Приложение

Приложение
к постановлению администрации Сургутского района
от "24 " августа 2017 года N 2777-нпа

Порядок
предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса проектов социально ориентированных организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан

Глава 1. Общие положения

1. Порядок предоставления субсидии некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса проектов социально ориентированных организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан (далее по тексту - Порядок) разработан в соответствии со статьёй 78 Бюджетного кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 06.09.2016 N 887 "Об общих требованиях к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам-производителям товаров, работ, услуг", федеральными законами от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях", от 17.06.1996 N 74-ФЗ "О национально-культурной автономии", решением Думы Сургутского района от 23.12.2016 N 45-нпа "О бюджете Сургутского района на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов", постановлением администрации Сургутского района от 10.11.2016 N 3864 "Об утверждении муниципальной программы "Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Сургутского района в 2017 - 2020 годах"".

2. Настоящий порядок устанавливает:

2.1. Общие положения о предоставлении субсидии;

2.2. Условия и порядок предоставления субсидии;

2.3. Требования к отчётности;

2.4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления субсидии, ответственности за их нарушение.

3. Целью предоставления субсидии является создание условий для проведения профилактики социально-опасных форм поведения граждан.

4. Основные понятия, используемые в настоящем Порядке:

4.1 Субсидия - денежные средства, предоставляемые из бюджета Сургутского района на реализацию конкурсного проекта по номинациям, направленным на профилактику социально-опасных форм поведения граждан (далее - Субсидия).

4.2. Соискатель - социально ориентированная некоммерческая организация, не являющаяся государственным (муниципальным) учреждением, зарегистрированная в качестве юридического лица, осуществляющая деятельность на территории Сургутского района, подавшая заявку на участие в конкурсе (далее - Заявка) и конкурсный проект, направленный на профилактику социально-опасных форм поведения граждан, в управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района для участия в конкурсе на получение субсидии по номинациям, указанным в настоящем Порядке (далее - Соискатель).

4.3. Получатель Субсидии - Соискатель, являющийся победителем конкурса проектов социально ориентированных организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан, и заключивший договор с администрацией Сургутского района на предоставление Субсидии в соответствии с настоящим Порядком (далее - Получатель Субсидии).

4.4. Конкурсная комиссия - коллегиальный орган, уполномоченный на рассмотрение заявок и конкурсных проектов Соискателей, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан, и принятие решения о предоставлении Субсидии. Состав, полномочия и порядок работы комиссии утверждается постановлением администрации Сургутского района от 15.08.2016 N 2844 "Об утверждении положения о конкурсе проектов социально ориентированных организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан" (далее - Комиссия).

5. Субсидия предоставляется из бюджета Сургутского района в рамках муниципальной программы "Профилактика правонарушений, экстремизма и терроризма на территории Сургутского района в 2017 - 2020 годах", утверждённой постановлением администрации Сургутского района от 10.11.2016 N 3864, в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных на данные цели решением о бюджете Сургутского района на текущий финансовый год и плановый период.

6. Главным распорядителем как получателем бюджетных средств, которому доведены в установленном порядке лимиты бюджетных обязательств на предоставление Субсидии из бюджета Сургутского района некоммерческим организациям (за исключением государственных, муниципальных учреждений) по результатам конкурса проектов социально ориентированных организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан, является администрация Сургутского района.

7. Критерии отбора Соискателей, имеющих право на получение Субсидии из бюджета Сургутского района, устанавливаются постановлением администрации Сургутского района от 15.08.2016 N 2844 "Об утверждении положения о конкурсе проектов социально ориентированных организаций Сургутского района, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан" (далее - положение о Конкурсе).

8. Управление по работе с поселениями и связям с общественностью администрации Сургутского района (далее - Управление) является уполномоченным органом администрации Сургутского района по:

8.1. Приёму заявок и конкурсных проектов Соискателей, направленных на профилактику социально-опасных форм поведения граждан.

8.2. Осуществлению проверки полученных от Соискателей документов на соответствие условиям и требованиям настоящего Порядка и положения о Конкурсе.

8.3. Организации проведения заседания Комиссии.

8.4. Документальному оформлению итогов заседания Комиссии (протокол).

8.5. Подготовке проекта постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии.

8.6. Заключению договора о предоставлении Субсидии.

8.7. Осуществлению контроля за соблюдением условий настоящего Порядка.

Глава 2. Условия и порядок предоставления Субсидии

9. Субсидия предоставляется Соискателям, занявшим призовые места по решению Комиссии на основании положения о Конкурсе.

10. Соискатель Субсидии на первое число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение договора, должен соответствовать следующим требованиям:

10.1. У Соискателя Субсидии должна отсутствовать неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

10.2. У Соискателя Субсидии должна отсутствовать просроченная задолженность по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

10.3. Соискатели Субсидии - юридические лица не должны находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Соискатели Субсидии - индивидуальные предприниматели не должны прекратить деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

10.4. Соискатели Субсидии не должны являться иностранными юридическими лицами, а также российскими юридическими лицами, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

10.5. Соискатели Субсидии не должны получать средства из бюджета Сургутского района на основании иных нормативных правовых актов или муниципальных правовых актов на цели, указанные в пункте 3 настоящего Порядка.

11. Объём Субсидии составляет:

11.1. Для национально-культурных общественных организаций Сургутского района:

11.1.1. За первое место - 150 тыс. рублей.

11.1.2. За второе место - 100 тыс. рублей.

11.2. Для религиозных общественных организаций Сургутского района:

11.2.1. За первое место - 500 тыс. рублей;

11.2.2. За второе место - 300 тыс. рублей;

11.2.3. За третье место - 200 тыс. рублей;

11.2.4. За четвёртое место - 175 тыс. рублей.

12. Субсидия должна быть использована по целевому назначению Получателем Субсидии в текущем календарном году.

13. Основаниями для отказа в предоставлении Субсидии являются:

13.1. Несоответствие Соискателя критериям отбора, установленным положением о Конкурсе.

13.2. Содержание недостоверных сведений в предоставленных документах для участия в конкурсе.

13.3. Не предоставление документов (предоставление не в полном объёме документов), перечень которых устанавливается в положении о Конкурсе. 13.4. Несоответствие представленных Соискателем документов требованиям, определенным пунктом 10.

14. Решение о предоставлении или об отказе в предоставлении Субсидии оформляется протоколом, который подписывает председатель Конкурсной комиссии и секретарь. Все члены комиссии несут ответственность за принятые решения.

15. После подписания протокола Управление в течение 10 дней запрашивает у Соискателей, занявших по результатам конкурса призовые места, документы, предусмотренные пунктом 16 настоящего Порядка.

16. Соискатель, занявший призовое место, предоставляет в Управление документы, соответствующие требованиям пункта 10 настоящего Порядка:

16.1. Копия Устава и (или) учредительный договор.

16.2. Копия свидетельства о государственной регистрации юридического лица (ОГРН).

16.3. Копия свидетельства о постановке на учёт в налоговом органе по месту нахождения на территории Российской Федерации (ИНН).

16.4. Коды видов деятельности организации по общероссийскому классификатору видов экономической деятельности.

16.5. Копия документа, подтверждающего полномочия руководителя организации (решение об избрании единоличного исполнительного органа или приказ о назначении).

16.6. Документ, содержащий сведения о наличии расчётного счёта, открытого в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных организациях.

16.7. Документ об отсутствии неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов, процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

16.8. Документ об отсутствии просроченной задолженности по возврату в бюджет Сургутского района субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами.

16.9. Документ, подтверждающий, что Соискатель Субсидии - юридическое лицо не находиться в процессе реорганизации, ликвидации, банкротства, а Соискатель Субсидии - индивидуальный предприниматель не прекратил свою деятельность в качестве индивидуального предпринимателя.

16.10. Документ о том, что организация не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которых доля участия иностранных юридических лиц, местом регистрации которых является государство или территория, включённые в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не предусматривающий раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых операций (офшорные зоны) в отношении таких юридических лиц, в совокупности превышает 50 процентов.

16.11. Документы, перечисленные в подпунктах 17.1. - 17.6. пункта 17 настоящей главы, предоставляются заверенные подписью Соискателя и печатью (при её наличии), либо представителем Соискателя по доверенности.

17. На основании протокола Комиссии и представленных документов, предусмотренных пунктом 16. настоящего Порядка, Управление готовит проект постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии в сроки, установленные инструкцией по делопроизводству в администрации Сургутского района. Управление несёт ответственность за подготовку указанного постановления.

18. После издания постановления администрации Сургутского района о предоставлении Субсидии Управление обеспечивает заключение договора между администрацией Сургутского района и Соискателем Субсидии по форме, утверждённой приказом департамента финансов администрации Сургутского района.

19 При заключении договора о предоставлении Субсидии, обязательным условием предоставления Субсидии является согласие Соискателя Субсидии на осуществление главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля проверок соблюдения Получателем Субсидии условий, целей и порядка её предоставления.

20. Настоящим Порядком установлен запрет приобретения иностранной валюты Получателями Субсидии за счёт полученных средств Субсидии.

21. В течение 5 рабочих дней с даты заключения договора о предоставлении Субсидии главный распорядитель как получатель бюджетных средств осуществляет перечисление денежных средств на расчётный счёт, открытый Получателем Субсидии в учреждениях Центрального банка Российской Федерации или кредитных учреждениях.

22. Контроль за своевременным перечислением денежных средств по заключённому договору о предоставлении Субсидии осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

Глава 3. Требования к отчётности

23. Требования к отчётности, в том числе порядок, сроки и формы устанавливаются в договоре о предоставление Субсидии.

24. Получатель Субсидии несёт ответственность за достоверность информации, предоставленной в отчётах.

Глава 4. Требования об осуществлении контроля за соблюдением условий, целей и порядка предоставления Субсидии, ответственности за их нарушения

25. Соблюдение условий, целей и порядка предоставления Субсидии, а также её целевое использование, подлежат обязательной проверке главным распорядителем как получателем бюджетных средств и органами муниципального финансового контроля Сургутского района.

26. Ответственность за достоверность предоставляемых документов и сведений, а также целевое использование Субсидии несёт Получатель Субсидии в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим Порядком.

27. Порядок и сроки возврата Субсидии или её части.

27.1. Субсидия или её часть подлежит возврату Получателем Субсидии в бюджет Сургутского района в случаях:

- нецелевого использования Субсидии или её части, выразившегося в направлении и использовании её на цели, не предусмотренные настоящим Порядком в целом и (или) по направлениям номинации;

- выявления в представленных отчётных документах недостоверных сведений;

- нарушения условий и порядка предоставления Субсидии;

- не использования предоставленной Субсидии или её части в текущем финансовом году;

- непредставления финансового и текстового отчётов об использовании Субсидии в сроки, установленные договором о предоставлении Субсидии;

- не достижения установленных результатов, указанных в конкурсном проекте.

27.2. Факты, указанные в подпункте 27.1. пункта 27 настоящей главы, устанавливаются актом проверки главного распорядителя как получателя бюджетных средств, либо актом, предписанием, представлением органов муниципального финансового контроля Сургутского района.

27.3. В случае установления фактов, указанных в подпункте 27.1. пункта 27 настоящей главы, главный распорядитель как получатель бюджетных средств в течение 10 рабочих дней направляет копию акта (предписания, представления) Получателю Субсидии с требованием о возврате Субсидии или её части в бюджет Сургутского района.

27.4. В случае установления фактов, указанных в подпункте 27.1. пункта 27 настоящей главы, Получатель Субсидии обязан произвести возврат в бюджет Сургутского района сумму Субсидии или её части, использованной не по целевому назначению и указанную в требовании главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возврате Субсидии, в следующем порядке:

- в течение 10 рабочих дней с момента получения требования главного распорядителя как получателя бюджетных средств о возврате Субсидии;

- в срок, указанный в предписании (представлении) органов муниципального финансового контроля Сургутского района.

28. В случае невыполнения (несвоевременного выполнения) требования о возврате суммы Субсидии в полном объёме, либо в части, установленной актом (предписанием, представлением) в бюджет Сургутского района, взыскание осуществляется в судебном порядке с применением штрафных санкций, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Глава 5. Заключительные положения

29. Разногласия и споры, возникающие в процессе предоставления и использования Субсидии, разрешаются в установленном действующим законодательством Российской Федерации порядке.

30. Контроль за своевременным перечислением средств по договору о предоставлении Субсидии осуществляет отдел бухгалтерского учёта и отчётности администрации Сургутского района.

31. Персональную ответственность за полноту проверки представленных Получателем Субсидии документов и правомерность применения положений настоящего Порядка несёт начальник Управления.