие межэтнической интеграции, профилактики ксенофобии и экстремизма, укрепление толерантной среды и межкультурного воспитания в городе Когалыме.

Город Когалым является многонациональным муниципальным образованием Ханты-Мансийского автономного округа - Югры. В городе Когалыме проживают представители более 50 национальностей.

В Программу вошли мероприятия, включающие в себя вопросы толерантного воспитания, мультикультурного образования и социальной адаптации детей, в том числе детей мигрантов, в образовательных организациях с целью выявления и распространения положительного опыта, направленного на развитие межэтнической интеграции, профилактику ксенофобии и экстремизма.

Через средства массовой информации реализовывается стратегия социальной рекламы, формирующая уважительное отношение к представителям различных национальностей.

Обществом с ограниченной ответственностью "Центр гуманитарных, социально-экономических и политических исследований - 2", проведены социологические исследования по изучению мнения населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в 2015 году, в том числе в городе Когалыме.

Результаты социологических исследований показали, что динамика основных социологических индикаторов позволяет говорить о стабильной ситуации в городе Когалыме, данные сопоставимы с общероссийскими показателями.

Так, 68,7% участников опроса оценили ситуацию в сфере межнациональных отношений в городе Когалыме как спокойную, что немного выше среднего показателя по округу - 67,1%;

- 73,7% от числа опрошенных респондентов оценили ситуацию в сфере межконфессиональных отношений в городе Когалыме как спокойную, мирную (по округу - 68,6%);

- 78,7% от числа опрошенных респондентов оценили уровень толерантного отношения к представителям другой национальности в городе Когалыме как положительный, (по Югре - 77,7%); что говорит о комфортной толерантной обстановке.

Эксперты, проводившие социологические исследования, считают, что экстремистские действия на национальной или религиозной почве в городе невозможны, однако их нельзя исключить, так как Когалым многонациональный город.

Высокое значение уделяется профилактике потенциальной возможности возникновения этнических проблем, локализации и погашению очагов назревающей напряженности.

Приобретаемый в процессе исполнения мероприятий опыт позволяет более точно оценить ключевые потребности в сфере укрепления толерантных отношений, а соблюдение принципа системности при формировании толерантной среды способствует активному и сбалансированному осуществлению мероприятий по всем направлениям.

Вместе с тем, в настоящее время повышенное внимание приобретает вопрос адаптации мигрантов в социокультурное пространство нашего города, который является одним из важнейшей задач, от решения которой зависит качество жизни в городе Когалыме и темпы его социально-экономического развития. В то же время, интеграция в новый социум - это сложный, длительный и подчас болезненный процесс, предполагающий освоение новых, отличающихся от имевших место в предыдущем жизненном опыте человека, моделей взаимодействия с окружающим миром.

В связи с этим, настоящая Программа в значительной степени нацелена на создание условий для языковой и социокультурной интеграции учащихся из числа детей мигрантов, содействие адаптации и интеграции мигрантов. Администрацией города Когалыма осуществляются мероприятия, направленные как на снижение социально-экономической напряженности, так и на поддержку этнокультурной самобытности.

В образовательных организациях города Когалыма немало делается для того, чтобы сформировать у детей и молодежи установки на позитивное восприятие этнического и конфессионального многообразия, интерес к другим культурам, уважение присущих им ценностей, традиций, своеобразия образа жизни их представителей. Существующие образовательные программы и система работы с обучающимися в значительной степени направлены на воспитание толерантного сознания и поведения, неприятие национализма, шовинизма и экстремизма.

Из статистических данных, предоставленных Отделом Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Когалыму, в городе Когалыме неформальных молодежных объединений в 2014 - 2016 году не выявлено, также отсутствуют факты проявления в молодежной среде национальной и расовой нетерпимости, наличие конфликтов на этнической почве.

Средства массовой информации содействуют свободному и открытому диалогу, обсуждению имеющихся проблем, преодоления чувства безразличия по отношению к группам и идеологиям, проповедующим нетерпимость.

В целом в городе Когалыме сложилась система формирования духовно-нравственной атмосферы этнокультурного взаимоуважения, основанная на принципах уважения прав и свобод человека.

Программа призвана укрепить основы и систематизировать методы долгосрочного процесса формирования толерантного сознания и поведения жителей города Когалыма.

2. Цели, задачи и показатели их достижения

К долгосрочной цели стратегии социально-экономического развития Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до 2020 года и на период до 2030 года, утверждённой распоряжением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 22.03.2013 N 101-рп, относится обеспечение безопасности граждан. Приоритетной задачей социально-экономического развития и государственной политики Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на долгосрочную перспективу является, в том числе, с целью обеспечения безопасности граждан, сохранение гражданского мира, политической и социальной стабильности в обществе.

Одним из вопросов местного значения городского округа является участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа; разработка и осуществление мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, поддержку и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории городского округа, реализацию прав национальных меньшинств, обеспечение социальной и культурной адаптации мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов, таким образом, Программа разработана с целью профилактики экстремизма и укрепления толерантной среды на основе ценностей многонационального российского общества, обеспечения равенства прав и свобод человека, успешной социальной и культурной адаптации и интеграции мигрантов в городе Когалыме.

Достижение указанной цели планируется реализовать через выполнение задач: предупреждение экстремистской деятельности, воспитание общероссийского гражданского самосознания, содействие адаптации и интеграции мигрантов в культурное и социальное пространство, гармонизация межнациональных отношений, обеспечение гражданского единства в городе Когалыме.

Достижение цели и задач Программы достигается через следующие основные мероприятия:

1.1. Воспитание толерантности через систему образования;

1.2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодёжной среде;

1.3. Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме;

1.4. Проведение международного дня толерантности;

Целевыми показатели Программы являются:

1. Увеличение количества молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на межнациональное единство и дружбу народов, чел.

2. Увеличение доли обучающихся в городе Когалыме, участников мероприятий, направленных на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности, обучающихся в образовательных организациях города, %

Увеличение численности молодежи, вовлеченной в мероприятия, обучающихся в городе Когалыме, участников мероприятий, рассчитывается исходя из фактического количества участников указанных мероприятий в течение года (с нарастающим периодом) на основании отчётов о ходе реализации мероприятий муниципальной Программы, представленных соисполнителями Программы.

3. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений, от числа опрошенных, %

Одним из показателей результата достижения указанной цели является доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в городе Когалыме, (от числа опрошенных). В 2015 году указанный показатель составил 68,7%. В 2016 году данный показатель составил 70,7%.

Данный показатель определяется отношением количества граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения не изменились или стали более терпимыми, к общему количеству опрошенных.

Количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в городе Когалыме стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в автономном округе не изменились, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу: "Как, на Ваш взгляд, за последние годы изменились межнациональные отношения?" - на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек. Показатели представляются на основании результатов социологического исследования, проведенного Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рассчитанной по формуле:

, где:

- количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в городе Когалыме стали более терпимыми;

- количество граждан, признавших, что за последние годы межнациональные отношения в городе Когалыме не изменились;

- общее количество опрошенных.

4. Увеличение доли граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений, от числа опрошенных, %

Одним из показателей результата достижения указанных целей является доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в городе Когалыме, (от числа опрошенных). В 2015 году указанный показатель составил 73,7%. В 2016 году данный показатель составил 96,1%.

Данный показатель определяется отношением количества граждан, признавших, что за последние годы межконфессиональные отношения не изменились или стали более терпимыми, к общему количеству опрошенных.

Количество граждан, признавших, что за последние годы межконфессиональные отношения в автономном округе стали более терпимыми, и количество граждан, признавших, что за последние годы межконфессиональные отношения в городе Когалыме не изменились, определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу: "Как, на Ваш взгляд, за последние годы изменились отношения между людьми разных конфессий в автономном округе?" - на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек. Показатели представляются на основании результатов социологического исследования, проведенного Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рассчитанной по формуле:

, где:

Nт - количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности/ религии;

Nобщ - общее количество опрошенных.

5. Увеличение уровня толерантного отношения к представителям другой национальности, от числа опрошенных, %

Одним из показателей результата достижения указанной цели является уровень толерантного отношения к представителям другой национальности, (от числа опрошенных). В 2015 году указанный показатель составил 78,7%. В 2016 году данный показатель составил 96,0%.

Показатель определяется отношением количества граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой - либо национальности, к общему количеству опрошенных и определяется по итогам опроса общественного мнения по вопросу: "Чувствуете ли Вы в настоящее время враждебность к людям других национальностей?"- на основании репрезентативной выборки при количестве опрошенных не менее 1500 человек. Показатели представляются на основании результатов социологического исследования, проведенного Департаментом общественных и внешних связей Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, рассчитанной по формуле:

, где:

Nт - количество граждан, отрицающих раздражение или неприязнь по отношению к представителям какой-либо национальности/ религии;

Nобщ - общее количество опрошенных.

Перечень целевых показателей приведён в приложении 1 к Программе "Профилактика экстремизма в городе Когалыме".

3. Характеристика основных мероприятий муниципальной программы

Достижение поставленной в Программе цели, планируется путём реализации основных мероприятий:

3.1. Воспитание толерантности через систему образования. Реализация основного мероприятия предполагает:

3.1.1. Участие детей в конкурсах по вопросам толерантности и укреплению межнациональных отношений, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;

Также, Управление образования Администрации города Когалыма в рамках основного мероприятия проводит в образовательных организациях мероприятия, направленные на развитие межнациональных отношений, профилактику проявления ксенофобии и экстремизма, в том числе при организации отдыха, оздоровления, занятости детей и молодежи.

Данные программные мероприятия направлены на организацию и проведение ежегодных конкурсов по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии, профилактики экстремизма в образовательных организациях, молодежных и детских объединениях города Когалыма. Предполагает выявление и поддержку молодежных проектов, направленных на предупреждение фактов националистического или религиозного экстремизма, воспитание культуры межнационального общения, основанной на толерантности, уважении чести и национального достоинства граждан, среди которых: фестиваль "Дружбы народов", недели (месячники) национальных культур; ежегодный конкурс по вопросам формирования культуры толерантности и противодействия ксенофобии в образовательных организациях, молодежных и детских объединений;

3.2. Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде, предполагает исполнение следующих мероприятий:

3.2.1. Встречи с молодёжью города "Живое слово":

- встречи с представителями традиционных религиозных конфессий (православие, ислам);

- встречи с людьми интересных судеб - неравнодушными, сильными духом, основой жизненного успеха которых являются высокие нравственные ценности;

- просмотр и обсуждение тематических документальных видеофильмов;

- тематические диспуты, круглые столы, беседы, мастер-классы и др.;

- изготовление тематической печатной продукции и социальной рекламы, исполнитель - Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма (Муниципальное бюджетное учреждение "Молодёжный комплексный центр "Феникс").

В рамках основного мероприятия Территориальная комиссия по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма проводит разъяснительную работу с несовершеннолетними, состоящими на профилактическом учете в отделе по организации деятельности территориальной комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав при Администрации города Когалыма, склонными к противоправным действиям экстремистского характера, а также с молодыми людьми, освободившимися из учреждений исполнения наказания с целью формирования веротерпимости, межнационального и межконфессионального согласия, негативного отношения к экстремистским проявлениям.

3.3. Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме.

3.3.1. Участие в Кирилло-Мефодиевских чтениях, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;

В рамках основного мероприятия в городе Когалыме проводятся следующие мероприятия:

- Организация и проведение "круглых столов", встреч представителей органов местного самоуправления города Когалыма с лидерами национально-культурных, религиозных объединений, исполнитель - Муниципальное автономное учреждение "Межшкольный методический центр города Когалыма", Отдел по связям с общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма;

- Организация и проведение городских мероприятий с участием национально-культурных объединений, национальных ансамблей и национальных коллективов, исполнители - Управление культуры, спорта и молодежной политики Администрации города Когалыма (Муниципальное бюджетное учреждение "Музейно-выставочный центр", Муниципальное автономное учреждение "Культурно-досуговый комплекс "АРТ-Праздник");

- Проведение совместно с представителями (руководителями) религиозных органов предупредительно-профилактических и информационно-пропагандистских мер по недопущению распространения радикальной исламской идеологии, экстремистских настроений среди населения, а также по оказанию влияния на ближайшее окружение лиц, причастных к фактам проявления религиозного экстремизма в городе Когалыме, исполнитель - Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма;

- Подготовка и реализация через средства массовой информации информационных материалов по предупреждению экстремистской деятельности в городе Когалыме, исполнитель - Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма;

- Организация проведения проверок образовательных учреждений, учреждений культуры города Когалыма на предмет реализации мероприятий по ограничению доступа к сайтам экстремистского характера и наличия списков экстремистской литературы, исполнители - Управление образования Администрации города Когалыма, Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма;

- Вовлечение этнокультурных и общественных объединений, религиозных организаций в деятельность по социальной адаптации мигрантов, развитию межнационального и межконфессионального диалога, противодействию экстремизму, национальной и религиозной нетерпимости, исполнители - Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма; Отдел по связям общественностью и социальным вопросам Администрации города Когалыма;

- Содействие в толерантном воспитании, мультикультурном образовании и социокультурной адаптации детей, в том числе детей мигрантов, в образовательных организациях города Когалыма, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;

Мероприятия направлены на развитие духовно-нравственной личности, познавательных интересов, интеллектуальной и ценностно-смысловой сферы; активизацию познавательной деятельности школьников в изучении духовно-нравственного наследия России; раскрытие творческого, научного и учебно-исследовательского потенциала подрастающего поколения; создание условий, способствующих духовно-нравственному развитию личности.

3.4. Проведение международного дня толерантности.

3.4.1. Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности (концерты, фестивали, конкурсы рисунков, конкурсы плакатов, спортивные мероприятия и др.), исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма, Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта";

3.4.2. Приобретение литературы, наглядных пособий для организации выставок, приуроченных к Дню толерантности, исполнитель - Управление образования Администрации города Когалыма;

В рамках основного мероприятия проводятся следующие мероприятия:

- Оказание содействия средствам массовой информации в освещении событий этнокультурного характера, исполнитель - Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма;

- Организация работы по размещению социальной рекламы, пропагандирующей взаимоуважение между лицами разных национальностей и вероисповедания и способствующей формированию позитивных установок на этническое многообразие, сосуществование народных традиций, а также укрепление единства и добрососедства народов, в том числе в образовательных учреждениях, исполнители - Управление образования Администрации города Когалыма, Управление культуры, спорта и молодёжной политики Администрации города Когалыма;

- Мероприятия, направленные на освещение в средствах массовой информации с участием руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций по реализации государственной национальной политики Российской Федерации в городе Когалыме, включая вопросы профилактики и противодействия радикальным религиозным течениям, исполнитель - Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма; Сектор пресс-службы Администрации города Когалыма.

Данные программные мероприятия направлены на ознакомление учащихся с понятием "толерантность", развитие способности адекватно и полно познавать себя и других людей, способствовать развитию уважительного отношения между окружающими, предусматривает участие руководителей государственных и муниципальных органов, представителей институтов гражданского общества, общественных объединений и религиозных организаций в средствах массовой информации, информирование населения путем размещения материалов по вопросам событий этнокультурного характера, профилактики и противодействия радикальным религиозным течениям.

Перечень основных мероприятий, подмероприятий муниципальной программы приведен в приложении 2 к Программе.

4. Механизм реализации муниципальной программы

4.1. Ответственным исполнителем муниципальной программы является структурное подразделение Администрации города Когалыма - Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма.

4.2. Ответственный исполнитель муниципальной программы (далее - Программы):

- разрабатывает в пределах своих полномочий проекты нормативных правовых актов, необходимых для выполнения Программы;

- передаёт при необходимости часть функций подведомственным учреждениям (организациям) для выполнения Программы;

- осуществляет координацию деятельности соисполнителей Программы по реализации программных мероприятий;

- формирует сводный перечень предложений соисполнителей по выделению дополнительных средств на мероприятия Программы, включению новых мероприятий в муниципальную Программу с обоснованием необходимости реализации мероприятий, с указанием предлагаемых направлений, объёмов и источников финансирования муниципальной Программы;

- несёт ответственность за своевременную и качественную реализацию Программы, осуществляет управление, обеспечивает эффективное использование средств, выделяемых на её реализацию;

- разрабатывает и утверждает комплексный план (сетевой график) по реализации Программы, в соответствии с Порядком разработки, утверждения и реализации муниципальных программ в городе Когалыме, утверждённым постановлением Администрации города Когалыма от 26.08.2013 N 2514 "О муниципальных и ведомственных целевых программах" (далее - Порядок);

- организует освещение в средствах массовой информации и на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) ход реализации Программы;

- размещает на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru) ежемесячно отчёт о ходе реализации Программы в срок до 15 числа каждого месяца, следующего за отчётным, для информирования населения, бизнес-сообщества, общественных организаций;

- размещает годовой отчёт о реализации Программы в срок до 20 апреля года, следующего за отчётным на официальном сайте Администрации города Когалыма в сети "Интернет" (www.admkogalym.ru).

4.3. В процессе реализации Программы исполнители мероприятий по согласованию с ответственным исполнителем Программы формируют предложения о внесении изменений в перечень и состав мероприятий, сроки их реализации, а также в объёмы бюджетных ассигнований в пределах утверждённых лимитов бюджетных ассигнований на реализацию Программы в целом.

4.4. Предложения вносятся соисполнителями при условии, что планируемые изменения не оказывают влияния на параметры Программы и не приведут к ухудшению плановых значений целевых показателей Программы, а также к увеличению сроков исполнения мероприятий Программы в соответствии с Порядком;

4.5. Для обеспечения мониторинга реализации Программы ответственный исполнитель в соответствии с Порядком направляет в управление экономики Администрации города Когалыма:

- комплексный план (сетевой график) по реализации Программы;

- отчёт о ходе реализации Программы в форме сетевого графика согласно приложению 4 к Порядку.

- годовой отчёт о ходе реализации и эффективности мероприятий муниципальной программы по форме, разработанной управлением экономики Администрации города Когалыма.

4.6. Соисполнители предоставляют ответственному исполнителю предложения по формированию комплексного плана на очередной финансовый год в срок до 10 декабря, в форме сетевого графика согласно приложению 4 к Порядку.

В процессе реализации Программы соисполнители вправе по согласованию с ответственным исполнителем осуществлять корректировку комплексного плана, который направляется в адрес управления экономики Администрации города Когалыма:

- ежеквартально не позднее 5 числа месяца, следующего за отчётным, по итогам анализа реализации муниципальной программы.

- не позднее 10 календарных дней после утверждения постановлением Администрации города Когалыма изменений в муниципальную программу.

4.7. Ответственный исполнитель Программы отчёт о ходе реализации Программы направляет в управление экономики Администрации города Когалыма в следующие сроки:

- ежемесячно до 5 числа каждого месяца, следующего за отчётным, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя;

- ежегодно, до 30 числа месяца, следующего за отчётным годом, на бумажном и электронном носителях, за подписью руководителя (далее - годовой отчёт).

4.8. В адрес ответственного исполнителя Программы отчёт предоставляется соисполнителями Программы ежемесячно, в срок до 2 числа отчётного месяца о ходе реализации муниципальной Программы, в котором отражается следующая информация:

- о финансировании программных мероприятий в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Когалыма, внебюджетные источники);

- о мероприятиях Программы без финансирования;

- о соответствии фактических показателей реализации Программы показателям, установленным при их утверждении, с нарастающим итогом результативности Программы, а также о причинах их не достижения;

- о результатах реализации Программы и причинах невыполнения программных мероприятий, с краткой пояснительной запиской о ходе реализации Программы, а также причину отклонения и не достижения;

- о ходе размещения муниципальных заказов (в том числе о сложившейся экономии) и выполнении заключённых муниципальных контрактов (причины несоблюдения сроков, а также неисполнения календарного плана заключённых муниципальных контрактов);

- о наличии, объёмах и состоянии объектов незавершённого строительства;

- о необходимости корректировки Программы (с указанием обоснований);

- по каждому мероприятию Программы ответственному исполнителю предоставляются заверенные копии подтверждающих реализацию мероприятий документы (приказы, планы, отчёты, сценарии, договора, платёжные поручения, квитанции, положения о конкурсе, фестивале и т.д.).

Годовой отчёт предоставляется до 25 числа месяца, следующего за отчётным годом, который должен содержать:

- описание изменений в соответствующей сфере социально-экономического развития города Когалыма за отчётный период;

- анализ факторов и рисков, повлиявших на изменение результатов реализации мероприятий Программы.

4.9 Соисполнители мероприятий Программы отчёт предоставляют ответственному исполнителю Программы в форме:

- сетевого графика, с обязательным кратким описанием результатов реализации и причин отклонений фактов от плана, по финансируемым программным мероприятиям в разрезе источников финансирования (федеральный бюджет, бюджет Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, бюджет города Когалыма, внебюджетные источники), согласно приложения 3 к настоящей Программе;

- отчёта о ходе реализации мероприятий Программы, по финансируемым и не финансируемым программным мероприятиям, с обязательным описанием исполнения мероприятия за каждый месяц, согласно приложению 4 к настоящей Программе;

- анализа достижения показателей, характеризующих результаты Программы, с обязательным указанием фактического значения показателя, за каждый месяц, без нарастающего показателя, согласно приложению 5 к настоящей Программе.

4.10. Соисполнители мероприятий Программы несут ответственность за качественное и своевременное выполнение Программных мероприятий, достижение целевых показателей муниципальной программы, предоставление отчётных материалов, в отношении которых они являются исполнителями, целевое и эффективное использование средств бюджетной системы Российской Федерации, выделяемых на реализацию мероприятий.

4.11. Соисполнители Программы:

- участвуют в разработке Программы и осуществляют реализацию мероприятий Программы;

- передают при необходимости часть функций подведомственным учреждениям (организациям) для её выполнения, в соответствии с Порядком.

- предоставляют ответственному исполнителю Программы информацию, необходимую для проведения оценки эффективности Программы и подготовки годового отчёта.

4.12. На достижение цели и задач Программы могут оказать влияние следующие риски:

- сокращение бюджетного финансирования, выделенного на выполнение Программы;

- невыполнение или ненадлежащее выполнение обязательств поставщиками по реализации мероприятий Программы;

С целью минимизации рисков планируется:

- проведение постоянного мониторинга реализации мероприятий Программы;

- корректировка мероприятий Программы и её показателей результативности;

- перераспределение финансовых ресурсов в целях целенаправленного и эффективного расходования бюджетных средств;

- поиск новых подходов к решению поставленных задач в области обеспечения общественного порядка в городе Когалыме.

Приложение 1
к муниципальной программе "Профилактика
экстремизма в городе Когалыме"

Целевые показатели
муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме"

N показателя	Наименование показателей результатов	Единица измерения	Базовый показатель на начало реализации муниципальной программы	Значения показателя по годам				Целевое значение показателя на момент окончания действия муниципальной программы
				2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.	Количество молодежи, вовлеченной в мероприятия, направленные на межнациональное единство и дружбу народов	чел.	100	200	300	300	300	300
2.	Доля обучающихся в городе Когалыме, участников мероприятий, направленных на воспитание толерантности, профилактику проявлений ксенофобии и экстремизма, от общей численности, обучающихся в образовательных организациях города	%	63	86	96	96	96	96
3.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межнациональных отношений в городе Когалыме, от числа опрошенных	%	68,7	69,5	70,0	70,5	71,0	71,0
4.	Доля граждан, положительно оценивающих состояние межконфессиональных отношений в городе Когалыме, от числа опрошенных	%	73,7	74,5	75,0	75,5	76,0	76,0
5.	Уровень толерантного отношения к представителям другой национальности в городе Когалыме, от числа опрошенных	%	78,7	79,5	80,0	80,5	81,0	81,0

Приложение 2
к муниципальной программе "Профилактика
экстремизма в городе Когалыме"

Перечень
основных мероприятий, подмероприятий муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме"

N п/п	Основные мероприятия, подмероприятия муниципальной программы (связь мероприятий с показателями муниципальной программы)	Ответственный исполнитель/соисполнитель, учреждение, организация	Источники финансирования	Финансовые затраты на реализацию (тыс. рублей)
				всего	в том числе
					2016 г.	2017 г.	2018 г.	2019 г.
1	2	3	4	5	6	7	8	9
1.1.	Воспитание толерантности через систему образования (1, 2)	УО	бюджет города Когалыма	70,00	70,00	0,00	0,00	0,00
1.1.1.	Участие детей в конкурсах по вопросам толерантности и укреплению межнациональных отношений.	УО	бюджет города Когалыма	70,00	70,00	0,00	0,00	0,00
1.2.	Укрепление толерантности и профилактика экстремизма в молодежной среде (1)	УКСиМП (МБУ "МКЦ "Феникс")	бюджет города Когалыма	800,00	200,00	200,00	200,00	200,00
1.2.1	Встречи с молодёжью города "Живое слово": - встречи с представителями традиционных религиозных конфессий (православие, ислам); - встречи с людьми интересных судеб - неравнодушными, сильными духом, основой жизненного успеха которых, являются высокие нравственные ценности; - просмотр и обсуждение тематических документальных видеофильмов; - тематические диспуты, круглые столы, беседы, мастер-классы, и др.; - изготовление тематической печатной продукции и социальной рекламы	УКСиМП (МБУ "МКЦ "Феникс")	бюджет города Когалыма	800,00	200,00	200,00	200,00	200,00
1.3.	Содействие национально-культурному взаимодействию в городе Когалыме (3, 4, 5)	УО	бюджет города Когалыма	20,00	20,00	0,00	0,00	0,00
1.3.1.	Участие в Кирилло-Мефодиевских чтениях.			20,00	20,00	0,00	0,00	0,00
1.4.	Проведение международного дня толерантности (3, 4, 5)	УО	бюджет города Когалыма	190,00	70,00	40,00	40,00	40,00
1.4.1.	Проведение мероприятий, приуроченных к Международному дню толерантности (концерты, фестивали, конкурсы рисунков, конкурсы плакатов, спортивные мероприятия и др.)	УКСиМП (МАУ "Дворец спорта")	бюджет города Когалыма	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00
		УО	бюджет города Когалыма	30,00	30,00	0,00	0,00	0,00
1.4.2.	Приобретение литературы, наглядных пособий для организации выставок, приуроченных к Дню толерантности	УО	бюджет города Когалыма	160,00	40,00	40,00	40,00	40,00
			Всего	1080,00	360,00	240,00	240,00	240,00
Итого по программе			бюджет города Когалыма	1080,00	360,00	240,00	240,00	240,00
в том числе:
соисполнитель 1 - Управление образования Администрации города Когалыма			бюджет города Когалыма	280,00	160,00	40,00	40,00	40,00
соисполнитель 2 - Муниципальное бюджетное учреждение "Молодёжный комплексный центр "Феникс"			бюджет города Когалыма	800,00	200,00	200,00	200,00	200,00
соисполнитель 3 - Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта"			бюджет города Когалыма	0,00	0,00	0,00	0,00	0,00

Примечание: в Перечне мероприятий используются следующие сокращения:

УО - Управление образования Администрации города Когалыма;

УКСиМП - Управление культуры, спорта и молодежной политике Администрации города Когалыма

МБУ "МКЦ "Феникс" - Муниципальное бюджетное учреждение "Молодёжный комплексный центр "Феникс";

МАУ "Дворец спорта" - Муниципальное автономное учреждение "Дворец спорта";

Приложение 3
к муниципальной программе "Профилактика
экстремизма в городе Когалыме

Сетевой график
по реализации мероприятий муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме" на 2017 г. (Для исполнителей и соисполнителей муниципальной программы)

ГАРАНТ:

Начало таблицы, см. окончание

N п/п

Основные мероприятия, подмероприятия муниципальной программы

План на 2017 год

План на 01.01.2017

Профинансировано на 01.01.16

Кассовый расход на отчетную дату

Исполнение,%

январь

февраль

март

апрель

к текущему году

на отчетную дату

план

кассовый расход

план

кассовый расход

план

кассовый расход

план

кассовый расход

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

11

12

13

14

15

16

Муниципальная программа "Профилактика экстремизма в городе Когалыме"

1.1

Наименование основного мероприятия (подмероприятия)

Всего

бюджет города Когалыма

иные внебюджетные источники

Всего по программе

Всего

бюджет города Когалыма

иные внебюджетные источники

ГАРАНТ:

Окончание таблицы, см. начало

N п/п	май		июнь		июль		август		сентябрь		октябрь		ноябрь		декабрь		Результаты реализации и причины отклонений факта от плана
	план	кассовый расход	план	кассовый расход	план	кассовый расход	план	кассовый расход	план	кассовый расход	план	кассовый расход	план	кассовый расход	план	кассовый расход
1	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31	32	33
Муниципальная программа "Профилактика экстремизма в городе Когалыме"
1.1

Руководитель _____________

(Ф.И.О.)

Исполнитель: _____________

(Ф.И.О.)

тел.

________

Приложение 4
к муниципальной программе "Профилактика
экстремизма в городе Когалыме"

Отчёт
о ходе реализации мероприятий муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме" в 2017 году
(по состоянию на _________.2017 г.) (Для исполнителей и соисполнителей муниципальной программы)

Согласно постановлению Администрации города Когалыма от 15.10.2013 N 2927 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме"		Характеристика проведённых мероприятий, что реализовано, дата реализации, какие заключены договора, что приобретено и с какой целью (отдельно за каждый месяц)
Пункт мероприятий муниципальной программы, исполнитель	Наименование мероприятия программы
1	2	3

Руководитель __________________ (Ф.И.О., подпись)

Подготовлено: __________________ (Ф.И.О. подпись, телефон)

Приложение 5
к муниципальной программе "Профилактика
экстремизма в городе Когалыме"

Анализ
достижения показателей, характеризующих результаты реализации муниципальной программы "Профилактика экстремизма в городе Когалыме"
по состоянию на ________2017 год. (Для исполнителей и соисполнителей муниципальной программы)

N показателя

Наименование показателей результатов

Единица измерения

Базовый показатель на начало реализации программы

Утверждено программой на 2017 год

Фактическое значение показателя на отчетную дату

январь

февраль

март

апрель

май

июнь

июль

август

сентябрь

октябрь

ноябрь

декабрь

Степень достижения запланированного результата за отчетный период, причины отрицательной динамики показателей, а также меры с помощью которых удалось улучшить значение целевых показателей

1

2

Руководитель _____________	(Ф.И.О.)
Исполнитель ______________	(Ф.И.О.)
тел.