Приложение 1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов (инициатив) граждан по вопросам местного значения в городе Когалыме

Приложение 1
к постановлению Администрации города Когалыма
от 28.07.2017 N 1621

Порядок
проведения конкурсного отбора проектов (инициатив) граждан по вопросам местного значения в городе Когалыме

С изменениями и дополнениями от:

31 января 2018 г.

Общие положения

1. Порядок проведения конкурсного отбора проектов (инициатив) граждан по вопросам местного значения в городе Когалыме (далее - Порядок, проекты (инициативы), город Когалым), устанавливает механизм организации и проведения конкурсного отбора проектов (инициатив) (далее - конкурсный отбор), условия участия в конкурсном отборе населения города Когалыма (далее - население), процедуру рассмотрения и оценки проектов (инициатив) на участие в конкурсном отборе (далее - заявка) и порядок принятия решений по результатам их рассмотрения.

2. Целями конкурсного отбора является:

2.1. содействие в решении вопросов местного значения города Когалыма;

2.2. вовлечение населения в процессы местного самоуправления;

2.3. развитие механизмов инициативного бюджетирования;

2.4. повышение качества предоставления муниципальных услуг.

3. Право на участие в конкурсном отборе имеет население города Когалыма (далее - участники).

4. К конкурсному отбору допускаются общественно-полезные и отнесенные законодательством Российской Федерации к вопросам местного значения проекты (инициативы) в областях: образования, науки, культуры, искусства, пропаганды здорового образа жизни, физической культуры и спорта.

Проекты (инициативы) в сфере развития дворовых и общественных территорий города Когалыма реализуются в соответствии с постановлением Администрации города Когалыма от 03.04.2017 N 646 "Об утверждении порядков формирования муниципальной программы "Формирование комфортной (современной) городской среды" в городе Когалыме".

5. Проекты (инициативы), предлагаемые к реализации, должны быть реализованы в течение одного финансового года.

6. Средства на реализацию проектов (инициатив) ежегодно предусматриваются решением Думы города Когалыма "О бюджете города Когалыма на очередной финансовый год и плановый период" (далее - бюджет города).

7. На реализацию одного проекта (инициативы) из бюджета города Когалыма может быть направлена сумма не более 1 000,00 тыс. рублей.

Организация проведения конкурсного отбора

8. Конкурсный отбор проектов (инициатив) осуществляется конкурсной комиссией по проведению конкурсного отбора проектов (инициатив) граждан по вопросам местного значения в городе Когалыме, образуемой Администрацией города Когалыма (далее - конкурсная комиссия).

9. Организатором конкурсного отбора на местном уровне является Комитет финансов Администрации города Когалыма (далее - организатор конкурсного отбора).

10. Организатор конкурсного отбора осуществляет:

10.1. Опубликование на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет (далее - официальный сайт) информационного сообщения о проведении конкурсного отбора.

Информационное сообщение о проведении конкурсного отбора должно содержать следующую информацию:

наименование и адрес (в том числе электронный) организатора конкурсного отбора;

адрес, дату, время начала и окончания приема заявок;

контактные данные организатора конкурсного отбора.

Информация об изменениях:

Подпункт 10.2 изменен. - Постановление администрации г. Когалыма от 31 января 2018 г. N 169

См. предыдущую редакцию

10.2. Прием заявок на участие в конкурсном отборе проектов (инициатив) на очередной 2018 год с 01 сентября 2017 года по 31 января 2018 года, в дальнейшем, ежегодно с 01 июля года, предшествующего году проведения конкурсного отбора по 31 января года, в котором осуществляется конкурсный отбор. В случае не поступления заявок в указанные сроки, приём заявок может быть продлён на срок не более до 31 марта 2018 года или до 31 марта года, в котором осуществляется конкурсный отбор.

Если количество заявок, а также объём планируемого источника за счёт средств бюджета города Когалыма, не превышают значения предельных показателей, предусмотренных решением Думы города Когалыма о бюджете города Когалыма (в том числе на одну заявку), конкурсная комиссия может принять решение о реализации проектов (инициатив) по всем поданным и прошедшим предварительную оценку заявкам.

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 10.3. - Постановление администрации г. Когалыма от 31 января 2018 г. N 169

10.3. Учет и хранение представленных на конкурсный отбор проектов (инициатив).

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 10.4. - Постановление администрации г. Когалыма от 31 января 2018 г. N 169

10.4. Ведение реестра проектов (инициатив).

Информация об изменениях:

Пункт 10 дополнен подпунктом 10.5. - Постановление администрации г. Когалыма от 31 января 2018 г. N 169

10.5. Размещение на официальном сайте Администрации города Когалыма в информационно-телекоммуникационной сети Интернет решений конкурсной комиссии.

11. Участник конкурсного отбора представляет организатору конкурсного отбора документы согласно приложениям 1 и 2 к настоящему Порядку.

12. Документы, установленные пунктом 11 Порядка, представляются организатору конкурсного отбора в установленные сроки в пронумерованном и прошнурованном виде на бумажном носителе и в электронном виде.

13. Участник конкурсного отбора имеет право отозвать свою заявку, сообщив об этом письменно организатору конкурсного отбора, и отказаться от участия в конкурсном отборе.

14. Документы, предоставленные в соответствии с пунктом 11 Порядка, подлежат предварительной проверке организатором конкурсного отбора.

15. По мере поступления документов (заявок), организатор конкурсного отбора направляет их в структурные подразделения Администрации города Когалыма (далее - структурное подразделение), осуществляющие функции в установленной сфере деятельности, на предварительную оценку и предоставление заключения о возможности реализации проекта (инициативы) в пределах компетенции. Срок рассмотрения структурными подразделениями документов (заявок), с учетом подготовки заключения и предоставления его организатору конкурсного отбора, составляет 10 (десять) дней.

16. По итогам предварительной проверки документов (заявок), в случаях, являющихся основанием для отказа согласно пунктам 4, 5, 12, 13 настоящего Порядка, а также в случае отрицательного заключения структурного подразделения, организатор конкурсного отбора осуществляет возврат документов (заявок) участнику.

17. Оценка проектов (инициатив) из числа проектов (инициатив), чьи документы (заявки) прошли предварительную оценку, осуществляется конкурсной комиссией по окончании срока подачи заявок, указанном в подпункте 10.2 Порядка, в течение 30 (тридцати) календарных дней, в соответствии с балльной шкалой оценки проектов (инициатив) согласно приложению 3 к настоящему Порядку, с учетом заключения структурного подразделения.

18. Критериями конкурсного отбора являются:

1) Вклад участников, организаций, индивидуальных предпринимателей в финансировании проектов (инициатив):

а) уровень софинансирования проектов (инициатив) со стороны населения (% вклада от предполагаемой стоимости проекта (инициативы);

б) уровень софинансирования проектов (инициатив) со стороны организаций, индивидуальных предпринимателей и других внебюджетных источников (% вклада от предполагаемой стоимости проекта (инициативы).

Информация об изменениях:

Пункт 18 дополнен подпунктом "в". - Постановление администрации г. Когалыма от 31 января 2018 г. N 169

в) уровень участия в реализации проекта (инициативы) со стороны организаций и (или) индивидуальных предпринимателей на безвозмездной основе (поставка товаров, оказание работ, услуг, стоимость которых определяется в процентном отношении от стоимости проекта (инициативы) (% участия в процентном отношении от стоимости проекта (инициативы).

2) Социальная эффективность реализации проектов (инициатив):

а) доля благополучателей в общей численности населения.

3) степень участия населения в определении и решении проблемы, заявленной в проектах (инициативах):

а) степень участия населения в определении параметров проекта (инициативы);

б) использование средств массовой информации и других средств информирования населения в процессе отбора проекта (инициативы).

19. По результатам оценки проектов (инициатив), конкурсная комиссия формирует рейтинг проектов (инициатив) в порядке убывания присвоенных им суммарных баллов, в соответствии с критериями оценки конкурсных заявок, определенными настоящим Порядком.

При этом первый порядковый номер присваивается заявке, набравшей наибольшее количество баллов.

В случае если по результатам оценки несколько заявок одновременно получили одинаковое количество баллов, первоначальное право на присвоение порядкового номера получает заявка, поданная и зарегистрированная ранее остальных.

20. Из числа проектов (инициатив), набравших наибольшее количество баллов, конкурсная комиссия в соответствии с пунктом 3.8 положения о конкурсной комиссии (приложение 3 к постановлению), осуществляет отбор проектов (инициатив).

21. Участники, чьи проекты (инициативы) прошли предварительную проверку, вправе присутствовать на заседании конкурсной комиссии.

22. Информация об участниках, о направленных отказах и их основаниях и другие существенные сведения, объявляются присутствующим на заседании конкурсной комиссии и заносятся в протокол заседания конкурсной комиссии (далее - протокол).

23. Решения конкурсной комиссии в трехдневный срок оформляются протоколом, который подписывается всеми присутствовавшими на заседании членами конкурсной комиссии. Информационное сообщение о результатах конкурсного отбора на основании протокола заседания конкурсной комиссии размещается на официальном сайте организатора конкурсного отбора не позднее 2 (двух) рабочих дней после подписания протокола.

24. Заявки и прилагаемые к ним документы, представленные на конкурсный отбор участниками, не возвращаются им, за исключением документов (заявок), указанных в пункте 16 порядка.

25. Реализация проектов (инициатив) осуществляется структурным подразделением, осуществляющим функции в установленной сфере деятельности, после поступления средств граждан в полном объеме, предусмотренном проектом (инициативой) (софинансирование проектов (инициатив), путем включения в соответствующую муниципальную программу, после внесения изменений в решение Думы города Когалыма о бюджете.

26. Исполнение мероприятий проектов (инициатив) может быть передано структурным подразделением подведомственному муниципальному учреждению в установленной сфере деятельности.

27. Организация финансового участия населения, организаций, индивидуальных предпринимателей (софинансирование проектов (инициатив), осуществляется участниками.

28. Для целей финансового участия населения, организаций, индивидуальных предпринимателей в проекте (инициативе) муниципальное образование открывает счет в органах Федерального казначейства и размещает реквизиты на официальном сайте.

29. Граждане, организации, желающие финансово поучаствовать в проекте (инициативе), перечисляют денежные средства по реквизитам, с указанием в назначении платежа наименования проекта (инициативы).

30. Финансовое участие граждан может быть также организовано посредством сбора денежных средств физических лиц с ведением соответствующей ведомости руководителем инициативной группы.

31. Впоследствии, уплаченные средства граждан также вносятся на счет муниципального образования, с указанием в назначении наименования проекта (инициативы).

32. В случае невозможности идентифицировать поступление денежных средств, организатор конкурсного отбора проводит необходимые мероприятия по уточнению поступлений.

33. Информацию (суммы) о поступивших (поступающих) денежных средствах организатор конкурсного отбора еженедельно размещает (обновляет) на официальном сайте в разрезе наименований проектов (инициатив).

Информация об изменениях:

Пункт 34 изменен. - Постановление администрации г. Когалыма от 31 января 2018 г. N 169

См. предыдущую редакцию

34. Расходование аккумулированных на проект (инициативу) денежных средств, включая средства бюджета города Когалыма, осуществляется в соответствии с условиями приобретение товаров, выполнение необходимых видов работ (услуг) для реализации проекта (инициативы).

35. Контроль за целевым расходованием аккумулированных денежных средств граждан, организаций и индивидуальных предпринимателей осуществляется в соответствии с бюджетным законодательством.

36. Организатор конкурсного отбора обеспечивает возврат аккумулированных денежных средств гражданам, организациям в срок до 31 декабря текущего года при условии:

- экономии денежных средств, по итогам проведения конкурсных процедур;

- неисполнения работ по вине исполнителя работ (услуг) для реализации проекта (инициативы);

- возникновения обстоятельств непреодолимой силы;

- возникновения иных случаев, предусмотренных действующим законодательством.

37. Информация о реализации проекта (инициативы) размещается структурным подразделением, ответственным за реализацию проекта (инициативы) на официальном сайте в разделе "Информация о реализации проектов (инициатив)".