Приложение. Положение о департаменте жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска

Приложение
к решению Думы города Югорска
от 25 апреля 2017 года N 39

Положение
О департаменте жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска

1. Общие положения

1. Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска (далее - Департамент) переименован из комитета по жилищно-коммунальному и строительному комплексу администрации города Югорска решением Думы города Югорска от 17.12.2009 N 106 "О внесении изменений в решение Думы города Югорска от 27.01.2006 N 8", зарегистрированного ранее (свидетельство о государственной регистрации юридического лица серия 86 N 001216751 ОГРН 1068622001216) на основании постановления главы города Югорска от 27.12.2005 N 1828 "О создании комитета по жилищно-коммунальному и строительному комплексу".

2. Департамент является отраслевым органом администрации города Югорска.

3. Департамент в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, в том числе Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (Основным законом) Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, иными законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Югорска, иными нормативными правовыми актами, а также настоящим Положением.

4. Официальное полное наименование: Департамент жилищно-коммунального и строительного комплекса администрации города Югорска.

Сокращенное наименование: ДЖКиСК.

5. Департамент является юридическим лицом, имеет круглую печать установленного образца, штамп и бланки со своим наименованием, счета, открываемые в соответствии с законодательством Российской Федерации, выступает истцом и ответчиком в суде, арбитражном суде.

6. Место нахождения Департамента: 628260, Российская Федерация, Тюменская область, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Югорск, ул. Механизаторов, д. 22.

2. Задачи Департамента

Задачами Департамента являются:

1) организация в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;

2) осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них;

3) обеспечение организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения;

4) организация сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов;

5) организация благоустройства и озеленения территории города;

6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа;

7) участие в профилактике терроризма и экстремизма, в также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа, в пределах полномочий Департамента;

8) участие в реализации организационных, правовых, технических, технологических, экономических и иных мер, направленных на уменьшение объема используемых энергетических ресурсов при сохранении соответствующего полезного эффекта от их использования (в том числе объема произведенной продукции, выполненных работ, оказанных услуг) (далее - энергосбережение);

9) организация содержания и строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства;

10) организация строительства объектов социального, бытового и жилищно-коммунального назначения в городе Югорске;

11) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Югорска;

12) участие в регулировании инвестиционной деятельности города Югорска;

13) обеспечение выполнения мероприятий гражданской обороны в ходе проведения неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, ликвидации последствий, вызванных террористическими актами.

3. Полномочия Департамента

3.1. Полномочия в области организации в границах города электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом:

1) организация строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов инженерной инфраструктуры, обеспечивающей услуги электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжение населения топливом;

2) участие в работе регулирующего органа в сфере ценообразования по регулируемым видам услуг жилищно-коммунального комплекса, установлении тарифов на подключение к системе коммунальной инфраструктуры, тарифов организаций коммунального комплекса на подключение, надбавок к тарифам на товары и услуги организаций коммунального комплекса).

3.2. Полномочия по осуществлению дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах городского округа и обеспечение безопасности дорожного движения на них:

1) организация проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест);

2) организация содержания улиц, проездов, тротуаров и дорог;

3) организация технического обслуживания и текущего ремонта;

4) осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах городского округа;

5) осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

3.3. Полномочия в области обеспечения организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения:

1) организация проектирования, строительства, благоустройства и текущего содержания городских кладбищ;

2) захоронение граждан, не имеющих родственников.

3.4. Полномочия в области организации сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов:

1) организация содержания и текущего ремонта контейнерных площадок;

2) организация проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта мест сбора, вывоза, утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов.

1.1. Полномочия в области организации благоустройства и озеленения территории города:

1) организация строительства, реконструкции, ремонта и текущего содержания элементов благоустройства;

2) реализация государственного полномочия по проведению мероприятий по предупреждению и ликвидации болезней животных, их лечению, защите населения от болезней, общих для человека и животных;

3) организация проведения работ по озеленению (создание и текущее содержание газонов и зеленых насаждений);

4) размещение и содержание малых архитектурных форм;

5) обеспечение наружного освещения улиц (в том числе внутридворовых территорий) на территории города Югорска;

6) организация технической эксплуатации, содержания и ремонта линий уличного освещения;

7) организация строительства объектов уличного освещения.

1.2. Создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения в границах городского округа:

1) разработка и реализация мероприятий по созданию условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Югорска.

1.3. Полномочия по вопросам профилактики терроризма и экстремизма, минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа:

1) планирование и организация мероприятий по профилактике терроризма и экстремизма, в также минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма в границах городского округа в сфере жилищно-коммунального комплекса и строительства;

2) участие в мероприятиях по профилактике терроризма, а также по минимизации и (или) ликвидации последствий его проявлений, организуемых федеральными органами исполнительной власти и (или) органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

1.4. Полномочия в области энергосбережения:

1) участие в разработке и реализации целевых программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;

2) участие в установлении требований к программам в области энергосбережения и повышении энергетической эффективности организаций коммунального комплекса;

3) участие в информационном обеспечении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей целевой программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры;

4) участие в координации мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры.

1.5. Полномочия в области организации содержания и строительства муниципального жилищного фонда, создание условий для жилищного строительства:

1) организация строительства, реконструкции и капитального ремонта муниципального жилищного фонда;

2) реализация права органов местного самоуправления городского округа на осуществление финансирования и софинансирования капитального ремонта жилых домов.

1.6. Полномочия в области организации строительства объектов социального, бытового и жилищно-коммунального назначения в городе Югорске:

1) организация строительства (реконструкции), капитального ремонта объектов;

2) определение способов размещения заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг;

3) участие в качестве заказчика при размещении заказов на приобретение товаров, выполнение работ, оказание услуг;

4) заключение муниципальных (государственных) контрактов;

5) оплата выполненных работ, оказанных услуг, поставленных товаров;

6) обеспечение ввода объектов в эксплуатацию, за исключением поставки мебели и оборудования на объекты образования, установка которых не связана с проведением строительно-монтажных работ.

1.7. Полномочия в области обеспечения выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд города Югорска:

1) подготовка и утверждение документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка;

2) выполнение инженерных изысканий для подготовки проектной документации для создания искусственного земельного участка;

3) подготовка проектной документации искусственного земельного участка на основании результатов инженерных изысканий и с учетом характеристик планируемого развития территории, содержащихся в документации по планировке территории в планируемых границах искусственного земельного участка;

4) государственная экспертиза и государственная экологическая экспертиза проектной документации искусственного земельного участка;

5) проведение открытого аукциона на право заключить контракт о создании искусственного земельного участка;

6) заключение контракта о создании искусственного земельного участка;

7) проведение работ по созданию искусственного земельного участка.

1.8. Полномочия в области регулирования инвестиционной деятельности города Югорска:

1) участие в создании благоприятных условий для развития инвестиционной деятельности на территории города Югорска в сфере жилищно-коммунального хозяйства и строительства;

2) участие в инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений;

3) рассмотрение и согласование инвестиционных проектов.

3.13. Полномочия в области обеспечения выполнения мероприятий гражданской обороны в ходе проведения неотложных работ при возникновении чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера ликвидации последствий, вызванных террористическими актами:

1) организация проведения аварийно-спасательных работ, восстановление нормального функционирования и экологической безопасности объектов, поврежденных или разрушенных в результате террористического акта;

2) организация и осуществление мероприятий по обеспечению устойчивого функционирования объектов и систем коммунального и строительного хозяйства муниципального образования городской округ город Югорск в мирное и военное время;

3) обеспечение действия территориальных нештатных аварийно -спасательных формирований.

3.14. Полномочия по иным вопросам:

1) от имени муниципального образования городской округ город Югорск выступает в суде, арбитражном суде по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента настоящим Положением и иными муниципальными правовыми актами;

2) рассматривает жалобы, заявления и обращения граждан, юридических лиц в пределах предоставленных полномочий;

3) разрабатывает и контролирует нормативное обеспечение по предмету деятельности Департамента, вносит на рассмотрение главы города Югорска проекты муниципальных правовых актов;

4) участвует в разработке и реализации муниципальных программах и ведомственных программах в пределах полномочий, предусмотренных настоящим Положением;

5) совершает в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации сделки, необходимые для выполнения функций Департамента;

6) осуществляет иные полномочия в области строительства и жилищно-коммунального хозяйства в соответствии с федеральными законами, законами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Югорска.

4. Структура и организация деятельности Департамента

4.1. В структуру Департамента входят:

- производственно-аналитический отдел;

- планово-экономический отдел;

- отдел по бухгалтерскому учету;

- юридический отдел;

- отдел технического надзора;

- отдел подготовки строительства.

4.2. Департамент возглавляет заместитель главы города - директор департамента жилищно-коммунального и строительного комплекса (далее по тексту директор Департамента). Работу структурных подразделений Департамента возглавляют руководители структурных подразделений.

4.3. Директор Департамента осуществляет руководство Департаментом, несет ответственность за выполнение возложенных на Департамент задач и функций, самостоятельно принимает решения по вопросам, отнесенным к полномочиям Департамента.

Директор Департамента:

- действует без доверенности от имени Департамента, представляет Департамент во всех учреждениях и организациях;

- распоряжается финансовыми средствами Департамента, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете города Югорска в соответствии со сводной бюджетной росписью на очередной финансовый год и плановый период, установленных лимитов бюджетных обязательств и объемов финансирования;

- выдает от имени Департамента доверенности;

- издает приказы, дает поручения и указания в пределах полномочий Департамента;

- определяет должностные обязанности для работников, осуществляющих исполнение функций и задач Департамента в соответствии с законодательством, Уставом города Югорска и настоящим Положением;

- согласовывает назначение и освобождение от должности работников, осуществляющих исполнение функций и задач Департамента;

- обеспечивает выполнение текущих и перспективных планов работ структурных подразделений Департамента.

4.4. В случае отсутствия директора Департамента (командировка, отпуск, временная нетрудоспособность) его обязанности временно исполняет лицо, назначаемое распоряжением администрации города Югорска.

5. Финансовое обеспечение деятельности департамента

5.1. Финансовое обеспечение деятельности Департамента осуществляется за счет средств бюджета города Югорска.

5.2. Департамент обеспечивает исполнение своих обязательств, в пределах установленных лимитов бюджетных обязательств.

6. Порядок реорганизации и ликвидации Департамента

Реорганизация и ликвидация Департамента осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, на основании решения Думы города Югорска.

7. Заключительные положения

Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Думы города Югорска и подлежат государственной регистрации в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.