Приложение. Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск

Приложение

к решению Думы города

от 30.06.2017 N 193-VI

Порядок
назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск

1. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск (далее - Порядок) разработан в соответствии с Федеральными законами от 02.03.2007 N 25-ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 02.03.2007 N 25-ФЗ), от 15.12.2001 N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 15.12.2001 N 166-ФЗ), от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28.12.2013 N 400-ФЗ), законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2004 N 97-оз "О государственной гражданской службе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - закон ХМАО - Югры от 31.12.2004 N 97-оз), законом Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.10.2005 N 89-оз "О государственных должностях Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - закон ХМАО - Югры от 24.10.2005 N 89-оз), постановлением Правительства Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 26.03.2004 N 113-п "О порядке назначения, перерасчета и выплаты пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим государственные должности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и должности государственной гражданской службы Ханты-Мансийского автономного округа - Югры" (далее - постановление Правительства ХМАО - Югры от 26.03.2004 N 113-п).

1.2. Настоящий Порядок определяет условия назначения, выплаты и перерасчета пенсий за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности в органах местного самоуправления города Нефтеюганска (далее - муниципальные должности) и (или) замещавшим должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск (далее - должности муниципальной службы).

1.3. Лица, замещавшие муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск имеют право на пенсию за выслугу лет при наличии оснований, установленных статьёй 7 Федерального закона от 15.12.2001 N 166-ФЗ, пунктом 1 статьи 4 закона ХМАО - Югры от 24.10.2005 N 89-оз, статьёй 25 закона ХМАО - Югры от 31.12.2004 N 97-оз в соотношении с Трудовым кодексом Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о муниципальной службе.

1.4. Пенсия за выслугу лет является дополнительной к страховой пенсии по старости (инвалидности), назначенной в соответствии с Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ, назначается и выплачивается в порядке, установленном разделом 2 настоящего Порядка.

1.5. Выплата пенсии за выслугу лет, включая услуги доставки, производится за счёт средств бюджета муниципального образования город Нефтеюганск.

2. Порядок назначения и выплаты пенсии за выслугу лет

2.1. Лицо, замещавшее муниципальную должность и (или) должность муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск (далее - заявитель), подает в департамент по делам администрации города Нефтеюганска (далее - Уполномоченный орган), письменное заявление о назначении пенсии за выслугу лет, форма которого установлена приложением 1 к настоящему Порядку, на имя председателя комиссии по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск, к которому прилагает следующие документы:

1) справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации о размере получаемой страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) (далее - справка органа Пенсионного фонда Российской Федерации);

2) справку Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда по месту жительства о неполучении дополнительной пенсии;

3) реквизиты кредитного учреждения для перечисления пенсии за выслугу лет.

Заявитель может обратиться за назначением пенсии за выслугу лет (далее - муниципальная пенсия) в любое время после возникновения права на нее и назначения страховой пенсии по старости (инвалидности) без ограничения каким-либо сроком путем подачи соответствующего заявления.

2.2. В случае реорганизации или ликвидации Уполномоченного органа заявление о назначении муниципальной пенсии подается в орган местного самоуправления города Нефтеюганска, орган администрации города Нефтеюганска, которому федеральным законодательством, законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нефтеюганска переданы функции реорганизованного или ликвидированного Уполномоченного органа.

2.3. Заявление о назначении муниципальной пенсии регистрируется в день его подачи (получения по почте) Уполномоченным органом.

Уполномоченный орган рассматривает заявление о назначении муниципальной пенсии в 30-ти дневный срок.

2.4. При приеме заявления о назначении муниципальной пенсии Уполномоченный орган:

проверяет правильность оформления заявления и соответствие изложенных в нем сведений документу, удостоверяющему личность, и иным представленным документам;

регистрирует заявление.

2.5. Уполномоченный орган при получении заявления организует оформление:

справки о должностях, периоды службы (работы) в которых включаются в стаж муниципальной службы для назначения пенсии за выслугу лет, по форме согласно приложениям 2, 3 к настоящему Порядку;

справки о размере среднемесячного заработка, по форме согласно приложениям 4, 5 к настоящему Порядку.

В случае выявления нарушений при заполнении документов Уполномоченный орган возвращает заявителю представленные документы для устранения выявленных нарушений и принимает меры по фактам представления документов, содержащих недостоверные сведения.

2.6. На рассмотрение Комиссии Уполномоченный орган предоставляет пакет документов о назначении муниципальной пенсии лицам, указанным в пункте 1.2 настоящего Порядка:

1) заявление о назначении пенсии за выслугу лет;

2) копию трудовой книжки;

3) копию военного билета (при наличии);

4) иные документы подтверждающие периоды работы (службы);

5) справку о должностях, периоды службы в которых включаются в стаж муниципальной службы;

6) справку о размере среднемесячного заработка за последние 12 полных месяцев;

7) справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

8) справку Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда по месту жительства о неполучении дополнительной пенсии.

Прилагаемые к заявлению копии документов (трудовой книжки, военного билета и другие) заверяются в установленном порядке.

Комиссия на основе всестороннего, полного и объективного рассмотрения всех представленных документов принимает решение о назначении муниципальной пенсии либо об отказе в ее назначении.

2.7. На основании решения Комиссии о назначении пенсии за выслугу лет Уполномоченным органом издается распоряжение администрации города Нефтеюганска о назначении пенсии за выслугу лет.

2.8. Уполномоченный орган уведомляет заявителя о результатах рассмотрения заявления о назначении муниципальной пенсии (приложения 6, 7).

2.9. Решение Комиссии о назначении муниципальной пенсии вместе с заявлением и представленными документами формируется в личное дело получателя муниципальной пенсии, которое хранится в Уполномоченном органе.

2.10. Выплата муниципальной пенсии осуществляется Уполномоченным органом через кредитные учреждения и (или) организации федеральной почтовой связи.

Предельные размеры расходов, связанных с доставкой муниципальной пенсии, составляют:

не более 1,5 процента от общей суммы начисленной муниципальной пенсии, подлежащей перечислению и (или) доставке кредитными организациями и иными организациями, за исключением организаций почтовой связи;

не более 1,8 процента (с учетом налога на добавленную стоимость) от общей суммы начисленной муниципальной пенсии, подлежащей перечислению и (или) доставке организациями почтовой связи.

2.11. Сумма муниципальной пенсии определяется в рублях. При определении размера муниципальной пенсии сумма до 50 копеек включительно не учитывается, более 50 копеек округляется до одного рубля.

2.12. Размер муниципальной пенсии определяется (назначается) в порядке:

для лиц, замещавших муниципальные должности - в соответствии с пунктами 2, 3 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.10.2005 N 89-оз;

для лиц, замещавших должности муниципальной службы - в соответствии со статьёй 26 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2004 N 97-оз.

2.13. Размер муниципальной пенсии исчисляется в порядке:

для лиц, замещавших муниципальные должности - в соответствии с пунктом 4 статьи 4 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 24.10.2005 N 89-оз;

для лиц, замещавших должности муниципальной службы - в соответствии со статьёй 27 Закона Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 31.12.2004 N 97-оз.

2.14. В связи с назначением муниципальной пенсии заявителю выплачивается единовременная поощрительная выплата в размере, установленном Уставом города Нефтеюганска.

Единовременная поощрительная выплата выплачивается по распоряжению администрации города Нефтеюганска за счет средств органа местного самоуправления, органа администрации муниципального образования город Нефтеюганск, в котором заявитель замещал должность муниципальной службы перед увольнением.

3. Порядок приостановления, возобновления и прекращения выплаты муниципальной пенсии

3.1. Муниципальная пенсия не выплачивается в период прохождения федеральной государственной службы Российской Федерации, государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, в том числе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальной службы, при замещении государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации, в том числе Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, муниципальной должности, замещаемой на постоянной основе.

Получатель муниципальной пенсии, назначенный на одну из вышеперечисленных должностей, обязан в 7-дневный срок в письменном виде уведомить об этом Уполномоченный орган обратившись с заявлением о её приостановлении (приложение 8).

3.2. Выплата муниципальной пенсии приостанавливается со дня назначения на одну из указанных должностей по распоряжению администрации города Нефтеюганска.

При последующем увольнении со службы или освобождении от должностей, указанных в пункте 3.1 настоящего Порядка, выплата муниципальной пенсии возобновляется по распоряжению администрации города Нефтеюганска, со дня следующего за днем увольнения с указанной службы или освобождения от указанных должностей, гражданина, обратившегося с заявлением о ее возобновлении.

3.3. Выплата муниципальной пенсии прекращается лицу, которому в соответствии с законодательством Российской Федерации назначены пенсия за выслугу лет или ежемесячное пожизненное содержание либо установлено дополнительное пожизненное ежемесячное материальное обеспечение.

В связи с назначением выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта, получатель муниципальной пенсии в 7-дневный срок обязан сообщить об этом в Уполномоченный орган.

Выплата муниципальной пенсии прекращается со дня назначения выплат, указанных в абзаце первом настоящего пункта.

3.4. Выплата муниципальной пенсии прекращается в случаях:

перехода с пенсии от Пенсионного фонда РФ на пенсию от других ведомств (Министерство обороны, Министерство внутренних дел и т.д.);

помещения пенсионера в дом-интернат (пансионат) для престарелых и инвалидов на полное государственное обеспечение;

лишение пенсионера свободы по приговору суда;

смерти получателя муниципальной пенсии;

прекращения выплаты страховой пенсии по инвалидности.

Прекращение выплаты муниципальной пенсии осуществляется со дня возникновения перечисленных в абзаце первом настоящего пункта обстоятельств, а в случае смерти получателя муниципальной пенсии - с первого числа месяца, следующего за месяцем, в котором наступила смерть.

3.5. Выплата муниципальной пенсии возобновляется после прекращения действия обстоятельств, с учетом которых она была прекращена, со дня обращения с заявлением о ее возобновлении в Уполномоченный орган (приложение 8).

В случае если получателю муниципальной пенсии выплата муниципальной пенсии была прекращена в связи с прекращением выплаты страховой пенсии по инвалидности, при установлении страховой пенсии по старости производится восстановление муниципальной пенсии по заявлению гражданина со дня установления страховой пенсии по старости.

3.6. Сумма необоснованно полученной муниципальной пенсии вследствие невыполнения условий, указанных в разделе 3 настоящего Порядка, а также иного сокрытия (непредставления) информации получателем муниципальной пенсии подлежит обязательному удержанию в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

3.7. В случае смерти получателя муниципальной пенсии, муниципальная пенсия наследникам не выплачиваются.

3.8. В целях предупреждения необоснованной выплаты муниципальной пенсии Уполномоченным органом ежегодно до 1 апреля проводится перерегистрация получателей муниципальной пенсии.

Получатели муниципальной пенсии обязаны к указанной дате предоставить в Уполномоченный орган:

заверенную в установленном порядке копию трудовой книжки (при направлении документов по почте - копия трудовой книжки заверяется нотариально);

справку органа Пенсионного фонда Российской Федерации;

справку из Ханты-Мансийского негосударственного пенсионного фонда по месту жительства о неполучении дополнительной пенсии;

данные реквизитов кредитного учреждения, в котором открыт лицевой счет получателя муниципальной пенсии.

3.10. Получателям муниципальной пенсии, не прошедшим своевременно перерегистрацию, выплата муниципальной пенсии приостанавливается и возобновляется после прохождения перерегистрации с момента приостановления.

Решение о приостановлении или возобновлении выплаты муниципальной пенсии оформляется распоряжением администрации города Нефтеюганска.

4. Порядок перерасчета муниципальной пенсии

4.1. Перерасчет размера муниципальной пенсии производится в случаях:

а) изменения размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности);

б) увеличения стажа муниципальной службы и (или) на должностях муниципальной службы в муниципальном образовании город Нефтеюганск.

4.2. Перерасчет муниципальной пенсии в связи с изменением размера страховой пенсии по старости (инвалидности), фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности), повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости (инвалидности) производится с даты этого изменения в 14-дневный срок со дня регистрации в Уполномоченном органе справки органа Пенсионного фонда Российской Федерации.

4.3. Перерасчет муниципальной пенсии производится со дня обращения за ее перерасчетом, с учетом всего стажа муниципальной службы (стажа на муниципальных должностях) на день перерасчета в 14-дневный срок со дня регистрации заявления в Уполномоченном органе. Перерасчет производится по замещаемой должности на момент назначения муниципальной пенсии.

Лица, имеющие право на перерасчет муниципальной пенсии в связи с увеличением стажа муниципальной службы (на муниципальных должностях), должны отработать на указанных должностях в муниципальном образовании город Нефтеюганск не менее 12 полных месяцев.

5. Комиссия по назначению пенсии за выслугу лет

5.1. Комиссия по назначению пенсии за выслугу лет лицам, замещавшим муниципальные должности и (или) должности муниципальной службы в органах местного самоуправления муниципального образования город Нефтеюганск (далее - Комиссия по назначению муниципальной пенсии), является постоянно действующим коллегиальным органом, осуществляющим рассмотрение заявлений, представленных Уполномоченным органом, о назначении муниципальной пенсии.

Комиссия подотчетна и подконтрольна главе города Нефтеюганска.

5.2. Комиссия в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом (основным законом) и законодательством Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом города Нефтеюганска, постановлениями и распоряжениями главы города Нефтеюганска, постановлениями и распоряжениями администрации города Нефтеюганска, настоящим Положением.

5.3. Основными задачами Комиссии являются:

а) рассмотрение заявлений представленных Уполномоченным органом для принятия решения о назначении (отказе в назначении) муниципальной пенсии;

б) рассмотрение заявлений и прилагаемых к нему документов представленных заявителем для принятия решения о включении (отказе во включении) иных периодов необходимых для определения стажа муниципальной службы при назначении муниципальной пенсии (заявление о включении в стаж муниципальной службы иных периодов, подается заявителем одновременно при обращении за муниципальной пенсией);

в) рассмотрение заявлений об увеличении стажа муниципальной службы.

5.4. Комиссия для решения возложенных на нее задач:

а) анализирует представленные Уполномоченным органом документы о назначении муниципальной пенсии;

б) рассматривает предложения Уполномоченного органа об определении размера муниципальной пенсии;

в) рассматривает обращения по вопросам назначения и перерасчета муниципальной пенсии;

г) принимает решения по спорным вопросам, касающимся муниципальной пенсии.

5.5. Комиссия для решения возложенных на нее задач вправе:

а) вносить на рассмотрение главы города Нефтеюганска предложения по изменению состава Комиссии;

б) получать от органов местного самоуправления и организаций информацию (материалы) по запросам Комиссии.

5.6. Комиссия принимает решения:

а) о назначении либо отказе в назначении муниципальной пенсии;

б) о включении либо отказе включения иных периодов службы (работы), учитываемых в стаж муниципальной службы, по заявлению заявителя.

5.7. Состав Комиссии утверждается правовым актом главы города Нефтеюганска. Состав Комиссии не может быть менее 5 человек.

Председатель комиссии руководит деятельностью Комиссии, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач, подписывает решения Комиссии. В период отсутствия председателя Комиссии указанные полномочия исполняет заместитель председателя Комиссии.

5.8. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал.

Заседание Комиссии считается правомочным при присутствии 2/3 членов от утвержденного состава Комиссии.

5.9. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов при открытом голосовании.

При равенстве голосов голос председателя Комиссии (при отсутствии председателя - заместителя председателя Комиссии) является решающим.

Секретарь Комиссии не обладает правом совещательного голоса.

Член Комиссии, который не согласен с решением Комиссии, вправе изложить в письменном виде свое особое мнение, которое прилагается к протоколу.

5.10. Заседание Комиссии оформляется протоколом, который подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем и присутствующими на заседании членами Комиссии.

По каждому рассмотренному заявлению, представленному Уполномоченным органом, о назначении муниципальной пенсии, на основании протокола заседания Комиссии оформляется решение, которое подписывается председателем Комиссии, заместителем председателя Комиссии, секретарем и присутствующими на заседании членами комиссии.

5.11. Комиссия прекращает свою деятельность по решению главы города Нефтеюганска.