Приложение 1. Положение о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей в городе Когалыме

Приложение 1
к постановлению Администрации города Когалыма
от 23.03.2017 N 574

Положение
о межведомственной комиссии по обследованию мест массового пребывания людей в городе Когалыме
(далее - Положение)

1. Общие положения

1.1. Межведомственная комиссия по обследованию мест массового пребывания людей в городе Когалыме (далее - Комиссия), является постоянно действующим органом, созданным для проведения категорирования места массового пребывания людей и оценки состояния его антитеррористической защищенности.

1.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, Федеральными законами, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, распоряжениями и постановлениями Губернатора Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Когалыма, настоящим Положением.

1.3. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с представителями территориального органа безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, органами местного самоуправления города Когалыма, а также с собственником места массового пребывания людей или лицом, использующим место массового пребывания людей на ином законном основании, с представителями собственников объектов, которые располагаются в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему.

2. Задачи Комиссии

2.1. Основные задачи Комиссии:

2.1.1. Проведение обследования и категорирования места массового пребывания людей в целях установления дифференцированных требований к обеспечению их безопасности с учётом степени потенциальной опасности и угрозы совершения в местах массового пребывания людей террористических актов и их возможных последствий.

2.1.2. Разработка предложений по принятию мер, направленных на профилактику, выявление и последующее устранение причин и условий по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности на объектах с массовым пребыванием людей в пределах города Когалыма.

2.1.3. Осуществление контроля за соблюдением требований к обеспечению антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей на территории города Когалыма.

3. Права Комиссии

3.1. Для осуществления своих задач Комиссия имеет право:

3.1.1. Принимать в пределах своей компетенции решения, касающиеся организационных мероприятий по антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, расположенных на территории города Когалыма.

3.1.2. Проводить обследования и категорирования мест массового пребывания людей на территории города Когалыма.

3.1.3. Составлять акты обследования и категорирования места массового пребывания людей на территории города Когалыма.

3.1.4. Составлять паспорт безопасности места массового пребывания людей.

3.1.5. Проводить контроль за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, расположенных на территории города Когалыма.

3.1.6. Предоставлять главе города Когалыма информацию о состоянии антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей, вносить предложения по повышению её эффективности.

3.1.7. Вносить в Антитеррористическую комиссию города Когалыма предложения о заслушивании на заседаниях представителей заинтересованных территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, учреждений, предприятий, организаций независимо от ведомственной принадлежности и организационно-правовых форм, вошедших в перечень мест массового пребывания людей по вопросам обеспечения антитеррористической защищенности подведомственных объектов.

4. Организация деятельности Комиссии

4.1. Комиссия формируется в составе председателя, заместителя председателя, секретаря и членов Комиссии. В состав Комиссии входит правообладатель места массового пребывания людей, представители территориального органа безопасности, территориального органа Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий.

4.2. Комиссию возглавляет председатель, в его отсутствие - заместитель председателя Комиссии.

4.3. Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, утверждает акты обследования, категорирования, акт плановой (внеплановой) проверки исполнения требований к антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, расположенного на территории города Когалыма.

4.4. Обследование, категорирование, проведение плановых (внеплановых) проверок, составление паспорта безопасности места массового пребывания людей, расположенных на территории города Когалыма, осуществляется в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

4.5. Результаты работы Комиссии по обследованию и категорированию оформляются актом обследования и категорирования места массового пребывания людей, расположенных на территории города Когалыма, который составляется в шести экземплярах, подписывается всеми членами Комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности места массового пребывания людей.

4.6. На каждое место массового пребывания людей, расположенных на территории города Когалыма, после проведения Комиссией обследования и категорирования, правообладателем места массового пребывания людей, составляется паспорт безопасности.

Паспорт безопасности составляется в 6 экземплярах, согласовывается в течение 30 дней со дня его разработки с руководителями территориального органа безопасности, территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, утверждается главой города Когалыма.

4.7. Паспорт безопасности является информационно-справочным документом, который отражает состояние антитеррористической защищенности места массового пребывания людей и содержит перечень необходимых мероприятий по предупреждению (пресечению) террористических актов в месте массового пребывания людей.

4.8. Паспорт безопасности является документом, содержащим служебную информацию ограниченного распространения, и имеет пометку "Для служебного пользования", если ему не присваивается гриф секретности.

Решение о присвоении паспорту безопасности грифа секретности принимается в соответствии с законодательством Российской Федерации.

4.9. Первый экземпляр паспорта безопасности хранится в секторе по организационному обеспечению деятельности комиссий города Когалыма и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма, остальные экземпляры хранятся в территориальном органе безопасности, территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации и Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и у правообладателя места массового пребывания людей.

4.10. Актуализация паспорта безопасности происходит не реже одного раза в 3 года, а также в следующих случаях:

а) изменение основного назначения и значимости места массового пребывания людей;

б) изменение общей площади и границ места массового пребывания людей;

в) изменение угроз террористического характера в отношении места массового пребывания людей;

г) возведение в границах места массового пребывания людей либо в непосредственной близости к нему каких-либо объектов.

4.11. При актуализации паспорт безопасности согласовывается в соответствии с пунктом 20 постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

4.12. Результаты работы Комиссии по осуществлению контроля за выполнением требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей оформляются актом плановой (внеплановой) проверки исполнения требований к антитеррористической защищенности места массового пребывания людей, расположенного на территории города Когалыма.

4.13. Плановая и внеплановая проверка проводится в соответствии с пунктами 39, 40 постановления Правительства Российской Федерации от 25.03.2015 N 272 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности мест массового пребывания людей и объектов (территорий), подлежащих обязательной охране полицией, и форм паспортов безопасности таких мест и объектов (территорий)".

4.14. На основании проведенной проверки, правообладателю места массового пребывания людей предлагается устранить в установленные сроки правообладателем, выявленные недостатки.

4.15. Правообладатели мест массового пребывания людей, информацию об устранении выявленных недостатков, направляют в Сектор по организационному обеспечению деятельности комиссий и взаимодействию с правоохранительными органами Администрации города Когалыма.