Приложение 1. Положение о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Советского района

Информация об изменениях:

Приложение 1 изменено с 14 декабря 2017 г. - Постановление администрации Советского района от 14 декабря 2017 г. N 2559

См. предыдущую редакцию

Приложение 1
к постановлению администрации Советского района
от 01.08.2017 N 1567

Положение
о Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Советского района

С изменениями и дополнениями от:

14 декабря 2017 г.

1. Общие положения

1.1. Комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности при администрации Советского района (далее Комиссия) является координационным органом Советского районного звена территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее районное звено РСЧС).

1.2. Комиссия создана для обеспечения согласованности действий администрации Советского района, органов местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, а также предприятий, организаций, учреждений всех форм собственности, общественных объединений, расположенных на территории Советского района (далее организации), в целях реализации мер единой государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера (далее чрезвычайные ситуации), обеспечения пожарной безопасности и устойчивого функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях локального, местного и межмуниципального характера.

1.3. Комиссия руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, Федеральными конституционными законами, Федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, законами и иными правовыми актами Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, Уставом Советского района, решениями Думы Советского района, постановлениями и распоряжениями администрации Советского района, а также настоящим Положением.

1.4. Комиссия осуществляет свою деятельность во взаимодействии с территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, государственными органами исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органами местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, и организациями.

2. Основные задачи Комиссии

2.1. Разработка предложений по реализации государственной политики в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности в чрезвычайных ситуациях локального, местного и межмуниципального характера.

2.2. Координация деятельности органов управления и сил районного звена РСЧС.

2.3. Обеспечение согласованности действий администрации Советского района, органов местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, и организаций при решении задач в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, а также восстановления и строительства жилых домов, объектов жилищно-коммунального хозяйства, социальной сферы, производственной и инженерной инфраструктуры, поврежденных и разрушенных в результате чрезвычайных ситуаций.

2.4. Содействие устойчивому функционированию организаций в чрезвычайных ситуациях локального, местного и межмуниципального характера, в том числе:

2.4.1. Организация и осуществление мероприятий в мирное время по рациональному размещению объектов производственного назначения на территории Советского района, обеспечивающих бесперебойное и устойчивое функционирование организаций в чрезвычайных ситуациях.

2.4.2. Осуществление мероприятий по подготовке организаций к работе в чрезвычайных ситуациях.

2.4.3. Заблаговременная разработка мероприятий по скорейшему восстановлению организаций для выполнения установленных заданий в условиях чрезвычайных ситуаций.

2.5. Организация выполнения и осуществление контроля за проведением мероприятий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, в том числе за реализацией организациями планов действий по предупреждению и ликвидации разливов нефти, нефтепродуктов, газового конденсата, подтоварной воды, и обеспечению пожарной безопасности.

2.6. Рассмотрение вопросов о привлечении сил и средств гражданской обороны к организации и проведению мероприятий по предотвращению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности в порядке, установленным Федеральным законом.

2.7. Рассмотрение вопросов об организации оповещения и информирования населения о чрезвычайных ситуациях.

2.8. Иные задачи могут быть возложены на Комиссию решениями Правительства Российской Федерации, Федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, законодательством субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Советского района.

3. Функции Комиссии

3.1. Рассматривает в пределах своей компетенции вопросы в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.2. Разрабатывает предложения по совершенствованию муниципальных правовых актов в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.3. Рассматривает прогнозы чрезвычайных ситуаций на территории Советского района, организует разработку и реализацию мер, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, обеспечение пожарной безопасности и повышение устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.4. Участвует в разработке программ муниципального образования Советский район в области предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности, готовит предложения по их реализации.

3.5. Разрабатывает предложения по развитию и обеспечению функционирования районного звена РСЧС.

3.6. Разрабатывает предложения по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций локального, местного и межмуниципального уровня.

3.7. Организует работу по подготовке предложений и аналитических материалов по вопросам защиты населения и территории Советского района от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и повышения устойчивости функционирования организаций в чрезвычайных ситуациях.

3.8. Рассматривает материалы, представляемые администрацией Советского района в Департамент гражданской защиты населения Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, для составления ежегодного государственного доклада о состоянии защиты населения и территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от чрезвычайных ситуаций.

4. Права Комиссии

4.1. Комиссия в пределах своей компетенции имеет право:

4.1.1. Запрашивать в установленном порядке в территориальных органах федеральных органов исполнительной власти, органах исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органах местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, организациях необходимые для осуществления возложенных задач и функций материалы и информацию.

4.1.2. Приглашать на свои заседания и заслушивать представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов администрации Советского района, органов местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, организаций.

4.1.3. Привлекать для участия в своей работе представителей территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, государственных органов исполнительной власти Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, органов местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, организаций по согласованию с их руководителями.

4.1.4. Создавать оперативный штаб, рабочие группы по направлениям деятельности Комиссии, определять полномочия и порядок их работы.

4.1.5. Представлять в администрацию Советского района предложения (проекты муниципальных правовых актов) по вопросам, требующим принятия решения.

5. Персональный состав Комиссии

5.1. Председателем Комиссии является глава Советского района, который руководит деятельностью Комиссии и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

5.2. Персональный состав Комиссии утверждается постановлением администрации Советского района.

5.3. При переходе члена Комиссии на другую работу лицо, назначенное на данную должность, или лицо, исполняющее его обязанности, одновременно становится членом Комиссии, с возложением на него соответствующих функциональных обязанностей.

6. Деятельность Комиссии

6.1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с планом, принимаемым на заседании Комиссии, и утверждаемым её председателем.

6.2. Заседания Комиссии проводятся по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал. В исключительных случаях может быть проведено внеочередное заседание Комиссии.

6.3. Заседание Комиссии проводит председатель Комиссии или, по его поручению, один из его заместителей.

6.4. В случае отсутствия председателя Комиссии все его полномочия переходят к первому заместителю председателя Комиссии.

В случае отсутствия председателя Комиссии, первого заместителя председателя Комиссии все полномочия председателя Комиссии переходят к одному из заместителей председателя Комиссии по решению председателя Комиссии (лица, его замещающего).

6.5. Заседание Комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины её членов.

6.6. Члены Комиссии принимают участие в её заседаниях без права замены, за исключением случаев увольнения, отпуска и болезни. В случае отсутствия члена Комиссии на заседании Комиссии и лица, его замещающего, данные лица имеют право представить своё мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.

6.7. Подготовка материалов к заседанию Комиссии осуществляется территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, администрацией Советского района, органами местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, организациями к сфере ведения которых относятся вопросы, включенные в повестку дня планового заседания. Материалы должны быть представлены в Комиссию не позднее чем за 3 календарных дня до даты проведения заседания за исключением случаев внеочередного заседания Комиссии.

6.8. Решения Комиссии принимаются простым большинством голосов присутствующих на заседании членов Комиссии. В случае равенства голосов решающим является голос председателя Комиссии.

6.9. Решения Комиссии оформляются в виде протоколов, которые подписываются председателем Комиссии или его заместителем, председательствующим на заседании.

6.10. Решения Комиссии, принимаемые в соответствии с её компетенцией, являются обязательными для всех органов (структурных подразделений) администрации Советского района, муниципальных учреждений, находящихся в ведении администрации Советского района. Решения Комиссии носят рекомендательный характер для территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов местного самоуправления городских и сельского поселений, входящих в состав Советского района, организаций, если иное не предусмотрено Федеральным законодательством.

6.11. Организационно-техническое обеспечение деятельности Комиссии осуществляет отдел по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации Советского района.