Раздел III. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в муниципальном образовании Сургутский район

Информация об изменениях:

Раздел III изменен. - Распоряжение Администрации Сургутского района от 20 февраля 2019 г. N 104-р

См. предыдущую редакцию

Раздел III. Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в муниципальном образовании Сургутский район

N	Мероприятия по реализации мер по развитию конкуренции на отдельных рынках товаров, работ, услуг	Описание проблемы, на решение которой направлено мероприятие	Ответственный отраслевой (функциональный) орган администрации Сургутского района	Срок исполнения	Цель мероприятия
1	2	3	4	5	6
Системные мероприятия, направленные на развитие конкурентной среды в муниципальном образовании Сургутский район
3.1. Развитие конкуренции при осуществлении процедур закупок для муниципальных нужд
3.1.1.	Оказание методической помощи заказчикам муниципального образования Сургутский район по увеличению доли объемов закупок товаров, работ, услуг у субъектов малого предпринимательства по результатам проведения конкурентных способов определения поставщика, подрядчика, исполнителя	недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства при закупках в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	комитет экономического развития администрации Сургутского района	ежегодно	Развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок за счет расширения участия в указанных процедурах субъектов малого и среднего предпринимательства
3.1.2.	Методологическое сопровождение деятельности субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в закупках; осуществление мониторинга таких закупок	недостаточная поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций при закупках в соответствии с Федеральным законом "О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц"	комитет экономического развития администрации Сургутского района; департамент образования и молодёжной политики администрации Сургутского района; управление культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района	постоянно	Развитие конкуренции при осуществлении процедур муниципальных закупок за счёт расширения участия в указанных процедурах субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
3.1.3.	Организация мероприятий по правовому просвещению заказчиков и участников конкурентных процедур по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг	недостаточный уровень правовой грамотности заказчиков и участников конкурентных процедур по вопросам осуществления закупок товаров, работ, услуг	комитет экономического развития администрации Сургутского района	ежегодно	Привлечение участников конкурентных процедур при осуществлении закупок для обеспечения муниципальных нужд
3.1.4.	Разработка и проведение мероприятий, направленных на устранение (снижение) случаев применения способа закупки "у единственного поставщика", применение конкурентных процедур (конкурс, аукцион), установление единых требований к процедурам закупки	использование предельно допустимых объемов размещения у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя)	комитет экономического развития администрации Сургутского района	ежегодно	оптимизация процедур муниципальных закупок, обеспечение прозрачности и доступности процедуры муниципальных закупок
3.2. Устранение избыточного муниципального регулирования, а также снижение административных барьеров
3.2.1.	Проведение мониторинга с целью определения административных барьеров, экономических ограничений, иных факторов, являющихся барьерами входа на рынок (выхода с рынка), и их устранение, проведение межведомственных экспертных советов	избыточные ограничения для деятельности субъектов предпринимательства	управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района	ежегодно	устранение избыточного муниципального регулирования, снижение административных барьеров
3.2.2.	Проведение оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов муниципального образования Сургутский район	Наличие положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности	комитет экономического развития администрации Сургутского района	постоянно	Выявление положений, вводящих избыточные административные обязанности, запреты и ограничения для физических и юридических лиц в сфере предпринимательской деятельности или способствующих их введению, оказывающих негативное влияние на отрасли экономики муниципального образования Сургутский район, а также положений, способствующих возникновению необоснованных расходов в сфере предпринимательской и инвестиционной деятельности.
3.2.3.	Проведение экспертизы нормативных правовых актов муниципального образования Сургутский район, затрагивающих вопросы осуществления предпринимательской и инвестиционной деятельности	Наличие положений, необоснованно затрудняющих осуществление предпринимательской и инвестиционной деятельности	комитет экономического развития администрации Сургутского района	постоянно	Выявление положений, необоснованно затрудняющих ведение предпринимательской и инвестиционной деятельности
3.2.4.	Оптимизация процессов предоставления государственных услуг, относящихся к полномочиям автономного округа, а также муниципальных услуг для субъектов предпринимательской деятельности путем сокращения сроков их оказания и снижения их стоимости	недостаточный уровень удовлетворенности качеством и условиями предоставления услуг их получателями	комитет экономического развития администрации Сургутского района	ежегодно	устранение избыточного муниципального регулирования и снижение административных барьеров
3.3. Совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности
3.3.1.	Размещение в открытом доступе информации о реализации имущества, находящегося в муниципальной собственности	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов муниципального имущества	департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района	ежегодно	обеспечение равных условий доступа к информации о реализации имущества, находящегося в собственности муниципального образования, а также ресурсов всех видов, находящихся в муниципальной собственности
3.3.2.	Дача согласия муниципальным предприятиям на передачу имущества в аренду, залог, отчуждение и иные сделки в рамках постановления от 23.01.2017 N 135-нпа "Об утверждении порядка согласования сделок, совершаемых муниципальными предприятиями Сургутского района	низкая активность частных организаций при проведении публичных торгов муниципального имущества	департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района	ежегодно	совершенствование процессов управления объектами муниципальной собственности, ограничение влияния муниципальных предприятий на конкуренцию
3.4. Создание условий для развития конкуренции на рынке строительства
3.4.1.	Поддержание в актуальном состоянии административных регламентов предоставления муниципальных услуг по выдаче разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства	Сложность для застройщиков в отслеживании изменений законодательства Российской Федерации	департамент строительства и земельных отношений администрации Сургутского района	по мере необходимости	создание условий максимального благоприятствования хозяйствующим субъектам при входе на рынок строительства
3.5. Содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере
3.5.1.	Применение механизмов муниципально-частного партнерства, заключение концессионных соглашений в одной или нескольких из следующих сфер: детский отдых и оздоровление; спорт; здравоохранение; дошкольное образование; культура	недостаточное участие негосударственных (немуниципальных) организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района; департамент строительства и земельных отношений администрации Сургутского района; департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района; департамент образования и молодёжной политики администрации Сургутского района; управление культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района	ежегодно	содействие развитию практики применения механизмов муниципально-частного партнерства, заключения концессионных соглашений в социальной сфере
3.5.2.	Передача муниципальных объектов недвижимого имущества, включая не используемые по назначению, негосударственным (немуниципальным) организациям с применением механизмов муниципально-частного партнерства посредством заключения концессионного соглашения, с обязательством сохранения целевого назначения и использования объекта недвижимого имущества в следующих сферах: дошкольное образование; детский отдых и оздоровление; спорт; культура.	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении услуг социальной сферы, низкая конкуренция на рынке услуг социальной сферы	департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района; департамент образования и молодёжной политики администрации Сургутского района; управление культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района; управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района	ежегодно	обеспечение и сохранение целевого использования муниципальных объектов недвижимого имущества в социальной сфере
3.6. Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций
3.6.1.	Оказание муниципальной поддержки социально ориентированным некоммерческим организациям и (или) субъектам малого и среднего предпринимательства, в том числе индивидуальным предпринимателям, и разработка мероприятий, направленных на поддержку негосударственного (немуниципального) сектора в таких сферах, как дошкольное, общее образование, детский отдых и оздоровление, дополнительное образование детей.	недостаточное участие негосударственных организаций, в том числе социально ориентированных некоммерческих организаций, в предоставлении гражданам услуг социальной сферы	департамент образования и молодёжной политики администрации Сургутского района; управление культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района	ежегодно	Содействие развитию негосударственных (немуниципальных) социально ориентированных некоммерческих организаций
3.7. Создание институциональной среды и инфраструктуры, способствующей внедрению инноваций, стимулирование предпринимательских инициатив
3.7.1.	Размещение на официальном сайте и инвестиционном портале МО Сургутский район информации о проведении совещаний, конференций и других мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе информации об объектах инновационной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки инновационных предприятий и о предприятиях, занимающихся инновационной деятельностью на территории Сургутского района	недостаточное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. информации об объектах инновационной инфраструктуры, инфраструктуры поддержки инновационных предприятий и о предприятиях, занимающихся инновационной деятельностью на территории Сургутского района	управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района	постоянно	Стимулирование развития малого и среднего предпринимательства и инновационной деятельности
3.7.2.	Размещение на официальном сайте МО Сургутский район информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг и деятельности по содействию развитию конкуренции на территории МО Сургутский район	недостаточное информирование о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг и деятельности по содействию развитию конкуренции на территории МО Сургутский район	комитет экономического развития администрации Сургутского района; департамент образования и молодёжной политики администрации Сургутского района; департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района; департамент жилищно-коммунального хозяйства, экологии, транспорта и связи администрации Сургутского района, управление культуры, туризма и спорта администрации Сургутского района; служба по сельскому хозяйству администрации Сургутского района	ежегодно, ежеквартально	поддержание в актуальном состоянии информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров, работ и услуг МО Сургутский район и Ханты-Мансийского автономного округа - Югры и деятельности по содействию развитию конкуренции на территории МО Сургутский район
3.7.3.	Размещение на официальном сайте муниципального образования Сургутский район перечня имущества, находящегося в муниципальной собственности Сургутского района, свободного от прав третьих лиц (за исключением права хозяйственного ведения, права оперативного управления, а также имущественных прав субъектов малого и среднего предпринимательства), предназначенного для предоставления его во владение и (или) в пользование на долгосрочной основе (в том числе по льготным ставкам арендной платы) субъектам малого и среднего предпринимательства, организациям, образующим инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства	недостаточное информирование субъектов малого и среднего предпринимательства об имуществе, подлежащем использованию по договорам аренды и не подлежащего приватизации на территории Сургутского района	департамент управления муниципальным имуществом и жилищной политики администрации Сургутского района	постоянно	поддержание в актуальном состоянии информации о перечне муниципального имущества, подлежащего использованию по договорам аренды субъектами малого и среднего предпринимательства и не подлежащего приватизации
3.7.4.	Проведение форумов, конкурсов, конференций и других мероприятий для субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов инновационной деятельности	низкий показатель Сургутского района по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства; недостаточный уровень участия субъектов малого и среднего предпринимательства и субъектов инновационной деятельности в конкурсах, форумах, конференциях, проводимых для потенциальных предпринимателей Сургутского района	управление инвестиционной политики, развития предпринимательства и проектного управления администрации Сургутского района	ежегодно	Стимулирование новых предпринимательских инициатив, обеспечивающих возможности для поиска, отбора и обучения потенциальных предпринимателей, в том числе в инновационной сфере