Приложение. Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций

Приложение
к постановлению администрации г. Урай
от 25 апреля 2017 г. N 1065

Положение
о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций

1. Общие положения

1.1. Положение о порядке комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций (далее по тексту - Положение) регулирует порядок комплектования муниципальных дошкольных образовательных организаций, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования (детских садов) на территории муниципального образования городской округ город Урай (далее - дошкольные образовательные организации), в том числе выдачи направлений для зачисления детей в дошкольные образовательные организации (далее - направления).

1.2. Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Федеральным законом от 29.12.2012 N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 30.08.2013 N 1014 "Об утверждении Порядка организации и осуществления образовательной деятельности по основным общеобразовательным программам - образовательным программам дошкольного образования", приказом Министерства образования и науки Российской Федерации от 08.04.2014 N 293 "Об утверждении Порядка приема на обучение по образовательным программам дошкольного образования" и иными нормативно-правовыми актами Российской Федерации, регулирующими данный вид правоотношений.

1.3. Настоящее Положение разработано с целью обеспечения и защиты прав детей дошкольного возраста на образование в дошкольных образовательных организациях, упорядочения предоставления мест в дошкольных образовательных организациях, социальной поддержки семей, имеющих детей дошкольного возраста и пользующихся льготами, предусмотренными действующим законодательством.

1.4. Органом администрации города Урай, ответственным за комплектование дошкольных образовательных организаций, является Управление образования администрации города Урай (далее - Управление).

1.5. Прием документов и постановка детей на учет, нуждающихся в предоставлении места в дошкольной образовательной организации, осуществляется муниципальным автономным учреждением "Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг" (далее по тексту - МФЦ) в соответствии с административным регламентом предоставления муниципальной услуги "Постановка на учет детей для зачисления в муниципальные дошкольные образовательные организации, реализующие образовательную программу дошкольного образования (детские сады)" в полном объеме, включая принятие решения о предоставлении муниципальной услуги или об отказе в ее предоставлении, составление и подписание соответствующих документов по результатам предоставления муниципальной услуги, совершение надписей или иных юридически значимых действий, являющихся результатом предоставления муниципальной услуги.

2. Порядок комплектования дошкольных образовательных организаций

2.1. Комплектование дошкольных образовательных организаций проводится ежегодно с 01 мая по 31 августа текущего года.

2.2. Доукомплектование групп производится по мере высвобождения мест в дошкольных образовательных организациях в течение учебного года.

2.3. Количество групп в дошкольной образовательной организации и численная наполняемость каждой группы определяются санитарными правилами и нормами.

2.4. Количество комплектуемых групп детьми определенного возраста, их направленность устанавливается Управлением с учетом имеющихся в дошкольных образовательных организациях условий и потребности в создании указанных групп, в соответствии с требованиями, установленными действующим законодательством и настоящим Положением.

2.5. Комплектование дошкольных образовательных организаций производится в соответствии с закреплением дошкольных образовательных организаций за конкретными территориями муниципального образования городской округ город Урай и с учетом пожеланий родителей (законных представителей) о предоставлении места в определенной дошкольной образовательной организации, при условии наличия в этой организации свободных мест.

2.6. Количество мест для распределения в дошкольную образовательную организацию, предоставленных для льготных категорий детей, не может превышать количество мест, предоставленных для детей нельготных категорий.

Комплектование дошкольных образовательных организаций осуществляется в следующем соотношении: 70% детей - состоящих в общей очереди детей, 30% детей - состоящих в льготной очереди детей.

2.7. Управлением формируется и ведется:

1) льготная очередь детей, претендующих на внеочередное и первоочередное предоставление места в дошкольной образовательной организации в соответствии с законодательством и муниципальными правовыми актами (далее - льготная очередь детей);

2) общая очередь детей, претендующих на получение места в дошкольной образовательной организации (далее - общая очередь детей).

2.8. Общая и льготная очереди детей формируются с учетом года их рождения (возрастной категорией) и даты подачи заявления о постановке на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию (далее по тексту - заявление).

В рамках льготной очереди детей внутри каждой льготной категории заявления выстраиваются по дате их подачи.

2.9. В целях прозрачности, доступности и осуществления контроля за порядком комплектования дошкольных образовательных организаций ответственным должностным лицом Управления общая и льготная очереди детей ведутся, актуализируются в аппаратно-программном комплексе с использованием информационной региональной системы "Web-комплектование" - электронная очередь в детский сад" (далее - электронная очередь).

2.10. Информация о категориях граждан, которым места в дошкольных образовательных организациях предоставляются во внеочередном и первоочередном порядке, о документах, подтверждающих льготы, иная информация, касающаяся порядка комплектования дошкольных образовательных организаций, размещается в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.edu.uray.ru на Портале образовательной Интрасети Управления образования администрации города Урай (далее - Портал).

2.11. В случае, если ребенок имеет право на внеочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации:

1) при наличии свободных мест ответственное должностное лицо Управления выдает заявителю (представителю заявителя) направление в день обращения;

2) при отсутствии свободных мест ответственное должностное лицо Управления выдает заявителю (представителю заявителя) уведомление о постановке на учет для зачисления в дошкольную образовательную организацию.

При появлении свободного места в течение учебного года в дошкольной образовательной организации ответственное должностное лицо Управления выдает направление заявителю (представителю заявителя) в течение десяти рабочих дней с момента предоставления информации о появления свободного места заведующим дошкольной образовательной организации ответственному должностному лицу Управления.

В случае обращения нескольких заявителей, дети которых имеют право на внеочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации, направление при появлении свободного места выдается в зависимости от даты регистрации заявления в отношении данной льготной категории заявителей.

2.12. При возникновении у ребенка заявителя права на первоочередное предоставление места в дошкольной образовательной организации, ребенок переводится в льготную очередь детей с даты предоставления ответственному должностному лицу Управления документов, подтверждающих льготу.

При возникновении у ребенка заявителя права на внеочередное предоставление места в дошкольной образовательной организации при условии письменного уведомления об этом ответственного должностного лица Управления с одновременным предоставлением подтверждающих льготу документов, место в дошкольной образовательной организации предоставляется в порядке, установленном пунктом 2.11 настоящего Положения.

При утрате права на внеочередное (первоочередное) предоставление места в дошкольной образовательной организации дети переводятся в общую очередь детей с учетом даты первоначального заявления (при наличии).

2.13. Заявители, чьи дети поставлены в общую или льготную очереди детей, в случае изменения персональных данных, адресов, телефонов, указанных в заявлении, обязаны в течение пятнадцати дней известить об этом ответственное должностное лицо Управления.

2.14. В срок до 15 апреля текущего года Управление утверждает график выдачи направлений (далее - график) и размещает его на информационном стенде в помещении Управления, на Портале и в средствах массовой информации.

Графиком устанавливаются сроки выдачи направлений.

2.15. С 01 мая по 31 августа текущего года Управление осуществляет выдачу направлений в соответствии с установленными графиком сроками.

Выданные направления регистрируются ответственным должностным лицом Управления в журнале учета выдачи направлений для зачисления в образовательные организации, реализующие основную общеобразовательную программу дошкольного образования.

2.16. Основанием для выдачи направления ответственным должностным лицом Управления является совокупность следующих условий:

1) наличие свободного места в дошкольной образовательной организации;

2) наличие соответствующих условий в дошкольной образовательной организации для детей определенного возраста;

3) наличие права на получение места в дошкольной образовательной организации согласно электронной очереди.

При получении направлений заявителями, чьи дети имеют право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации, на дату выдачи направления повторно представляются документы, подтверждающие отнесение к льготной категории граждан.

В случае непредставления документов, подтверждающих право на внеочередное или первоочередное обеспечение местом в дошкольной образовательной организации, направление не выдается, ребенок включается в общую очередь детей по дате первоначального заявления. В день выдачи направления ответственное должностное лицо Управления производит исключение ребенка из электронной очереди.

2.17. При неявке родителей (законных представителей) для получения направления после их письменного уведомления о возможности получения направления в дошкольную образовательную организацию по указанному в заявлении адресу и при отсутствии сведений об изменении контактных данных, предоставленных родителями (законными представителями) в соответствии с пунктом 2.13 настоящего Положения, ребенок исключается из общей или льготной очереди детей, место передается следующему по очереди ребенку в порядке, определенном настоящим Положением.

2.18. Исключение ребенка из общей или льготной очереди детей производится в следующих случаях:

1) по заявлению родителей (законных представителей);

2) при достижении ребенком на 1 сентября текущего года возраста семи лет (с одновременным направлением заказным письмом уведомления об исключении из очереди);

3) после выдачи направления;

4) в случае неявки родителей (законных представителей) за направлением после их письменного уведомления о возможности получения направления в дошкольную образовательную организацию по указанному в заявлении адресу (с одновременным направлением заказным письмом уведомления об исключении из очереди).

2.19. Родители (законные представители) в течение 10 рабочих дней с момента получения направления обращаются в дошкольную образовательную организацию для его регистрации у заведующего.

2.20. В случае, если родители (законные представители) не обратились в дошкольное учреждение в срок, указанный в пункте 2.19 настоящего Положения, без уважительной причины, направление аннулируется.

В случае аннулирования направления за родителями (законными представителями) сохраняется право повторной подачи заявления.

2.21. Уважительными причинами неявки родителей (законных представителей) в дошкольную образовательную организацию для регистрации направления у заведующего являются: болезнь ребенка и (или) родителей (законных представителей), отпуск родителей (законных представителей), длительная командировка родителей (законных представителей), пожар, наводнение и иные чрезвычайные ситуации природного и техногенного характера.

В случае неявки в установленные сроки в дошкольную образовательную организацию для регистрации направления по уважительным причинам родители (законные представители):

1) уведомляют заведующего дошкольной образовательной организации о невозможности явки по уважительной причине (письменное заявление, по телефону, факсимильной или почтовой связью) в течение десяти календарных дней с момента получения направления;

2) предоставляют документы, подтверждающие наличие уважительных причин неявки для регистрации направления.

При отсутствии уведомления заведующего дошкольной образовательной организации о невозможности явки для регистрации направления в указанный срок и выдаче направления на это место другому ребенку, при предоставлении впоследствии родителями (законными представителями) документов, подтверждающих наличие уважительных причин неявки для регистрации направления, ребенок восстанавливается в электронной очереди.

2.22. Направление, зарегистрированное в дошкольной образовательной организации, аннулируется в следующих случаях:

1) ребенок не поступил в дошкольную образовательную организацию на начало нового учебного года (на 01 сентября текущего года) более одного месяца без уважительной причины;

2) ребенок не поступил в дошкольную образовательную организацию после регистрации направления более десяти дней без уважительной причины.

Об аннулировании направления и появлении свободного места в очереди заведующий дошкольной образовательной организации в течение трех рабочих дней письменно сообщает ответственному должностному лицу Управления.

Направление на освободившееся место выдается другому ребенку в порядке, определенном настоящим Положением.

2.23. При наличии уважительных причин за ребенком сохраняется место в дошкольной образовательной организации на период отсутствия ребенка.

2.24. Родители (законные представители) в любое время вправе отказаться от получения направления или уже полученного направления путем подачи в Управление заявления, составленного в произвольной письменной форме.

При этом по письменному заявлению родителей (законных представителей) ребенок остается в общей или льготной очереди детей по дате регистрации первоначального заявления.

3. Контроль за комплектованием дошкольных образовательных организаций

3.1. Контроль за соблюдением условий настоящего Положения осуществляется Управлением.

3.2. Управление один раз в год проводит выборочную проверку дошкольных образовательных организаций в части соблюдения ими требований по зачислению и отчислению детей, сверку имеющихся в Управлении данных с фактической численностью детей в дошкольных образовательных организациях.