Приложение. Порядок осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности в границах муниципального образования городской округ город Югорск

Приложение
к постановлению
администрации города Югорска
от 29 июня 2018 года N 1817

Порядок
осуществления муниципального контроля в области торговой деятельности в границах муниципального образования городской округ город Югорск

1. Общие положения

1. Настоящий Порядок разработан в соответствии с Федеральными законами от 28.12.2009 N 381-ФЗ "Об основах государственного регулирования торговой деятельности в Российской Федерации", от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 26.12.2008 N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ), Законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 11.05.2010 N 85-оз "О государственном регулировании торговой деятельности в Ханты-Мансийском автономном округе - Югре" (далее - Закон N 85-оз) и регламентирует организацию и осуществление муниципального контроля в области торговой деятельности на территории города Югорска (далее - муниципальный контроль).

2. Целью муниципального контроля является обеспечение соблюдения юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями и гражданами, осуществляющими торговую деятельность на территории города Югорска (далее также субъекты муниципального контроля) требований федерального законодательства, законодательства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, а также муниципальных правовых актов города Югорска в области торговой деятельности (далее - требования законодательства).

3. Муниципальный контроль осуществляется во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, организациями независимо от организационно-правовых форм и форм собственности, гражданами в пределах своей компетенции.

4. Муниципальный контроль на территории города Югорска осуществляет администрация города Югорска в лице управления контроля администрации города Югорска (далее - уполномоченный орган).

5. Перечень должностных лиц, уполномоченных на осуществление муниципального контроля (далее - должностные лица), утверждается постановлением администрации города Югорска.

2. Направления осуществления муниципального контроля

6. Муниципальный контроль осуществляется путем:

1) выявления, пресечения и предупреждения фактов несоблюдения субъектами муниципального контроля требований законодательства;

2) обеспечения выполнения субъектами муниципального контроля выданных предписаний об устранении выявленных правонарушений.

3. Порядок организации и осуществления муниципального контроля

7. Муниципальный контроль осуществляется должностными лицами в форме плановых (документарных и (или) выездных) проверок, проводимых в соответствии с ежегодными планами, а также внеплановых (документарных и (или) выездных) проверок (далее также проверки). Проверки проводятся на основании распоряжения администрации города Югорска.

8. Плановые и внеплановые проверки юридических лиц и индивидуальных предпринимателей проводятся в соответствии с Законом N 294-ФЗ, Законом N 85-оз.

9. Внеплановые проверки в отношении граждан проводятся в случае выявленных уполномоченным органом фактов нарушения требований законодательства при реализации собственных полномочий.

10. Проверка проводится с участием субъекта муниципального контроля либо его законного представителя.

11. По результатам проведения мероприятий по муниципальному контролю уполномоченный орган в отношении субъекта муниципального контроля составляет акт проверки по форме, утвержденной приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 30.04.2009 N 141 "О реализации положений Федерального закона "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

12. В случае выявления при проведении проверки нарушений требований законодательства, субъекту муниципального контроля выдается предписание об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения.

При нарушении срока исполнения предписания об устранении выявленных нарушений требований законодательства, должностным лицом составляется протокол об административном правонарушении.

13. При выявлении нарушений требований законодательства, за которые установлена административная ответственность, протоколы об административных правонарушениях и (или) материалы проверок направляются уполномоченным органом в органы, уполномоченные рассматривать дела об административных правонарушениях, для рассмотрения и принятия соответствующего решения.

14. В случае выявления при проведении плановых (рейдовых) осмотров, обследований объектов нарушений требований законодательства, должностное лицо в письменной форме доводит до сведения главы города Югорска информацию о выявленных нарушениях для принятия решения о назначении внеплановой проверки.

15. В целях предупреждения нарушений требований законодательства, устранения причин, факторов и условий, способствующих нарушениям обязательных требований, уполномоченный орган осуществляет мероприятия по профилактике нарушений требований законодательства в соответствии с ежегодно утверждаемой программой профилактики.

16. При получении сведений, указанных в части 5 статьи 8.2 Закона N 294-ФЗ, уполномоченный орган направляет предостережение о недопустимости нарушения требований законодательства субъекту муниципального контроля.

4. Права и обязанности должностных лиц при осуществлении муниципального контроля

17. Должностные лица при осуществлении муниципального контроля имеют право:

1) запрашивать документы и (или) информацию, необходимые для осуществления муниципального контроля и находящиеся в распоряжении субъекта муниципального контроля, в том числе документы, подтверждающие полномочия лица, представляющего его интересы;

2) использовать документы и (или) информацию, находящиеся в распоряжении уполномоченного органа;

3) обращаться в органы внутренних дел за содействием в предотвращении или пресечении действий, препятствующих осуществлению муниципального контроля, а также в установлении личностей граждан, виновных в нарушении установленных требований;

4) получать от субъекта муниципального контроля письменные пояснения (объяснения) по вопросам, возникшим в ходе проведения мероприятий по муниципальному контролю.